2008年法碩輔導(dǎo):國(guó)務(wù)院詳解二

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國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制
    中華人民共和國(guó)成立以來(lái)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制總體上說(shuō)都是集體負(fù)責(zé)制,1982年《憲法》改為首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,即國(guó)務(wù)院整體實(shí)行總理負(fù)責(zé)制,各部委實(shí)行部長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制。
    總理負(fù)責(zé)制是指國(guó)務(wù)院總理對(duì)他主管的工作負(fù)全部責(zé)任,與此相聯(lián)系,他對(duì)自己主管的工作有完全決定權(quán)。
    具體內(nèi)容是:
    (1)由總理提名組成國(guó)務(wù)院,總理有向全國(guó)人大及其常委會(huì)提出任免國(guó)務(wù)院其他組成人員的議案的權(quán)利;
    (2)總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作,副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作,其他組成人員都在總理領(lǐng)導(dǎo)下工作。向總理負(fù)責(zé);
    (3)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全體會(huì)議,對(duì)于所議事項(xiàng)總理有最后決定權(quán),并對(duì)決定的后果承擔(dān)全部責(zé)任;國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)、決定和命令、向全國(guó)人大及其常委會(huì)提出的議案、任免國(guó)務(wù)院有關(guān)人員的決定,都由總理簽署。