二、 以可持續(xù)發(fā)展理論來協(xié)調(diào)和處理文物保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系
當(dāng)今，可持續(xù)發(fā)展理論正成為世界各國制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的主題思想依據(jù)。1994年國務(wù)院頒布的《中國二十一世紀(jì)議程》中明確指出：要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，并將良渚文化等文物保護(hù)單位納入了二十一世紀(jì)議程。
在文物的保護(hù)和利用中實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是由文物的特點(diǎn)所決定的。文物是人類歷史發(fā)展過程中遺留下來的遺物和遺跡，作為漫長(zhǎng)歷史文化長(zhǎng)河中同類物品中的幸存者，可以說是萬劫余生，作為千萬分之一流傳下來的。文物不同于一般的旅游資源，他具有脆弱性、歷史性和不可再生性等特點(diǎn)。文物大多經(jīng)歷了一定的歷史歲月，經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的自然侵蝕和人為損壞，是一種脆弱的極易損壞的物品。要想其長(zhǎng)久保存下去，需要我們的精心呵護(hù)，經(jīng)不起人為的折騰和自然的侵蝕。文物都是一定歷史時(shí)期人類活動(dòng)的產(chǎn)物，不同程度地蘊(yùn)涵著當(dāng)時(shí)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和習(xí)俗等諸多方面的信息。正因?yàn)槿绱?，我們說文物是一種歷史信息的載體，具有博大精深的歷史文化內(nèi)涵，具有重要的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。對(duì)今人和后人來說，它是一份寶貴的文化財(cái)富，其價(jià)值主要體現(xiàn)在供人研究、教育和鑒賞上，比較而言，作為旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值則是其次的。文物的歷史性又決定了文物是獨(dú)一無二的、不可再生和不可替代的。文物是歷史文化遺產(chǎn)，每處古跡、每件文物都有自身產(chǎn)生的特定的歷史和社會(huì)背景，都包含特定的文化內(nèi)涵和歷史信息。惟其如此，文物的損失是絕對(duì)的損失，損壞一件就永遠(yuǎn)失去一件，就永遠(yuǎn)少了一份歷史記憶，就會(huì)造成文化遺產(chǎn)不可逆轉(zhuǎn)的枯竭，所以，文物更顯其珍貴。此外，文物不僅是一個(gè)國家和民族珍貴的文化財(cái)富，也是全人類珍貴的文化財(cái)富；不僅是當(dāng)代人的寶貴財(cái)富，也是后代子孫的寶貴財(cái)富。為全人類和后代子孫保護(hù)好文物，是我們義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。
因此，在處理文物保護(hù)和旅游開發(fā)利用的關(guān)系上，我們必須確立可持續(xù)發(fā)展的思想，即要以保護(hù)為主，旅游開發(fā)利用為次；以長(zhǎng)期利益為重，應(yīng)照顧到代際公平，發(fā)揮文物的永續(xù)作用，絕對(duì)不能急功近利，竭澤而漁；以國家和全民族利益為重，而不能只顧地方利益和集團(tuán)利益；以發(fā)揮文物的社會(huì)效益為重，而不能為了單純追求經(jīng)濟(jì)利益，千方百計(jì)地榨取文物的經(jīng)濟(jì)利益。
以所謂“所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”的名義，將文物交給旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)，就容易造成企業(yè)為追求利益化，不顧文物的特點(diǎn)，對(duì)文物資源采取急功近利、殺雞取卵式的開發(fā)利用。雖然能求得一地一時(shí)經(jīng)濟(jì)的繁榮，但最終必將導(dǎo)致對(duì)文物的損壞，甚至破敗和消失，所付出的成本代價(jià)是無法用金錢所能估量的。
當(dāng)今，可持續(xù)發(fā)展理論正成為世界各國制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的主題思想依據(jù)。1994年國務(wù)院頒布的《中國二十一世紀(jì)議程》中明確指出：要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，并將良渚文化等文物保護(hù)單位納入了二十一世紀(jì)議程。
在文物的保護(hù)和利用中實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是由文物的特點(diǎn)所決定的。文物是人類歷史發(fā)展過程中遺留下來的遺物和遺跡，作為漫長(zhǎng)歷史文化長(zhǎng)河中同類物品中的幸存者，可以說是萬劫余生，作為千萬分之一流傳下來的。文物不同于一般的旅游資源，他具有脆弱性、歷史性和不可再生性等特點(diǎn)。文物大多經(jīng)歷了一定的歷史歲月，經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的自然侵蝕和人為損壞，是一種脆弱的極易損壞的物品。要想其長(zhǎng)久保存下去，需要我們的精心呵護(hù)，經(jīng)不起人為的折騰和自然的侵蝕。文物都是一定歷史時(shí)期人類活動(dòng)的產(chǎn)物，不同程度地蘊(yùn)涵著當(dāng)時(shí)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和習(xí)俗等諸多方面的信息。正因?yàn)槿绱?，我們說文物是一種歷史信息的載體，具有博大精深的歷史文化內(nèi)涵，具有重要的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。對(duì)今人和后人來說，它是一份寶貴的文化財(cái)富，其價(jià)值主要體現(xiàn)在供人研究、教育和鑒賞上，比較而言，作為旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值則是其次的。文物的歷史性又決定了文物是獨(dú)一無二的、不可再生和不可替代的。文物是歷史文化遺產(chǎn)，每處古跡、每件文物都有自身產(chǎn)生的特定的歷史和社會(huì)背景，都包含特定的文化內(nèi)涵和歷史信息。惟其如此，文物的損失是絕對(duì)的損失，損壞一件就永遠(yuǎn)失去一件，就永遠(yuǎn)少了一份歷史記憶，就會(huì)造成文化遺產(chǎn)不可逆轉(zhuǎn)的枯竭，所以，文物更顯其珍貴。此外，文物不僅是一個(gè)國家和民族珍貴的文化財(cái)富，也是全人類珍貴的文化財(cái)富；不僅是當(dāng)代人的寶貴財(cái)富，也是后代子孫的寶貴財(cái)富。為全人類和后代子孫保護(hù)好文物，是我們義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。
因此，在處理文物保護(hù)和旅游開發(fā)利用的關(guān)系上，我們必須確立可持續(xù)發(fā)展的思想，即要以保護(hù)為主，旅游開發(fā)利用為次；以長(zhǎng)期利益為重，應(yīng)照顧到代際公平，發(fā)揮文物的永續(xù)作用，絕對(duì)不能急功近利，竭澤而漁；以國家和全民族利益為重，而不能只顧地方利益和集團(tuán)利益；以發(fā)揮文物的社會(huì)效益為重，而不能為了單純追求經(jīng)濟(jì)利益，千方百計(jì)地榨取文物的經(jīng)濟(jì)利益。
以所謂“所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”的名義，將文物交給旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)，就容易造成企業(yè)為追求利益化，不顧文物的特點(diǎn)，對(duì)文物資源采取急功近利、殺雞取卵式的開發(fā)利用。雖然能求得一地一時(shí)經(jīng)濟(jì)的繁榮，但最終必將導(dǎo)致對(duì)文物的損壞，甚至破敗和消失，所付出的成本代價(jià)是無法用金錢所能估量的。