2009年報關員考試精講筆記:第二章其他貿易管制

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一、對外貿易經營資格管理制度
    1、我國對對外貿易經營者的管理實行:備案登記制
    2、依法定程序在商務主管部門備案登記,取得對外貿易經營資格后,方可在國家允許的范圍內從事對外貿易經營活動。
    3、國務院商務主管部門可以對部分進出口商品實施國營貿易管理。
    二、出入境檢驗、檢疫制度
    (一)國家主管部門是:國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局
    (二)出入境檢驗檢疫職責范圍
    1、我國出入境檢驗檢疫制度實行目錄管理,由國家質檢總局公布并調整《法檢目錄》?!斗z目錄》所列商品名稱為法定檢驗商品,即國家規(guī)定實行強制性檢驗的進出境商品。
    2、對法檢以外的進出口商品,可以以抽查的方式予以監(jiān)督管理。
    (三)出入境檢驗檢疫制度的組成
    我國出入境檢驗檢疫制度內容包括:進出口商品檢驗制度、進出境動植物檢疫制度、國境衛(wèi)生監(jiān)督制度
    1、進出口商品檢驗制度
    (1)目的:為了保證進出口商品的質量。
    (2)分為四類:①法定檢驗 ②合同檢驗 ③公證鑒定 ④委托檢驗
    2、進出境動植物檢疫
    (1)目的:參見教材P55
    (2)主要內容有:進境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、進出境攜帶和郵寄物檢疫以及出入境運輸工具檢疫等。
    3、國境衛(wèi)生監(jiān)督制度
    (1)目的:參見教材P56
    (2)其監(jiān)督智能包括:進出境檢疫、國境傳染病檢測、進出境衛(wèi)生監(jiān)督
    三、進出口貨物收付匯管理制度,包括:
    1、出口貨物收匯管理
    2、進口貨物付匯管理
    我國對出口收匯管理和進口付匯管理采取的都是外匯核銷形式。
    四、貿易救濟措施
    ※包括:反補貼措施、反傾銷措施、保障措施
    ※反補貼、反傾銷措施是針對價格歧視行為而采取的措施;保障措施是針對進口產品激增的情況采取的措施。
    (一)、反傾銷措施
    1、臨時反傾銷措施
    (1)形式:①征收臨時反傾銷稅 ②要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保
    (2)實施的期限:自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起,不超過4個月,特殊情況可以延長至9個月。
    2、最終反傾銷措施:對終裁決定確定傾銷成立并由此對國內產業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。
    (二)、反補貼措施
    1、臨時反補貼措施
    初裁決定補貼成立并由此對國內產業(yè)造成損害的,可以采取臨時反補貼措施。
    期限:自臨時反補貼措施決定公告規(guī)定實施之日起,不超過4個月。
    2、最終反補貼措施
    (三)、保障措施
    1、臨時保障措施
    自臨時保障措施決定公告規(guī)定實施之日起,不得超過200天,此期限計入保障措施總期限。
    2、最終保障措施
    保障措施的實施期限一般不超過4年。特殊情況可延長。但保障措施全部實施期限不得超過10年。