煙葉生產(chǎn)扶持是煙葉生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是對(duì)國(guó)家煙葉指令性收購(gòu)價(jià)格的必要補(bǔ)充，對(duì)穩(wěn)定面積，增加煙農(nóng)收入起著重要作用，同時(shí)也是落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”政策在煙草行業(yè)的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，煙草行業(yè)積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，抓好煙葉生產(chǎn)基地建設(shè)，增加煙葉生產(chǎn)的各項(xiàng)投入，帶動(dòng)農(nóng)民增加收入，但是，由于在現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度及稅收制度中找不到明確的依據(jù)，行業(yè)的財(cái)會(huì)人員倍受困擾。本文將就煙葉生產(chǎn)扶持在會(huì)計(jì)處理上存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，并探討解決的對(duì)策。
一、煙葉生產(chǎn)扶持在會(huì)計(jì)處理上存在的主要問(wèn)題
（一）國(guó)家指令性收購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾
煙葉是一種特殊的商品，按照國(guó)家有關(guān)煙草專賣管理法律、法規(guī)的規(guī)定，煙葉收購(gòu)價(jià)格由國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門會(huì)同煙草專賣行政主管部門按照分等定價(jià)的原則制定，也就是實(shí)行國(guó)家指令性的收購(gòu)價(jià)格，指令性價(jià)格對(duì)穩(wěn)定收購(gòu)秩序、保護(hù)煙農(nóng)的利益起到重要的作用。但是，在以“市場(chǎng)為導(dǎo)向”的今天，指令性價(jià)格不符合“市場(chǎng)引導(dǎo)”煙葉種植的指導(dǎo)方針，不利于調(diào)節(jié)工商購(gòu)銷關(guān)系；指令性價(jià)格的制定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、繁瑣的程序，一經(jīng)制定一般不隨時(shí)變動(dòng)，不能及時(shí)調(diào)整煙糧比價(jià)，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不利于農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。
近幾年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)大環(huán)境的變化和煙草行業(yè)體制改革的深化，煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展面臨著許多不確定因素。為了穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)質(zhì)，在防御自然災(zāi)害、煙草病蟲害、煙田水利設(shè)施、烘烤設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，需要加大投資，這些投資支出單靠煙農(nóng)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是不可能的。因此，在國(guó)家指令性收購(gòu)價(jià)格前提下，煙葉生產(chǎn)扶持是必須的、是必要的。
（二）扶持政策不統(tǒng)一，程序、手續(xù)不規(guī)范
從近幾年的情況看，對(duì)煙農(nóng)的生產(chǎn)扶持主要在產(chǎn)前投入、產(chǎn)后補(bǔ)貼兩個(gè)方面。產(chǎn)前投入具體包括的項(xiàng)目有：物資扶持（包括化肥、農(nóng)藥、地膜等實(shí)物）、煙苗補(bǔ)助、冬耕補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)貼（包括烤房、水利等）等；產(chǎn)后補(bǔ)貼具體包括烤煙煤炭補(bǔ)助、自然災(zāi)害補(bǔ)助等。煙葉生產(chǎn)扶持的項(xiàng)目繁多，幾乎涉及煙葉生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，有現(xiàn)金形式的各種補(bǔ)貼，也有實(shí)物形式的扶持。據(jù)筆者了解，各煙葉產(chǎn)區(qū)的扶持政策不統(tǒng)一，具體的處理方法也不一致，對(duì)煙葉生產(chǎn)扶持手續(xù)、辦理程序都有不同的規(guī)定。在煙葉生產(chǎn)工作中，由于受煙葉生產(chǎn)扶持對(duì)象的影響，我們很難從煙農(nóng)手中取到符合國(guó)家規(guī)定的合法的報(bào)銷手續(xù)，造成在財(cái)務(wù)列帳的單據(jù)形式五花八門，并多數(shù)是“白條”。目前農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)較少資金結(jié)算不方便，采用的結(jié)算形式普遍為現(xiàn)金形式，為各種不規(guī)范的補(bǔ)貼、扶持從客觀上創(chuàng)造了條件。再加上，煙葉種植一般都在較為偏遠(yuǎn)的山村，地形復(fù)雜，煙田面積等數(shù)字落實(shí)的難度大，一些根據(jù)面積的扶持項(xiàng)目金額容易出問(wèn)題。因此，在兌現(xiàn)煙葉生產(chǎn)扶持時(shí)，屢屢發(fā)生虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用、貪污等違法、違紀(jì)現(xiàn)象，擾亂了正常的生產(chǎn)扶持政策。
（三）會(huì)計(jì)政策缺乏明確依據(jù)，財(cái)務(wù)處理不統(tǒng)一
1993年，我國(guó)進(jìn)行了會(huì)計(jì)制度的重大改革，發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（基本準(zhǔn)則）》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和分行業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；2001年，為貫徹《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施，財(cái)政部統(tǒng)一了會(huì)計(jì)制度，發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。目前，我們煙草行業(yè)，執(zhí)行的是“兩則兩制”和分行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，新會(huì)計(jì)制度頒布后，又選擇執(zhí)行了其部分內(nèi)容。1993年8月，國(guó)家局、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部在《放開(kāi)煙葉調(diào)撥價(jià)格實(shí)施辦法》的通知中要求：煙葉調(diào)撥價(jià)格放開(kāi)后，在原價(jià)外向用戶收取的煙葉生產(chǎn)扶持費(fèi)并入到經(jīng)營(yíng)企業(yè)的銷售收入，因此，經(jīng)營(yíng)企業(yè)原從煙葉生產(chǎn)扶持費(fèi)中開(kāi)支的物資扶持和其他扶持，暫按下列辦法處理：物資扶持通過(guò)企業(yè)“商品銷售”和“商品銷售成本”核算，其他扶持在經(jīng)營(yíng)費(fèi)用里以“煙葉輔助費(fèi)”單獨(dú)反映，現(xiàn)在的處理基本上都是依據(jù)這個(gè)通知。
目前，隨著扶持項(xiàng)目的增加，這部分支出也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。如對(duì)新建密集烤房進(jìn)行扶持而購(gòu)入的加熱設(shè)備及其他配套設(shè)備（發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)等），單位價(jià)值較大（超過(guò)2000元，有的達(dá)到數(shù)萬(wàn)元），如果通過(guò)“商品銷售”和“商品銷售成本”核算或直接計(jì)入“煙葉輔助費(fèi)”，不符合會(huì)計(jì)制度的關(guān)于固定資產(chǎn)的規(guī)定，若按照固定資產(chǎn)予以資本化，其所有權(quán)又不屬于企業(yè)。還有，對(duì)煙水配套設(shè)施的補(bǔ)助、自然災(zāi)害補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出還是對(duì)外捐贈(zèng)行為？等等這些都困擾著企業(yè)。
根據(jù)目前會(huì)計(jì)處理現(xiàn)狀，概括起來(lái)不外乎兩種情況，一是計(jì)入企業(yè)當(dāng)期損益，二是沖減相關(guān)負(fù)債賬戶。
1、計(jì)入損益。就是不區(qū)分現(xiàn)金性補(bǔ)貼和實(shí)物扶持，均計(jì)入“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”。各種扶持用的物資在購(gòu)入的時(shí)候，計(jì)入“材料物資”科目，扶持時(shí)計(jì)入“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用—煙葉輔助費(fèi)”科目，該科目下設(shè)三級(jí)、四級(jí)明細(xì)科目對(duì)不同的扶持項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。
2、沖減上級(jí)撥入的專項(xiàng)扶持資金。收到專項(xiàng)扶持資金時(shí)，計(jì)入“專項(xiàng)應(yīng)付款”，各種扶持用的物資在購(gòu)入的時(shí)候，計(jì)入“材料物資”科目，發(fā)放核銷時(shí)，直接將物資成本轉(zhuǎn)入“專項(xiàng)應(yīng)付款”。對(duì)于這種處理最為簡(jiǎn)單，同時(shí)可以避免一些繁瑣的涉稅事宜，但關(guān)鍵的問(wèn)題在于專項(xiàng)資金，是建立在有上級(jí)資金來(lái)源基礎(chǔ)上的，這樣做可能會(huì)影響行業(yè)的利潤(rùn)分配制度，同時(shí)還需要協(xié)調(diào)政部門對(duì)專項(xiàng)撥款給予明確屬于具有財(cái)政專門用途的資金。
（四）稅務(wù)處理沒(méi)有明確的依據(jù)
在企業(yè)所得稅方面。國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則，于2000年印發(fā)了印發(fā)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)支出的稅前扣除進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)本辦法第二條“準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目是納稅人每一納稅年度發(fā)生的與取得應(yīng)納稅收入有關(guān)的所有必要和正常的成本、費(fèi)用、稅金和損失?！钡囊?guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為生產(chǎn)扶持支出是與取得收入無(wú)關(guān)的支出不得稅前扣除；根據(jù)第三條“納稅人申報(bào)的扣除要真實(shí)、合法。真實(shí)是指能提供證明有關(guān)支出確屬已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的適當(dāng)憑據(jù)”的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為支付給煙農(nóng)的扶持的憑據(jù)不符合規(guī)定，不得稅前扣除，等等。由于企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)所站的角度不同，在煙葉生產(chǎn)扶持的認(rèn)識(shí)和理解上存在較大的差異，在每年的所得稅匯算清繳、所得稅檢查中，為此都要爭(zhēng)論不休。在面臨數(shù)額如此巨大地生產(chǎn)投入補(bǔ)貼及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)貼，如果不能稅前扣除，企業(yè)將負(fù)擔(dān)很大一筆稅收負(fù)擔(dān)。
在增值稅方面。企業(yè)為扶持煙農(nóng)購(gòu)入的各項(xiàng)物資，主要有化肥、農(nóng)藥、地膜等免稅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及密集烤房的加熱設(shè)備、發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)等應(yīng)稅商品。按照增值稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)在無(wú)償贈(zèng)送他人的，應(yīng)按照視同銷售處理，計(jì)算繳納增值稅。據(jù)此，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為，我們對(duì)煙農(nóng)提供的應(yīng)稅商品的扶持，屬于增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第三條第八款“將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物無(wú)償贈(zèng)送他人”的情況，并按照本細(xì)則第十六條關(guān)于組成計(jì)稅價(jià)格公式（即：組成計(jì)稅價(jià)格＝成本×（1＋成本利潤(rùn)率））核定售價(jià)，計(jì)提增值稅銷項(xiàng)稅。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)扶持的應(yīng)稅貨物是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須發(fā)生的費(fèi)用，在扶持的時(shí)候?qū)⒎龀重浳锶~（包括進(jìn)項(xiàng)稅額）計(jì)入“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”。
一、煙葉生產(chǎn)扶持在會(huì)計(jì)處理上存在的主要問(wèn)題
（一）國(guó)家指令性收購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾
煙葉是一種特殊的商品，按照國(guó)家有關(guān)煙草專賣管理法律、法規(guī)的規(guī)定，煙葉收購(gòu)價(jià)格由國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門會(huì)同煙草專賣行政主管部門按照分等定價(jià)的原則制定，也就是實(shí)行國(guó)家指令性的收購(gòu)價(jià)格，指令性價(jià)格對(duì)穩(wěn)定收購(gòu)秩序、保護(hù)煙農(nóng)的利益起到重要的作用。但是，在以“市場(chǎng)為導(dǎo)向”的今天，指令性價(jià)格不符合“市場(chǎng)引導(dǎo)”煙葉種植的指導(dǎo)方針，不利于調(diào)節(jié)工商購(gòu)銷關(guān)系；指令性價(jià)格的制定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、繁瑣的程序，一經(jīng)制定一般不隨時(shí)變動(dòng)，不能及時(shí)調(diào)整煙糧比價(jià)，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不利于農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。
近幾年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)大環(huán)境的變化和煙草行業(yè)體制改革的深化，煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展面臨著許多不確定因素。為了穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)質(zhì)，在防御自然災(zāi)害、煙草病蟲害、煙田水利設(shè)施、烘烤設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，需要加大投資，這些投資支出單靠煙農(nóng)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是不可能的。因此，在國(guó)家指令性收購(gòu)價(jià)格前提下，煙葉生產(chǎn)扶持是必須的、是必要的。
（二）扶持政策不統(tǒng)一，程序、手續(xù)不規(guī)范
從近幾年的情況看，對(duì)煙農(nóng)的生產(chǎn)扶持主要在產(chǎn)前投入、產(chǎn)后補(bǔ)貼兩個(gè)方面。產(chǎn)前投入具體包括的項(xiàng)目有：物資扶持（包括化肥、農(nóng)藥、地膜等實(shí)物）、煙苗補(bǔ)助、冬耕補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)貼（包括烤房、水利等）等；產(chǎn)后補(bǔ)貼具體包括烤煙煤炭補(bǔ)助、自然災(zāi)害補(bǔ)助等。煙葉生產(chǎn)扶持的項(xiàng)目繁多，幾乎涉及煙葉生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，有現(xiàn)金形式的各種補(bǔ)貼，也有實(shí)物形式的扶持。據(jù)筆者了解，各煙葉產(chǎn)區(qū)的扶持政策不統(tǒng)一，具體的處理方法也不一致，對(duì)煙葉生產(chǎn)扶持手續(xù)、辦理程序都有不同的規(guī)定。在煙葉生產(chǎn)工作中，由于受煙葉生產(chǎn)扶持對(duì)象的影響，我們很難從煙農(nóng)手中取到符合國(guó)家規(guī)定的合法的報(bào)銷手續(xù)，造成在財(cái)務(wù)列帳的單據(jù)形式五花八門，并多數(shù)是“白條”。目前農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)較少資金結(jié)算不方便，采用的結(jié)算形式普遍為現(xiàn)金形式，為各種不規(guī)范的補(bǔ)貼、扶持從客觀上創(chuàng)造了條件。再加上，煙葉種植一般都在較為偏遠(yuǎn)的山村，地形復(fù)雜，煙田面積等數(shù)字落實(shí)的難度大，一些根據(jù)面積的扶持項(xiàng)目金額容易出問(wèn)題。因此，在兌現(xiàn)煙葉生產(chǎn)扶持時(shí)，屢屢發(fā)生虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用、貪污等違法、違紀(jì)現(xiàn)象，擾亂了正常的生產(chǎn)扶持政策。
（三）會(huì)計(jì)政策缺乏明確依據(jù)，財(cái)務(wù)處理不統(tǒng)一
1993年，我國(guó)進(jìn)行了會(huì)計(jì)制度的重大改革，發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（基本準(zhǔn)則）》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和分行業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；2001年，為貫徹《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施，財(cái)政部統(tǒng)一了會(huì)計(jì)制度，發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。目前，我們煙草行業(yè)，執(zhí)行的是“兩則兩制”和分行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，新會(huì)計(jì)制度頒布后，又選擇執(zhí)行了其部分內(nèi)容。1993年8月，國(guó)家局、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部在《放開(kāi)煙葉調(diào)撥價(jià)格實(shí)施辦法》的通知中要求：煙葉調(diào)撥價(jià)格放開(kāi)后，在原價(jià)外向用戶收取的煙葉生產(chǎn)扶持費(fèi)并入到經(jīng)營(yíng)企業(yè)的銷售收入，因此，經(jīng)營(yíng)企業(yè)原從煙葉生產(chǎn)扶持費(fèi)中開(kāi)支的物資扶持和其他扶持，暫按下列辦法處理：物資扶持通過(guò)企業(yè)“商品銷售”和“商品銷售成本”核算，其他扶持在經(jīng)營(yíng)費(fèi)用里以“煙葉輔助費(fèi)”單獨(dú)反映，現(xiàn)在的處理基本上都是依據(jù)這個(gè)通知。
目前，隨著扶持項(xiàng)目的增加，這部分支出也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。如對(duì)新建密集烤房進(jìn)行扶持而購(gòu)入的加熱設(shè)備及其他配套設(shè)備（發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)等），單位價(jià)值較大（超過(guò)2000元，有的達(dá)到數(shù)萬(wàn)元），如果通過(guò)“商品銷售”和“商品銷售成本”核算或直接計(jì)入“煙葉輔助費(fèi)”，不符合會(huì)計(jì)制度的關(guān)于固定資產(chǎn)的規(guī)定，若按照固定資產(chǎn)予以資本化，其所有權(quán)又不屬于企業(yè)。還有，對(duì)煙水配套設(shè)施的補(bǔ)助、自然災(zāi)害補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出還是對(duì)外捐贈(zèng)行為？等等這些都困擾著企業(yè)。
根據(jù)目前會(huì)計(jì)處理現(xiàn)狀，概括起來(lái)不外乎兩種情況，一是計(jì)入企業(yè)當(dāng)期損益，二是沖減相關(guān)負(fù)債賬戶。
1、計(jì)入損益。就是不區(qū)分現(xiàn)金性補(bǔ)貼和實(shí)物扶持，均計(jì)入“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”。各種扶持用的物資在購(gòu)入的時(shí)候，計(jì)入“材料物資”科目，扶持時(shí)計(jì)入“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用—煙葉輔助費(fèi)”科目，該科目下設(shè)三級(jí)、四級(jí)明細(xì)科目對(duì)不同的扶持項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。
2、沖減上級(jí)撥入的專項(xiàng)扶持資金。收到專項(xiàng)扶持資金時(shí)，計(jì)入“專項(xiàng)應(yīng)付款”，各種扶持用的物資在購(gòu)入的時(shí)候，計(jì)入“材料物資”科目，發(fā)放核銷時(shí)，直接將物資成本轉(zhuǎn)入“專項(xiàng)應(yīng)付款”。對(duì)于這種處理最為簡(jiǎn)單，同時(shí)可以避免一些繁瑣的涉稅事宜，但關(guān)鍵的問(wèn)題在于專項(xiàng)資金，是建立在有上級(jí)資金來(lái)源基礎(chǔ)上的，這樣做可能會(huì)影響行業(yè)的利潤(rùn)分配制度，同時(shí)還需要協(xié)調(diào)政部門對(duì)專項(xiàng)撥款給予明確屬于具有財(cái)政專門用途的資金。
（四）稅務(wù)處理沒(méi)有明確的依據(jù)
在企業(yè)所得稅方面。國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則，于2000年印發(fā)了印發(fā)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)支出的稅前扣除進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)本辦法第二條“準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目是納稅人每一納稅年度發(fā)生的與取得應(yīng)納稅收入有關(guān)的所有必要和正常的成本、費(fèi)用、稅金和損失?！钡囊?guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為生產(chǎn)扶持支出是與取得收入無(wú)關(guān)的支出不得稅前扣除；根據(jù)第三條“納稅人申報(bào)的扣除要真實(shí)、合法。真實(shí)是指能提供證明有關(guān)支出確屬已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的適當(dāng)憑據(jù)”的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為支付給煙農(nóng)的扶持的憑據(jù)不符合規(guī)定，不得稅前扣除，等等。由于企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)所站的角度不同，在煙葉生產(chǎn)扶持的認(rèn)識(shí)和理解上存在較大的差異，在每年的所得稅匯算清繳、所得稅檢查中，為此都要爭(zhēng)論不休。在面臨數(shù)額如此巨大地生產(chǎn)投入補(bǔ)貼及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)貼，如果不能稅前扣除，企業(yè)將負(fù)擔(dān)很大一筆稅收負(fù)擔(dān)。
在增值稅方面。企業(yè)為扶持煙農(nóng)購(gòu)入的各項(xiàng)物資，主要有化肥、農(nóng)藥、地膜等免稅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及密集烤房的加熱設(shè)備、發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)等應(yīng)稅商品。按照增值稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)在無(wú)償贈(zèng)送他人的，應(yīng)按照視同銷售處理，計(jì)算繳納增值稅。據(jù)此，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為，我們對(duì)煙農(nóng)提供的應(yīng)稅商品的扶持，屬于增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第三條第八款“將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物無(wú)償贈(zèng)送他人”的情況，并按照本細(xì)則第十六條關(guān)于組成計(jì)稅價(jià)格公式（即：組成計(jì)稅價(jià)格＝成本×（1＋成本利潤(rùn)率））核定售價(jià)，計(jì)提增值稅銷項(xiàng)稅。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)扶持的應(yīng)稅貨物是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須發(fā)生的費(fèi)用，在扶持的時(shí)候?qū)⒎龀重浳锶~（包括進(jìn)項(xiàng)稅額）計(jì)入“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”。