監(jiān)理工程師:施工圖預(yù)算編制準確度的方法

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「摘要」針對施工圖預(yù)算主要的構(gòu)成要素,分析影響施工圖預(yù)算編制質(zhì)量的因素,意在提高施工圖預(yù)算的編制質(zhì)量。
    「關(guān)鍵詞」施工圖預(yù)算 影響因素 編制質(zhì)量
    施工圖預(yù)算是施工設(shè)計文件不可缺少的重要組成部分,預(yù)算經(jīng)審定后,按預(yù)算承發(fā)包的工程,預(yù)算是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同、實行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算、實行經(jīng)濟核算和考核工程成本的依據(jù)。以施工圖設(shè)計進行招標的工程,經(jīng)審定的施工圖預(yù)算是編制工程標底的依據(jù),施工圖預(yù)算編制的質(zhì)量是以上所有依據(jù)準確程度的保證,所以提高施工圖預(yù)算編制質(zhì)量是廣大工程經(jīng)濟工作者義不容辭的責任,也是我們工作的準則,剖析影響施工圖預(yù)算編制質(zhì)|考試大|量的因素,亦為達到提高施工圖預(yù)算編制質(zhì)量的目的。
    從公路工程預(yù)算費用的組成部分來看,預(yù)算主要由五大要素構(gòu)成,即工料機價格、設(shè)計工程量、施工方案(施工組織設(shè)計)、預(yù)算定額指標、第二、三部分費用。影響施工圖預(yù)算編制質(zhì)量的因素也恰恰是這五大要素,因此如何正確計算、摘取工程量、正確套用預(yù)算定額。如何地取得材料價格,確定合理的施工方案(施工組織設(shè)計),編制完善準確的補充定額就成為編制好預(yù)算的關(guān)鍵,工程建設(shè)第二、三部分費用也有很難精確計算的部分,如供電貼費、拆遷電力、電訊等費用,也是吳市吹簫預(yù)算編制質(zhì)量的因素,下面根據(jù)筆者幾年來從事(概)預(yù)算工作中的點滴經(jīng)驗,就如何提高預(yù)算編制的質(zhì)量做一簡淺的分析。
    1.工料、機價格的調(diào)查取舍
    工料、機單價是預(yù)算的計費基礎(chǔ)。96年以前的外業(yè)調(diào)查資料包括:人工費的各項組成及內(nèi)容,材料(外購材料)的供應(yīng)價格、運輸方式及運距;地方材料(砂、石、粘土、水)供應(yīng)價格、地點、日開采量、運輸運距、運輸工具(汽車、火車、船)等;橋由于受:燃料油價格、電、木材 的價格,機械養(yǎng)路費、車船使用稅、地方公路建設(shè)資金等其它地方費用等收費標準。
    現(xiàn)階段各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)均已頒布了當?shù)馗?、預(yù)算編制補充規(guī)定(以下簡稱“補充規(guī)定”,對人工日工資單價規(guī)定的比較詳細、全面,大多數(shù)項目在編制施工圖預(yù)算時可直接采用“|考試大|補充規(guī)定”的規(guī)定,但有些地區(qū)還要經(jīng)過分析,綜合擬定,如西藏自治區(qū)有的項目,地方砂石材料多數(shù)要施工單位自采,如按《公路工程預(yù)算定額》(以下簡稱《預(yù)算定額》)計算自采材料的料志價格,采用自治區(qū)頒布的“補充規(guī)定”規(guī)定的人工日工資單位,則計算的料場價格過高,因此在計算自采材料料場價格時,宜采用民工隊伍施工,日工資可按沿線調(diào)查資料,勞動力市場詢價等取得,并進行綜合分析確定,這樣確定的人工日工資單價即符合公路工程施工的實際,又能較準確地計算人工費用。
    主要外購材料供應(yīng)價格的確定,可參考各省、自治區(qū)、直轄市公路工程定額站定期發(fā)布的價格信息(以下簡稱“價格信息”),通過收集各?。▍^(qū)、市)發(fā)布的“價格信息”來看,除了木材、鋼筋、預(yù)應(yīng)力筋、、石油瀝青、燃油等材料比較全面外,地方砂、石材料、零星材料、不是不全,就是沒有,有些省不分地區(qū)全省一個信息價(而且是省會城市供應(yīng)價),沿線調(diào)查的市場價格也相關(guān)很大,給材料價格的確定帶來很多困難,這就要求我們一方面要多調(diào)查詢從,另一方面要認真分析,根據(jù)已有的價格信息資料和對國內(nèi)外主要材料價格情況、供求發(fā)展趨勢的了解,確定詢價時效和可能發(fā)生的變化趨勢,使材料價格取定趨于合理。
    目前各種刊有材料價格信息的報刊較多,平時要多看多記,并根據(jù)需要歸類整理,以便在取得材料價格時作為參考。
    1994年9月-12月間,筆者在連徐線的外業(yè)資料調(diào)查中,沿線調(diào)查各市外購材料、地方砂、石材料的體格及價格信息時,地方砂、石材料的價格不同時期起浮較大,原因較多,主要是材料的開采屬集體企業(yè)或個體承包居多,供求關(guān)系對價格的影響較敏感,所以料場的價格不足以做為預(yù)算原價(供應(yīng)價),當時筆者從寧連公路施工指揮部張總處了解,寧連線開工時,到設(shè)計文件中簽定協(xié)議的料場地聯(lián)系時,價格今非昔比了。預(yù)算中居然考慮了3~5%的物價上漲率,但實際砂石材料體格已翻倍,筆者認定的各種協(xié)議只能做為我們獲取各料場位置、料場開采條件、質(zhì)量、運輸條件等資料的一種手段,價格的取定宜綜合比較,慎重考慮。
    2.工程量
    按既定項目的設(shè)計方案,工程量是固定的,預(yù)算編制人員首先要熟悉設(shè)計圖紙。現(xiàn)階段,設(shè)計文件中圖表示例工程數(shù)量的表述不能完全符合預(yù)算定額中的工程量,這就要墳預(yù)算編制人員一要根據(jù)預(yù)算編制要求,擬定符合定額的工程量清單,依據(jù)定額章節(jié)說明的指標項目的工程內(nèi)容及工程量計算規(guī)則,準確地計算工程量,不漏項、不重復(fù)。二|考試大|要認真學(xué)習(xí)路基路面、橋涵等其它構(gòu)造物的施工技術(shù)規(guī)范,掌握施工工序及施工方法,這樣才能保證所做的預(yù)算工序銜接合理不漏項。下面舉例具體說明:9年筆者在做寧通線揚州段(全長16.86km)施工圖預(yù)算時,設(shè)計文件中,填方數(shù)量為149601m3(斷面壓實方),而施工預(yù)算中要求路基工程土方除斷面方還包括:①保證路基邊坡的壓實等需加寬填補的土方,另還需刷坡到路基原寬。②消除表土或零填方的基底壓實、耕地填前夯實、回填至原地面標高所需的土方。③軟土路段、因路基處理后沉陷需增加的土方(根據(jù)軟其處理設(shè)計計算)。④根據(jù)路基施工組織的實際情況,應(yīng)扣除路槽體積,而非路面厚度范圍內(nèi)土方,這樣計算的土方已含路肩土方,套用定額時,只計培路肩工序。通過以上計算的土方總數(shù)量,即符合預(yù)算要求的土方,根據(jù)施工組織設(shè)計確定的施工方法,套用定額,這樣路基土方的計算,不漏項,也不重復(fù)。