中國銀監(jiān)會副主席蔣定之在最新一期《中國金融》雜志刊發(fā)署名文章指出，2009年是新世紀(jì)以來我國大型銀行經(jīng)營發(fā)展和監(jiān)管工作困難、挑戰(zhàn)最多的一年，大型銀行經(jīng)營發(fā)展與監(jiān)管面臨著“五個壓力”，對大型銀行監(jiān)管必須做到“六個突出”。
蔣定之指出，2009年大型銀行經(jīng)營發(fā)展和監(jiān)管工作在以下5個方面的壓力會進(jìn)一步加劇與突出：國際金融危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散給大型銀行穩(wěn)健運行帶來不利影響的壓力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行帶來保持銀行資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定的壓力，大規(guī)模信貸投放帶來風(fēng)險管理嚴(yán)峻的壓力，盈利空間縮小帶來持續(xù)良好財務(wù)表現(xiàn)的壓力，活躍的金融創(chuàng)新帶來風(fēng)險控制的壓力。
蔣定之同時強(qiáng)調(diào)，大型銀行監(jiān)管必須做到“六個突出”：
――突出支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在正確貫徹國家宏觀調(diào)控政策上下功夫。銀行支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有兩條原則要很好把握：一是“?！焙汀皦骸币p管齊下，二是“保增長”和“防風(fēng)險”要兩手并舉。
――突出堅守風(fēng)險底線，在落實各項監(jiān)管政策上下功夫。在保持合理容忍度的同時，大型銀行在信貸管理上有“四個不能容忍”：貸款“三查”不嚴(yán)造成不良貸款增加的，不能容忍；越過大額風(fēng)險集中度的授信限制的，不能容忍；發(fā)放貸款過程中出現(xiàn)道德風(fēng)險而造成不良貸款的，不能容忍；對產(chǎn)品設(shè)計不科學(xué)、銷售過程信息不透明而對銀行產(chǎn)生聲譽風(fēng)險、對社會造成極壞影響的，不能容忍。
――突出穩(wěn)定資產(chǎn)質(zhì)量，在防控各類風(fēng)險上下功夫。切實防范可能出現(xiàn)的新問題、新風(fēng)險，堅決防止不良貸款大幅快速反彈。從今年的形勢看，要重點防范以下幾大風(fēng)險：防范新增貸款集中度風(fēng)險，防范并購貸款風(fēng)險，防范表外業(yè)務(wù)風(fēng)險，防范銀信合作風(fēng)險。
――突出固本強(qiáng)身，在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。重中之重的工作包括：致力于建設(shè)一個好機(jī)制，堅定不移地推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。
――突出提升監(jiān)管有效性，在推動監(jiān)管創(chuàng)新上下功夫。努力增強(qiáng)監(jiān)管工作的前瞻性和提高監(jiān)管工作的針對性。
――突出監(jiān)管隊伍建設(shè)，在提升整體素質(zhì)上下功夫。
蔣定之指出，2009年大型銀行經(jīng)營發(fā)展和監(jiān)管工作在以下5個方面的壓力會進(jìn)一步加劇與突出：國際金融危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散給大型銀行穩(wěn)健運行帶來不利影響的壓力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行帶來保持銀行資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定的壓力，大規(guī)模信貸投放帶來風(fēng)險管理嚴(yán)峻的壓力，盈利空間縮小帶來持續(xù)良好財務(wù)表現(xiàn)的壓力，活躍的金融創(chuàng)新帶來風(fēng)險控制的壓力。
蔣定之同時強(qiáng)調(diào)，大型銀行監(jiān)管必須做到“六個突出”：
――突出支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在正確貫徹國家宏觀調(diào)控政策上下功夫。銀行支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有兩條原則要很好把握：一是“?！焙汀皦骸币p管齊下，二是“保增長”和“防風(fēng)險”要兩手并舉。
――突出堅守風(fēng)險底線，在落實各項監(jiān)管政策上下功夫。在保持合理容忍度的同時，大型銀行在信貸管理上有“四個不能容忍”：貸款“三查”不嚴(yán)造成不良貸款增加的，不能容忍；越過大額風(fēng)險集中度的授信限制的，不能容忍；發(fā)放貸款過程中出現(xiàn)道德風(fēng)險而造成不良貸款的，不能容忍；對產(chǎn)品設(shè)計不科學(xué)、銷售過程信息不透明而對銀行產(chǎn)生聲譽風(fēng)險、對社會造成極壞影響的，不能容忍。
――突出穩(wěn)定資產(chǎn)質(zhì)量，在防控各類風(fēng)險上下功夫。切實防范可能出現(xiàn)的新問題、新風(fēng)險，堅決防止不良貸款大幅快速反彈。從今年的形勢看，要重點防范以下幾大風(fēng)險：防范新增貸款集中度風(fēng)險，防范并購貸款風(fēng)險，防范表外業(yè)務(wù)風(fēng)險，防范銀信合作風(fēng)險。
――突出固本強(qiáng)身，在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。重中之重的工作包括：致力于建設(shè)一個好機(jī)制，堅定不移地推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。
――突出提升監(jiān)管有效性，在推動監(jiān)管創(chuàng)新上下功夫。努力增強(qiáng)監(jiān)管工作的前瞻性和提高監(jiān)管工作的針對性。
――突出監(jiān)管隊伍建設(shè)，在提升整體素質(zhì)上下功夫。