練習題:建設工程合同管理與索賠案例

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某施工單位根據(jù)領取的某2000平方米兩層廠房工程項目招標文件和全套施工圖紙,采用低報價策略編制了投標文件,并獲得中標。該施工單位(乙方)于某年某月某日與建設單位(甲方)簽訂了該工程項目的固定價格施工合同。合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現(xiàn)場后,因資金緊缺,口頭要求乙方暫停施工一個月。乙方亦口頭答應。工程按合同規(guī)定期限驗收時,甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題,要求返工。兩個月后,返工完畢。結(jié)算時甲方認為乙方遲延交付工程,應按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的。乙方為搶工期,加快施工進度才出現(xiàn)了質(zhì)量問題,因此遲延交付的責任不在乙方。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當時乙方答應的。乙方應履行承諾,承擔違約責任。
    問題:
    1.該工程采用固定價格合同是否合適?
    2.該施工合同的變更形式是否妥當?此合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)范應如何處理?
    分析要點:本案例主要考核建設工程施工合同的類型及其適用性,解決合同爭議的法律依據(jù)。建設工程施工合同以付款方式不同可分為:固定價格合同、可調(diào)價格合同和成本加酬金合同。根據(jù)各類合同的適用范圍,分析該工程采用固定價格合同是否合適。解決合同爭議的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國合同法》與《建設工程施工合同(示范文本)》的有關規(guī)定。
    答案:
    問題1:答:因為固定價格合同適用于工程量不大且能夠較準確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目。該工程基本符合這些條件,故采用固定價格合同是合適的。
    問題2:答:根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建設工程施工合同(示范文本)》的有關規(guī)定,建設工程合同應當采取書面形式,合同變更亦應當采取書面形式。若在應急情況下,可采取口頭形式,但必須事后予以書面確認。否則,在合同雙方對合同變更內(nèi)容有爭議時,只能以書面協(xié)議的內(nèi)容為準。本案例中甲方要求臨時停工,乙方亦答應,是甲、乙方的口頭協(xié)議,且事后并未以書面的形式確認,所以該合同變更形式不妥,在竣工結(jié)算時雙方發(fā)生了爭議,對此只能以原合同規(guī)定為準。施工期間,甲方未能及時支付工程款,應對停工承擔責任,故應當賠償乙方停工一個月的實際經(jīng)濟損失,工期順延一個月。工程因質(zhì)量問題返工,造成逾期交付,責任在乙方,故乙方應當支付逾期交工一個月的違約金,因質(zhì)量問題引起的返工費用由乙方承擔。