冷戰(zhàn)后聯(lián)合國等國際組織的作用加強,同時遭遇挑戰(zhàn)
聯(lián)合國是當今世界最有影響的全球性國際組織。冷戰(zhàn)后，聯(lián)合國在世界各國的共同努力下，越來越發(fā)揮著巨大的積極作用。聯(lián)合國在解決環(huán)境保護、消除貧困、保護人權(quán)、打擊國際犯罪、反對恐怖主義、防止大規(guī)模殺傷性武器擴散等人類共同面臨的問題方面的作用增強了。聯(lián)合國在協(xié)調(diào)全球不同行為者之間的交流與合作、制定共同規(guī)則、維護國際法基本原則、采取一致行動等方面也發(fā)揮越來越大的作用?？荚嚧笞４蠹遗Ｄ甏蠹?！
另一方面，聯(lián)合國在機制、結(jié)構(gòu)、運作、管理、功能、作用和使命方面也存在不少問題和不足之處。近年來，某些大國無視聯(lián)合國的權(quán)威，逆我者棄之，需要時用之。2003年3月，美國在沒有聯(lián)合國授權(quán)的情況下，悍然發(fā)動了對伊拉克的戰(zhàn)爭。另外，財政問題一直是聯(lián)合國的一個嚴重問題，某些國家拖欠會費以及聯(lián)合國機構(gòu)膨脹，使聯(lián)合國的財政負擔加重。最近，各國從各自的立場出發(fā)，提出了聯(lián)合國的改革方案。中國政府于2005年6月7日發(fā)布《中國關(guān)于聯(lián)合國改革問題的立場文件》。2005年6月4日，原中國外長李肇星強調(diào)，聯(lián)合國應(yīng)在國際事務(wù)，特別是維護世界和平、促進共同發(fā)展方面發(fā)揮主導作用。安理會應(yīng)優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性，應(yīng)堅持地域平衡原則，并兼顧不同文化和文明的代表性；涉及各地區(qū)的改革方案應(yīng)首先在各地區(qū)內(nèi)達成一致。安理會改革應(yīng)堅持協(xié)商一致原則，充分體現(xiàn)廣大會員國的共同利益，不應(yīng)為改革設(shè)時限或強制推行成熟的方案。
經(jīng)濟因素和文化因素對世界政治的影響
冷戰(zhàn)時期，在國際關(guān)系中政治、軍事因素占有突出地位；冷戰(zhàn)后，經(jīng)濟技術(shù)因素在國際關(guān)系中占有突出地位，在國際關(guān)系中起著顯著的作用。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國都把發(fā)展科技經(jīng)濟放在首位，把發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和科技合作放在優(yōu)先考慮的地位。以地緣、民族、宗教關(guān)系為紐帶，積極開展經(jīng)濟交流與合作，尋求和開辟經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的途徑。發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系成為各國對外關(guān)系中的重要目標和實質(zhì)內(nèi)容之一。在國際關(guān)系中，政治與經(jīng)濟的關(guān)系越來越緊密。經(jīng)濟上的矛盾與爭奪，控制與反控制，制裁與反制裁成為國際斗爭的重要形式。
國際關(guān)系中經(jīng)濟因素的作用日益增大，并不是排除和取代政治、軍事因素的作用，在一定時期里政治、軍事、文化因素也會成為國際社會中的突出問題，從而影響國際關(guān)系的發(fā)展。文化、意識形態(tài)和宗教等因素交織在一起，也對世界政治產(chǎn)生越來越大的影響。
傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織（此知識點為修訂知識點）
傳統(tǒng)安全威脅主要是指軍事威脅。冷戰(zhàn)結(jié)束后，大國之間爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性大大降低，從這個意義上講，傳統(tǒng)安全威脅有所下降。然而，在一些地區(qū)、國家間的軍事沖突依然存在，加上近來美國頻繁地對外用兵，這些都表明傳統(tǒng)安全的威脅并未完全消除。
在傳統(tǒng)安全威脅相對削弱的背景下，國際恐怖主義、國際有組織犯罪、大規(guī)模殺傷性武器擴散、難民問題和非法移民問題等被視為當今國際社會中越來越具有威脅性的因素，尤其是恐怖主義。
恐怖主義是使用極端手段、不惜濫殺無辜以達到自己政治目的的主張和行為。其原因是多方面的，它與和平與發(fā)展問題長期得不到解決，尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后南北差距拉大、民族宗教矛盾日益尖銳、霸權(quán)主義和強權(quán)政治的發(fā)展以及極端宗教勢力、民族分裂勢力抬頭有密切的關(guān)系。
（1）美國政府與學者試圖用"文明沖突"解釋恐怖主義產(chǎn)生的原因，歸納為宗教極端主義分子仇恨西方的民主制度及其民主自由的價值觀，實質(zhì)是歷史唯心主義。（2）應(yīng)該看到，在反對恐怖主義的國際斗爭中，矛盾集中在西方發(fā)達國家和一些穆斯林國家、穆斯林信徒之間，其中確實存在著文明沖突的因素，但是又不能片面歸納為文明沖突?？植乐髁x產(chǎn)生的原因，應(yīng)該到西方與發(fā)展中國家特別是與廣大穆斯林國家穆斯林人民的政治和經(jīng)濟關(guān)系中去尋找。一方面，西方國家所主導的不公正不合理的國際經(jīng)濟舊秩序及其侵略、剝削和掠奪所造成的廣大第三世界國家、穆斯林國家與人民的貧困和落后，是產(chǎn)生恐怖主義的根本原因；另一方面，西方國家特別是美國在發(fā)展中國家尤其是在中東實行的偏袒以色列打壓巴勒斯坦和阿拉伯、穆斯林國家與人民的強權(quán)政治所制造的仇恨與沖突，是產(chǎn)生恐怖主義的直接政治原因。
1.對于恐怖主義，我們應(yīng)該看到
（1）恐怖主義的產(chǎn)生絕不是偶然的，它有復雜而深層次的原因；
（2）以暴制暴，用軍事手段打擊和壓制恐怖主義并不能取得預期的效果；
（3）建立公正合理的國際經(jīng)濟政治新秩序才是根除恐怖主義的根本途徑。
2.中國政府的反恐主張
（1）針對一切形式的恐怖主義，反對美國在國際反恐中搞雙重標準；
（2）加強國際合作，反對美國搞單邊主義，借國際反恐之機推行美國的單極霸權(quán)，甚至撇開聯(lián)合國，踐踏國際法，借口反恐，以莫須有的罪名任意打擊別的主權(quán)國家；
（3）標本兼治，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源，反對美國以暴易暴，盲目迷信武力，片面主張用戰(zhàn)爭手段解決問題。
霸權(quán)主義和強權(quán)政治的新表現(xiàn)（2003年第37題選做題工考查過）
冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國這個世界上超級大國毫不隱諱地推行"新干涉主義"，綜合運用政治、經(jīng)濟、貿(mào)易、軍事、文化等各種手段干涉別國內(nèi)政，在對外政策中有時借助聯(lián)合國等國際組織，有時則不惜拋棄聯(lián)合國，表現(xiàn)出強烈的單邊主義色彩。美英等國繞過聯(lián)合國對伊拉克開戰(zhàn)，這一行為可能會使弱肉強食的"叢林法則"在某種程度上卷土重來。
2008年試題研判
2008年沒有涉及本章內(nèi)容的試題。
2009年重點預測
本章的主旨是闡明當代世界政治的主要特點與基本趨向。這一章三部分內(nèi)容的安排與結(jié)構(gòu)與第一章有些相似。第一部分給出世界政治的基本概念與構(gòu)成；第二部分概述世界政治格局的變遷；第三部分闡述當前世界政治的基本特點與發(fā)展趨勢。顯然，本章的前兩部分是為考生更好地理解第三部分而設(shè)置的。本章的重點在第三部分。從往年命題來看，大都集中在第三部分，考生尤其要注意"世界政治多極化在曲折中發(fā)展"、"大國關(guān)系"、"霸權(quán)主義和強權(quán)政治的新表現(xiàn)"等考點上，但最重要的是熱點地區(qū)的和平努力（伊核、朝核）以及用哲學原理分析恐怖主義產(chǎn)生的原因。
本章是近些年來出材料題最多的一章。預計今年的命題熱點還是有關(guān)世界政治格局的趨勢、美國單邊主義、聯(lián)合國等問題上。考生應(yīng)該重點掌握"世界政治多極化在曲折中發(fā)展"、"大國關(guān)系"、"霸權(quán)主義和強權(quán)政治的新表現(xiàn)"、"聯(lián)合國等國際組織的地位和作用"等考點，尤其是伊核、朝核和恐怖主義的原因分析。
聯(lián)合國是當今世界最有影響的全球性國際組織。冷戰(zhàn)后，聯(lián)合國在世界各國的共同努力下，越來越發(fā)揮著巨大的積極作用。聯(lián)合國在解決環(huán)境保護、消除貧困、保護人權(quán)、打擊國際犯罪、反對恐怖主義、防止大規(guī)模殺傷性武器擴散等人類共同面臨的問題方面的作用增強了。聯(lián)合國在協(xié)調(diào)全球不同行為者之間的交流與合作、制定共同規(guī)則、維護國際法基本原則、采取一致行動等方面也發(fā)揮越來越大的作用?？荚嚧笞４蠹遗Ｄ甏蠹?！
另一方面，聯(lián)合國在機制、結(jié)構(gòu)、運作、管理、功能、作用和使命方面也存在不少問題和不足之處。近年來，某些大國無視聯(lián)合國的權(quán)威，逆我者棄之，需要時用之。2003年3月，美國在沒有聯(lián)合國授權(quán)的情況下，悍然發(fā)動了對伊拉克的戰(zhàn)爭。另外，財政問題一直是聯(lián)合國的一個嚴重問題，某些國家拖欠會費以及聯(lián)合國機構(gòu)膨脹，使聯(lián)合國的財政負擔加重。最近，各國從各自的立場出發(fā)，提出了聯(lián)合國的改革方案。中國政府于2005年6月7日發(fā)布《中國關(guān)于聯(lián)合國改革問題的立場文件》。2005年6月4日，原中國外長李肇星強調(diào)，聯(lián)合國應(yīng)在國際事務(wù)，特別是維護世界和平、促進共同發(fā)展方面發(fā)揮主導作用。安理會應(yīng)優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性，應(yīng)堅持地域平衡原則，并兼顧不同文化和文明的代表性；涉及各地區(qū)的改革方案應(yīng)首先在各地區(qū)內(nèi)達成一致。安理會改革應(yīng)堅持協(xié)商一致原則，充分體現(xiàn)廣大會員國的共同利益，不應(yīng)為改革設(shè)時限或強制推行成熟的方案。
經(jīng)濟因素和文化因素對世界政治的影響
冷戰(zhàn)時期，在國際關(guān)系中政治、軍事因素占有突出地位；冷戰(zhàn)后，經(jīng)濟技術(shù)因素在國際關(guān)系中占有突出地位，在國際關(guān)系中起著顯著的作用。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國都把發(fā)展科技經(jīng)濟放在首位，把發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系和科技合作放在優(yōu)先考慮的地位。以地緣、民族、宗教關(guān)系為紐帶，積極開展經(jīng)濟交流與合作，尋求和開辟經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的途徑。發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系成為各國對外關(guān)系中的重要目標和實質(zhì)內(nèi)容之一。在國際關(guān)系中，政治與經(jīng)濟的關(guān)系越來越緊密。經(jīng)濟上的矛盾與爭奪，控制與反控制，制裁與反制裁成為國際斗爭的重要形式。
國際關(guān)系中經(jīng)濟因素的作用日益增大，并不是排除和取代政治、軍事因素的作用，在一定時期里政治、軍事、文化因素也會成為國際社會中的突出問題，從而影響國際關(guān)系的發(fā)展。文化、意識形態(tài)和宗教等因素交織在一起，也對世界政治產(chǎn)生越來越大的影響。
傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織（此知識點為修訂知識點）
傳統(tǒng)安全威脅主要是指軍事威脅。冷戰(zhàn)結(jié)束后，大國之間爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性大大降低，從這個意義上講，傳統(tǒng)安全威脅有所下降。然而，在一些地區(qū)、國家間的軍事沖突依然存在，加上近來美國頻繁地對外用兵，這些都表明傳統(tǒng)安全的威脅并未完全消除。
在傳統(tǒng)安全威脅相對削弱的背景下，國際恐怖主義、國際有組織犯罪、大規(guī)模殺傷性武器擴散、難民問題和非法移民問題等被視為當今國際社會中越來越具有威脅性的因素，尤其是恐怖主義。
恐怖主義是使用極端手段、不惜濫殺無辜以達到自己政治目的的主張和行為。其原因是多方面的，它與和平與發(fā)展問題長期得不到解決，尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后南北差距拉大、民族宗教矛盾日益尖銳、霸權(quán)主義和強權(quán)政治的發(fā)展以及極端宗教勢力、民族分裂勢力抬頭有密切的關(guān)系。
（1）美國政府與學者試圖用"文明沖突"解釋恐怖主義產(chǎn)生的原因，歸納為宗教極端主義分子仇恨西方的民主制度及其民主自由的價值觀，實質(zhì)是歷史唯心主義。（2）應(yīng)該看到，在反對恐怖主義的國際斗爭中，矛盾集中在西方發(fā)達國家和一些穆斯林國家、穆斯林信徒之間，其中確實存在著文明沖突的因素，但是又不能片面歸納為文明沖突?？植乐髁x產(chǎn)生的原因，應(yīng)該到西方與發(fā)展中國家特別是與廣大穆斯林國家穆斯林人民的政治和經(jīng)濟關(guān)系中去尋找。一方面，西方國家所主導的不公正不合理的國際經(jīng)濟舊秩序及其侵略、剝削和掠奪所造成的廣大第三世界國家、穆斯林國家與人民的貧困和落后，是產(chǎn)生恐怖主義的根本原因；另一方面，西方國家特別是美國在發(fā)展中國家尤其是在中東實行的偏袒以色列打壓巴勒斯坦和阿拉伯、穆斯林國家與人民的強權(quán)政治所制造的仇恨與沖突，是產(chǎn)生恐怖主義的直接政治原因。
1.對于恐怖主義，我們應(yīng)該看到
（1）恐怖主義的產(chǎn)生絕不是偶然的，它有復雜而深層次的原因；
（2）以暴制暴，用軍事手段打擊和壓制恐怖主義并不能取得預期的效果；
（3）建立公正合理的國際經(jīng)濟政治新秩序才是根除恐怖主義的根本途徑。
2.中國政府的反恐主張
（1）針對一切形式的恐怖主義，反對美國在國際反恐中搞雙重標準；
（2）加強國際合作，反對美國搞單邊主義，借國際反恐之機推行美國的單極霸權(quán)，甚至撇開聯(lián)合國，踐踏國際法，借口反恐，以莫須有的罪名任意打擊別的主權(quán)國家；
（3）標本兼治，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源，反對美國以暴易暴，盲目迷信武力，片面主張用戰(zhàn)爭手段解決問題。
霸權(quán)主義和強權(quán)政治的新表現(xiàn)（2003年第37題選做題工考查過）
冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國這個世界上超級大國毫不隱諱地推行"新干涉主義"，綜合運用政治、經(jīng)濟、貿(mào)易、軍事、文化等各種手段干涉別國內(nèi)政，在對外政策中有時借助聯(lián)合國等國際組織，有時則不惜拋棄聯(lián)合國，表現(xiàn)出強烈的單邊主義色彩。美英等國繞過聯(lián)合國對伊拉克開戰(zhàn)，這一行為可能會使弱肉強食的"叢林法則"在某種程度上卷土重來。
2008年試題研判
2008年沒有涉及本章內(nèi)容的試題。
2009年重點預測
本章的主旨是闡明當代世界政治的主要特點與基本趨向。這一章三部分內(nèi)容的安排與結(jié)構(gòu)與第一章有些相似。第一部分給出世界政治的基本概念與構(gòu)成；第二部分概述世界政治格局的變遷；第三部分闡述當前世界政治的基本特點與發(fā)展趨勢。顯然，本章的前兩部分是為考生更好地理解第三部分而設(shè)置的。本章的重點在第三部分。從往年命題來看，大都集中在第三部分，考生尤其要注意"世界政治多極化在曲折中發(fā)展"、"大國關(guān)系"、"霸權(quán)主義和強權(quán)政治的新表現(xiàn)"等考點上，但最重要的是熱點地區(qū)的和平努力（伊核、朝核）以及用哲學原理分析恐怖主義產(chǎn)生的原因。
本章是近些年來出材料題最多的一章。預計今年的命題熱點還是有關(guān)世界政治格局的趨勢、美國單邊主義、聯(lián)合國等問題上。考生應(yīng)該重點掌握"世界政治多極化在曲折中發(fā)展"、"大國關(guān)系"、"霸權(quán)主義和強權(quán)政治的新表現(xiàn)"、"聯(lián)合國等國際組織的地位和作用"等考點，尤其是伊核、朝核和恐怖主義的原因分析。