摘要：文擬從現(xiàn)場(chǎng)施工管理的角度，闡述施工進(jìn)度管理在項(xiàng)目管理中的作用，以及如何做好施工進(jìn)度管理的一些具體做法，起到與各位工程界的專家和前輩交流的目的。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 進(jìn)度管理
在建設(shè)項(xiàng)目管理中，最重要的管理內(nèi)容是項(xiàng)目的施工質(zhì)量、進(jìn)度與投資控制。對(duì)于施工質(zhì)量，我國歷來是十分重視的，尤其在改革開放的今天，國家設(shè)立了注冊(cè)監(jiān)理工程師制度，推出了工程的旁站監(jiān)理以及質(zhì)量責(zé)任終身制，重點(diǎn)抓施工質(zhì)量；對(duì)于投資控制，在投資管理體制改革以后，業(yè)主由于業(yè)主責(zé)任制對(duì)于投資的重視也到達(dá)了一個(gè)新的高度，國家也設(shè)立了注冊(cè)造價(jià)工程師制度；但對(duì)于三駕馬車的第三方，施工進(jìn)度的管理似乎有些忽視了。其實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理，是施工管理中不可或缺的重要一環(huán)，有著特殊的重要地位與作用。本文擬從現(xiàn)場(chǎng)施工管理的角度，闡述施工進(jìn)度管理在項(xiàng)目管理中的作用，以及如何做好施工進(jìn)度管理的一些具體做法，起到與各位工程界的專家和前輩交流的目的。
一、 施工進(jìn)度管理的地位與作用
工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用，直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。比如本人參與建設(shè)的湖南一個(gè)水電建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃工期是三年，而實(shí)際建設(shè)工期是五年，首先是由于建設(shè)工期的拖長，施工管理費(fèi)用大幅增加；第二，延期投產(chǎn)帶來的利息損失；第三，也是的損失，是投資機(jī)會(huì)的損失，延期投產(chǎn)造成了巨大的損失。原計(jì)劃投資4000萬元，最后結(jié)算投資1.2億元。這樣，一個(gè)原本效益良好的電站，從建成開始就背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
進(jìn)度控制的目標(biāo)與投資控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對(duì)立統(tǒng)一的，一般說來，進(jìn)度快就要增加投資，但工期提前也會(huì)提高投資效益；進(jìn)度快可能影響質(zhì)量，而質(zhì)量控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度；但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工，又會(huì)加快進(jìn)度。進(jìn)度、質(zhì)量與投資三個(gè)目標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng)，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進(jìn)度快，又要投資省、質(zhì)量好。北京國際金融大廈的建設(shè)，就是一個(gè)進(jìn)度快，質(zhì)量好，投資也很節(jié)省的例子：北京國際金融大廈，全部開發(fā)周期37個(gè)月，施工周期24個(gè)月，是北京開發(fā)周期與施工工期最短的大型公建項(xiàng)目，質(zhì)量獲99年度長城杯獎(jiǎng)， 2002年獲得第二屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)。項(xiàng)目結(jié)算投資僅為股東下達(dá)控制指標(biāo)的84.6%，項(xiàng)目總投資近17億元，股東僅投入4.7億就實(shí)現(xiàn)了滾動(dòng)開發(fā)。
二、 影響工程進(jìn)度的因素分析
對(duì)于工程進(jìn)度的影響因素，一般認(rèn)為有人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等，但國內(nèi)外的專家認(rèn)為，人的因素是最主要的干擾因素，常見的有以下幾種情況：
1. 對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的條件認(rèn)識(shí)不清。比如過低的估計(jì)了項(xiàng)目的技術(shù)困難，沒有考慮到設(shè)計(jì)與施工中遇到的問題，需要開展科研與試驗(yàn)，這既需要資金也需要時(shí)間；低估了多個(gè)單位參加工程建設(shè)的工作不協(xié)調(diào)；對(duì)建設(shè)條件事先沒有搞清楚，對(duì)項(xiàng)目的交通、供水、供電問題不清楚；對(duì)于施工物資的供應(yīng)安排不清楚。
2. 項(xiàng)目參加人員的工作失誤。如設(shè)計(jì)人員工作拖拉，建設(shè)業(yè)主不能及時(shí)決策；總包施工單位對(duì)分包單位的選擇失誤；建委、質(zhì)檢站拖延了審批時(shí)間。
3. 不可預(yù)見的事情發(fā)生。如戰(zhàn)爭、*、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等天災(zāi)人禍的發(fā)生。
三、 項(xiàng)目進(jìn)度管理需要做好的工作
我認(rèn)為，要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理，需要重點(diǎn)解決以下問題：
1. 建立項(xiàng)目管理的模式與組織架構(gòu)。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度，一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。
2. 建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程，是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。
3. 制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。
4. 設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂，以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評(píng)審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。
5. 施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及施工合同的簽訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。
6. 工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機(jī)關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系，是項(xiàng)目成功的保證。
四、 建立三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系
1. 三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系的人員架構(gòu)
所有相關(guān)單位，包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各級(jí)承包單位，必須設(shè)立明確的進(jìn)度管理架構(gòu)，設(shè)置專職計(jì)劃員，計(jì)劃員需具備一定生產(chǎn)安排經(jīng)驗(yàn)，了解圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、方案等技術(shù)文件，能對(duì)施工進(jìn)度動(dòng)向提前做出預(yù)測(cè)。
2. 三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系的貫徹途徑
2.1 完善例會(huì)制度
① 每周召開至少一次均有各單位負(fù)責(zé)人參加的生產(chǎn)調(diào)度例會(huì);
② 各施工單位每周召開至少一次本單位的生產(chǎn)調(diào)度例會(huì);
③ 必要時(shí)召開有關(guān)進(jìn)度問題的專題會(huì)議。
2.2 建立溝通渠道
① 各單位生產(chǎn)負(fù)責(zé)人工作時(shí)間必須在崗，如臨時(shí)外出須通知其他相關(guān)成員，并做出相應(yīng)安排；除睡覺時(shí)間外必須能隨時(shí)取得聯(lián)系；
② 各單位相互通告進(jìn)度管理體系架構(gòu)，建立本工程進(jìn)度管理體系成員的聯(lián)系總表；
③ 各相關(guān)單位之間，需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、計(jì)劃員之間，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、反饋、預(yù)警、建議等工作交流；
3．三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系的工作流程
3.1 一級(jí)計(jì)劃——總控制進(jìn)度計(jì)劃
① 此計(jì)劃為項(xiàng)目指出最終進(jìn)度目標(biāo)，為各主要分部、分項(xiàng)工程均指出明確的開工、完工時(shí)間，并能反映各分部、分項(xiàng)工程相互間的邏輯制約關(guān)系，以及各分部、分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵路線；
② 總控計(jì)劃中各分部、分項(xiàng)工程的工期制訂，原則上一是要滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際需要；二是要符合各項(xiàng)已簽合同的工期規(guī)定；
③ 甲方牽頭制訂總控進(jìn)度計(jì)劃，各專業(yè)負(fù)責(zé)人和總包、分包共同參與意見，經(jīng)認(rèn)真研究后確定；
④ 總控計(jì)劃一經(jīng)確定，便成為項(xiàng)目施工的綱領(lǐng)性文件，各方均要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不做輕易調(diào)改；
⑤合同中應(yīng)規(guī)定建設(shè)各方必須遵守總控計(jì)劃，任何一方符合或違反工期規(guī)定，在合同中均應(yīng)規(guī)定有對(duì)應(yīng)、明確的獎(jiǎng)懲措施。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 進(jìn)度管理
在建設(shè)項(xiàng)目管理中，最重要的管理內(nèi)容是項(xiàng)目的施工質(zhì)量、進(jìn)度與投資控制。對(duì)于施工質(zhì)量，我國歷來是十分重視的，尤其在改革開放的今天，國家設(shè)立了注冊(cè)監(jiān)理工程師制度，推出了工程的旁站監(jiān)理以及質(zhì)量責(zé)任終身制，重點(diǎn)抓施工質(zhì)量；對(duì)于投資控制，在投資管理體制改革以后，業(yè)主由于業(yè)主責(zé)任制對(duì)于投資的重視也到達(dá)了一個(gè)新的高度，國家也設(shè)立了注冊(cè)造價(jià)工程師制度；但對(duì)于三駕馬車的第三方，施工進(jìn)度的管理似乎有些忽視了。其實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理，是施工管理中不可或缺的重要一環(huán)，有著特殊的重要地位與作用。本文擬從現(xiàn)場(chǎng)施工管理的角度，闡述施工進(jìn)度管理在項(xiàng)目管理中的作用，以及如何做好施工進(jìn)度管理的一些具體做法，起到與各位工程界的專家和前輩交流的目的。
一、 施工進(jìn)度管理的地位與作用
工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用，直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。比如本人參與建設(shè)的湖南一個(gè)水電建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃工期是三年，而實(shí)際建設(shè)工期是五年，首先是由于建設(shè)工期的拖長，施工管理費(fèi)用大幅增加；第二，延期投產(chǎn)帶來的利息損失；第三，也是的損失，是投資機(jī)會(huì)的損失，延期投產(chǎn)造成了巨大的損失。原計(jì)劃投資4000萬元，最后結(jié)算投資1.2億元。這樣，一個(gè)原本效益良好的電站，從建成開始就背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
進(jìn)度控制的目標(biāo)與投資控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對(duì)立統(tǒng)一的，一般說來，進(jìn)度快就要增加投資，但工期提前也會(huì)提高投資效益；進(jìn)度快可能影響質(zhì)量，而質(zhì)量控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度；但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工，又會(huì)加快進(jìn)度。進(jìn)度、質(zhì)量與投資三個(gè)目標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng)，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進(jìn)度快，又要投資省、質(zhì)量好。北京國際金融大廈的建設(shè)，就是一個(gè)進(jìn)度快，質(zhì)量好，投資也很節(jié)省的例子：北京國際金融大廈，全部開發(fā)周期37個(gè)月，施工周期24個(gè)月，是北京開發(fā)周期與施工工期最短的大型公建項(xiàng)目，質(zhì)量獲99年度長城杯獎(jiǎng)， 2002年獲得第二屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)。項(xiàng)目結(jié)算投資僅為股東下達(dá)控制指標(biāo)的84.6%，項(xiàng)目總投資近17億元，股東僅投入4.7億就實(shí)現(xiàn)了滾動(dòng)開發(fā)。
二、 影響工程進(jìn)度的因素分析
對(duì)于工程進(jìn)度的影響因素，一般認(rèn)為有人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等，但國內(nèi)外的專家認(rèn)為，人的因素是最主要的干擾因素，常見的有以下幾種情況：
1. 對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的條件認(rèn)識(shí)不清。比如過低的估計(jì)了項(xiàng)目的技術(shù)困難，沒有考慮到設(shè)計(jì)與施工中遇到的問題，需要開展科研與試驗(yàn)，這既需要資金也需要時(shí)間；低估了多個(gè)單位參加工程建設(shè)的工作不協(xié)調(diào)；對(duì)建設(shè)條件事先沒有搞清楚，對(duì)項(xiàng)目的交通、供水、供電問題不清楚；對(duì)于施工物資的供應(yīng)安排不清楚。
2. 項(xiàng)目參加人員的工作失誤。如設(shè)計(jì)人員工作拖拉，建設(shè)業(yè)主不能及時(shí)決策；總包施工單位對(duì)分包單位的選擇失誤；建委、質(zhì)檢站拖延了審批時(shí)間。
3. 不可預(yù)見的事情發(fā)生。如戰(zhàn)爭、*、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等天災(zāi)人禍的發(fā)生。
三、 項(xiàng)目進(jìn)度管理需要做好的工作
我認(rèn)為，要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理，需要重點(diǎn)解決以下問題：
1. 建立項(xiàng)目管理的模式與組織架構(gòu)。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度，一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。
2. 建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程，是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。
3. 制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。
4. 設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂，以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評(píng)審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。
5. 施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及施工合同的簽訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。
6. 工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機(jī)關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系，是項(xiàng)目成功的保證。
四、 建立三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系
1. 三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系的人員架構(gòu)
所有相關(guān)單位，包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各級(jí)承包單位，必須設(shè)立明確的進(jìn)度管理架構(gòu)，設(shè)置專職計(jì)劃員，計(jì)劃員需具備一定生產(chǎn)安排經(jīng)驗(yàn)，了解圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、方案等技術(shù)文件，能對(duì)施工進(jìn)度動(dòng)向提前做出預(yù)測(cè)。
2. 三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系的貫徹途徑
2.1 完善例會(huì)制度
① 每周召開至少一次均有各單位負(fù)責(zé)人參加的生產(chǎn)調(diào)度例會(huì);
② 各施工單位每周召開至少一次本單位的生產(chǎn)調(diào)度例會(huì);
③ 必要時(shí)召開有關(guān)進(jìn)度問題的專題會(huì)議。
2.2 建立溝通渠道
① 各單位生產(chǎn)負(fù)責(zé)人工作時(shí)間必須在崗，如臨時(shí)外出須通知其他相關(guān)成員，并做出相應(yīng)安排；除睡覺時(shí)間外必須能隨時(shí)取得聯(lián)系；
② 各單位相互通告進(jìn)度管理體系架構(gòu)，建立本工程進(jìn)度管理體系成員的聯(lián)系總表；
③ 各相關(guān)單位之間，需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、計(jì)劃員之間，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、反饋、預(yù)警、建議等工作交流；
3．三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系的工作流程
3.1 一級(jí)計(jì)劃——總控制進(jìn)度計(jì)劃
① 此計(jì)劃為項(xiàng)目指出最終進(jìn)度目標(biāo)，為各主要分部、分項(xiàng)工程均指出明確的開工、完工時(shí)間，并能反映各分部、分項(xiàng)工程相互間的邏輯制約關(guān)系，以及各分部、分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵路線；
② 總控計(jì)劃中各分部、分項(xiàng)工程的工期制訂，原則上一是要滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際需要；二是要符合各項(xiàng)已簽合同的工期規(guī)定；
③ 甲方牽頭制訂總控進(jìn)度計(jì)劃，各專業(yè)負(fù)責(zé)人和總包、分包共同參與意見，經(jīng)認(rèn)真研究后確定；
④ 總控計(jì)劃一經(jīng)確定，便成為項(xiàng)目施工的綱領(lǐng)性文件，各方均要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不做輕易調(diào)改；
⑤合同中應(yīng)規(guī)定建設(shè)各方必須遵守總控計(jì)劃，任何一方符合或違反工期規(guī)定，在合同中均應(yīng)規(guī)定有對(duì)應(yīng)、明確的獎(jiǎng)懲措施。