2009年中級經(jīng)濟法考點串講
第一章 經(jīng)濟法總論
經(jīng)濟法律關(guān)系的要素，經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅
一、經(jīng)濟法律關(guān)系的要素
經(jīng)濟法律關(guān)系，是指經(jīng)濟關(guān)系被經(jīng)濟法律規(guī)范確認和調(diào)整之后所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
(一)經(jīng)濟法律關(guān)系的主體
經(jīng)濟法律關(guān)系的主體，是指在經(jīng)濟法律關(guān)系中享有一定權(quán)利、承擔(dān)一定義務(wù)的當(dāng)事人或參加者。
取得經(jīng)濟法主體資格，有法定取得和授權(quán)取得兩種方式。
根據(jù)主體在經(jīng)濟法律關(guān)系中所處的地位和作用不同，經(jīng)濟法主體可分為經(jīng)濟決策主體、經(jīng)濟管理主體和經(jīng)濟實施主體。
根據(jù)主體在經(jīng)濟運行中的客觀形態(tài)劃分，經(jīng)濟法主體可分為國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、公民等。
(二)經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容
經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容，是指經(jīng)濟法主體所享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟義務(wù)。
1、經(jīng)濟權(quán)利。是指經(jīng)濟法主體依法能夠作為或不作為一定行為，以及要求他人作為或不作為一定行為的資格。經(jīng)濟權(quán)利主要有：經(jīng)濟職權(quán);所有權(quán)和其他物權(quán);法人財產(chǎn)權(quán);債權(quán);知識產(chǎn)權(quán)。
2 、經(jīng)濟義務(wù)。經(jīng)濟義務(wù)，是指經(jīng)濟法主體根據(jù)法律規(guī)定或為滿足權(quán)利主體的要求，必須作為或不作為一定行為的責(zé)任。
3 、經(jīng)濟權(quán)利與經(jīng)濟義務(wù)相依而存，具有相對性、對等性。
(三)經(jīng)濟法律關(guān)系的客體
經(jīng)濟法律關(guān)系的客體，是指經(jīng)濟法主體權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。
經(jīng)濟法律關(guān)系的客體包括：物;經(jīng)濟行為;非物質(zhì)財富。
二、經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅
經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅需要具備以下條件：
1 、經(jīng)濟法律規(guī)范。經(jīng)濟法律規(guī)范是指經(jīng)濟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法律依據(jù)。
2 、經(jīng)濟法主體。經(jīng)濟法主體是指權(quán)利與義務(wù)的實際承擔(dān)者。
3 、經(jīng)濟法律事實。經(jīng)濟法律事實是指由經(jīng)濟法律規(guī)范所規(guī)定的，能夠引起經(jīng)濟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。經(jīng)濟法律事實分為事件和行為兩類。
( 1 )事件。事件包括自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象兩種。
( 2 )行為。行為按其性質(zhì)可分為合法行為和違法行為。
引起某一經(jīng)濟法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的數(shù)個法律事實的總和，稱為事實構(gòu)成。
法律行為和代理
一、法律行為
(一)法律行為的特征
法律行為，是指公民或法人以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)為目的，以意思表示為要素，依法產(chǎn)生民事法律效力的合法行為。
法律行為具有以下特征：( 1 )法律行為是以達到一定的民事法律后果為目的的行為;( 2 )法律行為以意思表示為要素;( 3 )法律行為是具有法律約束力的合法行為。
(二)法律行為的分類
法律行為從不同角度可作不同的分類，包括：
1 、單方法律行為和多方法律行為。
2 、有償法律行為和無償法律行為。
3 、要式法律行為和不要式法律行為。
4 、主法律行為和從法律行為。
(三)法律行為的有效要件
法律行為的有效，是指法律行為足以引起權(quán)利義務(wù)設(shè)立、變更、終止的法律效力。法律行為的有效要件分為形式有效要件和實質(zhì)有效要件。
1 、法律行為的形式有效要件。民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。書面形式優(yōu)于口頭形式，特殊書面形式優(yōu)于一般書面形式。
2 、法律行為的實質(zhì)有效要件。民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列實質(zhì)有效要件：( 1 ) 行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;( 2 )意思表示真實;( 3 )不違反法律或社會公共利益。
(四)附條件和附期限的法律行為
1 、附條件的法律行為。附條件的法律行為，是指當(dāng)事人在法律行為中約定一定的條件，并以將來該條件的成就(或發(fā)生)或不成就(或不發(fā)生)作為法律行為生效或不生效的依據(jù)。
民事法律行為可以附條件，附條件的民事法律行為在符合所附條件時生效。所附條件可以是事件，也可以是行為。
2 、附期限的法律行為。附期限的法律行為，是指當(dāng)事人在法律行為中約定一定的期限，并以該期限的到來作為法律行為生效或解除的根據(jù)。法律行為所附期限可以是確定的期限，也可以是不確定的期限。
(五)無效的民事行為
1 、無效民事行為的概念。無效民事行為，是指因欠缺法律行為的有效要件，因而當(dāng)然不發(fā)生法律效力的民事行為。
下列幾種民事行為無效：( 1 )無民事行為能力人實施的。(2 )限制民事行為能力人依法不能獨立實施的。(3 )一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所為的。(4 )惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的。( 5 )違反法律或社會公共利益的。(6 )經(jīng)濟合同違反國家指令性計劃的。(7 )以合法形式掩蓋非法目的的。
民事行為部分無效，不影響其他部分的效力的，其他部分仍然有效。
2 .無效民事行為的法律后果。無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。
無效民事行為的法律后果包括：恢復(fù)原狀，賠償損失，收歸國家、集體所有或返還第三人等。
(六)可變更、可撤銷的民事行為
1 、可變更、可撤銷民事行為的概念。可變更、可撤銷民事行為，是指可以因行為人自愿請求法院或仲裁機關(guān)予以變更或撤銷而歸于無效的民事行為。
2 、可變更、可撤銷民事行為的種類。下列民事行為，一方有權(quán)請求人民法院或仲裁機關(guān)予以變更或者撤銷：(1)行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的。(2)顯失公平的。
3 、可變更、可撤銷民事行為的法律后果。對于重大誤解或顯失公平的民事行為，當(dāng)事人請求變更的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更;當(dāng)事人請求撤銷的，人民法院可以酌情予以變更或撤銷。被撤銷的民事行為從行為開始起無效。
二、代理
(一)代理的特征
代理，是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實施法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承擔(dān)的法律制度。
(二)代理的適用范圍
代理適用于民事主體之間設(shè)立、變更和終止權(quán)利義務(wù)的法律行為。依照法律規(guī)定或按照雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實施的民事法律行為，不得代理。
(三)代理的種類
1 、委托代理。
2 、法定代理。
3 、指定代理。
(四)代理權(quán)的行使
1 、代理權(quán)行使的一般要求。委托代理人應(yīng)按照被代理人的委托授權(quán)行使代理權(quán)，法定代理人應(yīng)依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)，指定代理人應(yīng)按照人民法院或指定單位的指定行使代理權(quán)。
2 、濫用代理權(quán)的禁止。濫用代理權(quán)的情形有：(1)代理人以被代理人的名義與自己進行民事活動;(2)同一代理人代理雙方當(dāng)事人進行同一項民事活動;(3)代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。
代理人濫用代理權(quán)的，其行為視為無效行為，給被代理人及他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負連帶責(zé)任。
(五)無權(quán)代理
1、無權(quán)代理的概念。無權(quán)代理，是指沒有代理權(quán)而以他人名義進行的代理行為。包括：沒有代理權(quán)而實施的代理，越超代理權(quán)實施的代理，代理權(quán)終止后實施的代理等。
2、無權(quán)代理的法律后果。在無權(quán)代理的情況下，只有經(jīng)過被代理人的追認，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)被代理人追認的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
第三人知道行為人無權(quán)代理還與行為人實施民事行為而被他人造成損害的，由第三人和行為人負連帶責(zé)任。
(六)代理關(guān)系的終止
委托代理終止的法定情形有：(1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;(2)被代理人取消委托或代理人辭去委托;(3)代理人死亡;(4)代理人喪失民事行為能力;(5)作為被代理人或代理人的法人終止。
法定代理或指定代理終止的法定情形有：(1)被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力;(2)被代理人或代理人死亡;(3)代理人喪失民事行為能力;(4)指定代理的人民法院或指定單位取消指定;(5)由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護關(guān)系消滅。
經(jīng)濟糾紛的解決途徑
(一)仲裁
仲裁，是指仲裁機構(gòu)根據(jù)糾紛當(dāng)事人之間自愿達成的協(xié)議，以第三者的身份對所發(fā)生的糾紛進行審理，并作出對爭議各方均有約束力的裁決的解決糾紛的活動。
1 、仲裁的基本原則。包括：(1)自愿原則;(2)以事實為根據(jù)，以法律為準繩，公平合理地解決糾紛原則;(3)仲裁組織依法獨立行使仲裁權(quán)原則;(4)一裁終局原則。
2 、《仲裁法》 的適用范圍。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)糾紛，可以仲裁。與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛，以及由強制性法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系的爭議、行政爭議，不能仲裁。
3 、仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。
仲裁協(xié)議具有以下效力：(1) 仲裁協(xié)議中為當(dāng)事人設(shè)定的一定義務(wù)，不能任意更改、終止或撤銷;(2)合法有效的仲裁協(xié)議對雙方當(dāng)事人訴權(quán)的行使產(chǎn)生一定的限制;(3)仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄權(quán)的作用;(4)合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。
仲裁協(xié)議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的，當(dāng)事人可以補充協(xié)議;達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。
有下列情形之一的，仲裁協(xié)議無效：(1)約定的仲裁事項超過法律規(guī)定的仲裁范圍的;(2)無民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議;(3)一方采取脅迫手段，迫使對方訂立仲裁協(xié)議的。
當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對人民法院受理該起訴提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
4 、仲裁程序。
(1)仲裁的申請和受理。當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5 日內(nèi)，決定是否受理。
(2)仲裁庭的組成。仲裁庭可以由1 名仲裁員或3 名仲裁員組成。仲裁員有法定回避情形的，必須回避;當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請。
(3)仲裁裁決。仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁一般不公開進行。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，并有權(quán)申請證據(jù)保全。
申請仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。
仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即與裁決書具有同等的法律效力。
裁決按多數(shù)仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。
(4)仲裁效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行仲裁裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。
當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有依法應(yīng)撤銷情形的，可在收到裁決書之日起6 個月內(nèi)，向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。
(二)行政復(fù)議
行政復(fù)議，是指公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定行政機關(guān)提出申請，由受理該申請的行政機關(guān)對原具體行政行為依法進行審查，并作出行政復(fù)議決定的活動。
1 、行政復(fù)議的范圍。《行政復(fù)議法》 對可以申請行政復(fù)議的情形和不得申請行政復(fù)議的事項作出了具體規(guī)定。
2 、行政復(fù)議程序。
(1)復(fù)議申請。公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60 日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，但是法律規(guī)定的申請期限超過60 日的除外。
行政復(fù)議申請已被行政復(fù)議機關(guān)依法受理的，或者法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。
(2)復(fù)議管轄。根據(jù)作出具體行政行為的行政機關(guān)的不同類型及級別，《行政復(fù)議法》分別規(guī)定了具有行政復(fù)議管轄權(quán)的行政復(fù)議機關(guān)，申請人應(yīng)當(dāng)依法向具有管轄權(quán)的行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。
( 3 )復(fù)議受理。行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5 日內(nèi)進行審查，并決定是否受理。
( 4 )復(fù)議決定。行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60 日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60 日的除外。
行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定，不履行或無正當(dāng)理由拖延履行的，行政復(fù)議機關(guān)或有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
(三)訴訟
訴訟，是指人民法院根據(jù)糾紛當(dāng)事人的請求，運用審判權(quán)確認爭議各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，解決經(jīng)濟糾紛的活動。
1 、訴訟管轄。訴訟管轄，是指各級人民法院之間以及不同地區(qū)的同級人民法院之間，受理第一審經(jīng)濟案件的分工和權(quán)限。管轄有許多種類，其中最重要的是地域管轄和級別管轄。
(1)地域管轄。地域管轄分為一般地域管轄和特殊地域管轄。
(2)級別管轄。是根據(jù)案件的性質(zhì)、影響范圍來劃分上下級人民法院受理第一審經(jīng)濟案件的分工和權(quán)限。
2 、訴訟參加人。訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人。當(dāng)事人包括原告、被告、共同訴訟人、訴訟中的第三人。訴訟代理人包括法定代理人、指定代理人、委托代理人。
3 、訴訟時效。
(1)訴訟時效的概念。訴訟時效是指權(quán)利人不在法定期間內(nèi)行使權(quán)利而失去訴訟保護的制度。
(2)訴訟時效期間的概念和種類。訴訟時效期間，是指權(quán)利人請求人民法院保護其民事權(quán)利的法定期間?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，訴訟時效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。但從權(quán)利被侵害之日起超過20 年的，人民法院不予保護。
訴訟時效期間可分為以下兩種：普通訴訟時效期間。《民法通則》 規(guī)定，普通訴訟時效期間為2 年。特別訴訟時效期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，身體受傷害要求賠償?shù)摹⒊鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財物被丟失或損毀的，訴訟時效期間為1 年。
(3)訴訟時效的中止、中斷與延長。訴訟時效的中止，是指訴訟時效進行中，因發(fā)生一定的法定事由而使權(quán)利人不能行使請求權(quán)，暫時停止計算訴訟時效期間，以前經(jīng)過的訴訟時效期間仍然有效，待阻礙訴訟時效進行的事由消失后，繼續(xù)計算訴訟時效期間?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，在訴訟時效期間的最后6 個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。
訴訟時效的中斷，是指在訴訟時效進行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的訴訟時效期間統(tǒng)歸無效，待訴訟時效中斷的法定事由消除后，訴訟時效期間重新計算。《民法通則》規(guī)定，訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。
訴訟時效的延長，是指人民法院對已經(jīng)完成的訴訟時效，根據(jù)特殊情況而予以延長。
4 、審判程序。審判程序包括第一審程序、第二審程序等。
(1)第一審程序。第一審程序分為普通程序和簡易程序。
(2)第二審程序。
當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達之日起10 日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
5 、執(zhí)行程序。對發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他應(yīng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為1 年，雙方是法人或者其他組織的為6 個月。
第一章 經(jīng)濟法總論
經(jīng)濟法律關(guān)系的要素，經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅
一、經(jīng)濟法律關(guān)系的要素
經(jīng)濟法律關(guān)系，是指經(jīng)濟關(guān)系被經(jīng)濟法律規(guī)范確認和調(diào)整之后所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
(一)經(jīng)濟法律關(guān)系的主體
經(jīng)濟法律關(guān)系的主體，是指在經(jīng)濟法律關(guān)系中享有一定權(quán)利、承擔(dān)一定義務(wù)的當(dāng)事人或參加者。
取得經(jīng)濟法主體資格，有法定取得和授權(quán)取得兩種方式。
根據(jù)主體在經(jīng)濟法律關(guān)系中所處的地位和作用不同，經(jīng)濟法主體可分為經(jīng)濟決策主體、經(jīng)濟管理主體和經(jīng)濟實施主體。
根據(jù)主體在經(jīng)濟運行中的客觀形態(tài)劃分，經(jīng)濟法主體可分為國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、公民等。
(二)經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容
經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容，是指經(jīng)濟法主體所享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟義務(wù)。
1、經(jīng)濟權(quán)利。是指經(jīng)濟法主體依法能夠作為或不作為一定行為，以及要求他人作為或不作為一定行為的資格。經(jīng)濟權(quán)利主要有：經(jīng)濟職權(quán);所有權(quán)和其他物權(quán);法人財產(chǎn)權(quán);債權(quán);知識產(chǎn)權(quán)。
2 、經(jīng)濟義務(wù)。經(jīng)濟義務(wù)，是指經(jīng)濟法主體根據(jù)法律規(guī)定或為滿足權(quán)利主體的要求，必須作為或不作為一定行為的責(zé)任。
3 、經(jīng)濟權(quán)利與經(jīng)濟義務(wù)相依而存，具有相對性、對等性。
(三)經(jīng)濟法律關(guān)系的客體
經(jīng)濟法律關(guān)系的客體，是指經(jīng)濟法主體權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。
經(jīng)濟法律關(guān)系的客體包括：物;經(jīng)濟行為;非物質(zhì)財富。
二、經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅
經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅需要具備以下條件：
1 、經(jīng)濟法律規(guī)范。經(jīng)濟法律規(guī)范是指經(jīng)濟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法律依據(jù)。
2 、經(jīng)濟法主體。經(jīng)濟法主體是指權(quán)利與義務(wù)的實際承擔(dān)者。
3 、經(jīng)濟法律事實。經(jīng)濟法律事實是指由經(jīng)濟法律規(guī)范所規(guī)定的，能夠引起經(jīng)濟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。經(jīng)濟法律事實分為事件和行為兩類。
( 1 )事件。事件包括自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象兩種。
( 2 )行為。行為按其性質(zhì)可分為合法行為和違法行為。
引起某一經(jīng)濟法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的數(shù)個法律事實的總和，稱為事實構(gòu)成。
法律行為和代理
一、法律行為
(一)法律行為的特征
法律行為，是指公民或法人以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)為目的，以意思表示為要素，依法產(chǎn)生民事法律效力的合法行為。
法律行為具有以下特征：( 1 )法律行為是以達到一定的民事法律后果為目的的行為;( 2 )法律行為以意思表示為要素;( 3 )法律行為是具有法律約束力的合法行為。
(二)法律行為的分類
法律行為從不同角度可作不同的分類，包括：
1 、單方法律行為和多方法律行為。
2 、有償法律行為和無償法律行為。
3 、要式法律行為和不要式法律行為。
4 、主法律行為和從法律行為。
(三)法律行為的有效要件
法律行為的有效，是指法律行為足以引起權(quán)利義務(wù)設(shè)立、變更、終止的法律效力。法律行為的有效要件分為形式有效要件和實質(zhì)有效要件。
1 、法律行為的形式有效要件。民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。書面形式優(yōu)于口頭形式，特殊書面形式優(yōu)于一般書面形式。
2 、法律行為的實質(zhì)有效要件。民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列實質(zhì)有效要件：( 1 ) 行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;( 2 )意思表示真實;( 3 )不違反法律或社會公共利益。
(四)附條件和附期限的法律行為
1 、附條件的法律行為。附條件的法律行為，是指當(dāng)事人在法律行為中約定一定的條件，并以將來該條件的成就(或發(fā)生)或不成就(或不發(fā)生)作為法律行為生效或不生效的依據(jù)。
民事法律行為可以附條件，附條件的民事法律行為在符合所附條件時生效。所附條件可以是事件，也可以是行為。
2 、附期限的法律行為。附期限的法律行為，是指當(dāng)事人在法律行為中約定一定的期限，并以該期限的到來作為法律行為生效或解除的根據(jù)。法律行為所附期限可以是確定的期限，也可以是不確定的期限。
(五)無效的民事行為
1 、無效民事行為的概念。無效民事行為，是指因欠缺法律行為的有效要件，因而當(dāng)然不發(fā)生法律效力的民事行為。
下列幾種民事行為無效：( 1 )無民事行為能力人實施的。(2 )限制民事行為能力人依法不能獨立實施的。(3 )一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所為的。(4 )惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的。( 5 )違反法律或社會公共利益的。(6 )經(jīng)濟合同違反國家指令性計劃的。(7 )以合法形式掩蓋非法目的的。
民事行為部分無效，不影響其他部分的效力的，其他部分仍然有效。
2 .無效民事行為的法律后果。無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。
無效民事行為的法律后果包括：恢復(fù)原狀，賠償損失，收歸國家、集體所有或返還第三人等。
(六)可變更、可撤銷的民事行為
1 、可變更、可撤銷民事行為的概念。可變更、可撤銷民事行為，是指可以因行為人自愿請求法院或仲裁機關(guān)予以變更或撤銷而歸于無效的民事行為。
2 、可變更、可撤銷民事行為的種類。下列民事行為，一方有權(quán)請求人民法院或仲裁機關(guān)予以變更或者撤銷：(1)行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的。(2)顯失公平的。
3 、可變更、可撤銷民事行為的法律后果。對于重大誤解或顯失公平的民事行為，當(dāng)事人請求變更的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更;當(dāng)事人請求撤銷的，人民法院可以酌情予以變更或撤銷。被撤銷的民事行為從行為開始起無效。
二、代理
(一)代理的特征
代理，是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實施法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承擔(dān)的法律制度。
(二)代理的適用范圍
代理適用于民事主體之間設(shè)立、變更和終止權(quán)利義務(wù)的法律行為。依照法律規(guī)定或按照雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實施的民事法律行為，不得代理。
(三)代理的種類
1 、委托代理。
2 、法定代理。
3 、指定代理。
(四)代理權(quán)的行使
1 、代理權(quán)行使的一般要求。委托代理人應(yīng)按照被代理人的委托授權(quán)行使代理權(quán)，法定代理人應(yīng)依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)，指定代理人應(yīng)按照人民法院或指定單位的指定行使代理權(quán)。
2 、濫用代理權(quán)的禁止。濫用代理權(quán)的情形有：(1)代理人以被代理人的名義與自己進行民事活動;(2)同一代理人代理雙方當(dāng)事人進行同一項民事活動;(3)代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。
代理人濫用代理權(quán)的，其行為視為無效行為，給被代理人及他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負連帶責(zé)任。
(五)無權(quán)代理
1、無權(quán)代理的概念。無權(quán)代理，是指沒有代理權(quán)而以他人名義進行的代理行為。包括：沒有代理權(quán)而實施的代理，越超代理權(quán)實施的代理，代理權(quán)終止后實施的代理等。
2、無權(quán)代理的法律后果。在無權(quán)代理的情況下，只有經(jīng)過被代理人的追認，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)被代理人追認的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
第三人知道行為人無權(quán)代理還與行為人實施民事行為而被他人造成損害的，由第三人和行為人負連帶責(zé)任。
(六)代理關(guān)系的終止
委托代理終止的法定情形有：(1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;(2)被代理人取消委托或代理人辭去委托;(3)代理人死亡;(4)代理人喪失民事行為能力;(5)作為被代理人或代理人的法人終止。
法定代理或指定代理終止的法定情形有：(1)被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力;(2)被代理人或代理人死亡;(3)代理人喪失民事行為能力;(4)指定代理的人民法院或指定單位取消指定;(5)由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護關(guān)系消滅。
經(jīng)濟糾紛的解決途徑
(一)仲裁
仲裁，是指仲裁機構(gòu)根據(jù)糾紛當(dāng)事人之間自愿達成的協(xié)議，以第三者的身份對所發(fā)生的糾紛進行審理，并作出對爭議各方均有約束力的裁決的解決糾紛的活動。
1 、仲裁的基本原則。包括：(1)自愿原則;(2)以事實為根據(jù)，以法律為準繩，公平合理地解決糾紛原則;(3)仲裁組織依法獨立行使仲裁權(quán)原則;(4)一裁終局原則。
2 、《仲裁法》 的適用范圍。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)糾紛，可以仲裁。與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛，以及由強制性法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系的爭議、行政爭議，不能仲裁。
3 、仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。
仲裁協(xié)議具有以下效力：(1) 仲裁協(xié)議中為當(dāng)事人設(shè)定的一定義務(wù)，不能任意更改、終止或撤銷;(2)合法有效的仲裁協(xié)議對雙方當(dāng)事人訴權(quán)的行使產(chǎn)生一定的限制;(3)仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄權(quán)的作用;(4)合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。
仲裁協(xié)議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的，當(dāng)事人可以補充協(xié)議;達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。
有下列情形之一的，仲裁協(xié)議無效：(1)約定的仲裁事項超過法律規(guī)定的仲裁范圍的;(2)無民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議;(3)一方采取脅迫手段，迫使對方訂立仲裁協(xié)議的。
當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對人民法院受理該起訴提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
4 、仲裁程序。
(1)仲裁的申請和受理。當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5 日內(nèi)，決定是否受理。
(2)仲裁庭的組成。仲裁庭可以由1 名仲裁員或3 名仲裁員組成。仲裁員有法定回避情形的，必須回避;當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請。
(3)仲裁裁決。仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁一般不公開進行。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，并有權(quán)申請證據(jù)保全。
申請仲裁后，當(dāng)事人可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。
仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即與裁決書具有同等的法律效力。
裁決按多數(shù)仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。
(4)仲裁效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行仲裁裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。
當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有依法應(yīng)撤銷情形的，可在收到裁決書之日起6 個月內(nèi)，向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。
(二)行政復(fù)議
行政復(fù)議，是指公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定行政機關(guān)提出申請，由受理該申請的行政機關(guān)對原具體行政行為依法進行審查，并作出行政復(fù)議決定的活動。
1 、行政復(fù)議的范圍。《行政復(fù)議法》 對可以申請行政復(fù)議的情形和不得申請行政復(fù)議的事項作出了具體規(guī)定。
2 、行政復(fù)議程序。
(1)復(fù)議申請。公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60 日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，但是法律規(guī)定的申請期限超過60 日的除外。
行政復(fù)議申請已被行政復(fù)議機關(guān)依法受理的，或者法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。
(2)復(fù)議管轄。根據(jù)作出具體行政行為的行政機關(guān)的不同類型及級別，《行政復(fù)議法》分別規(guī)定了具有行政復(fù)議管轄權(quán)的行政復(fù)議機關(guān)，申請人應(yīng)當(dāng)依法向具有管轄權(quán)的行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。
( 3 )復(fù)議受理。行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5 日內(nèi)進行審查，并決定是否受理。
( 4 )復(fù)議決定。行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60 日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60 日的除外。
行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。
被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定，不履行或無正當(dāng)理由拖延履行的，行政復(fù)議機關(guān)或有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
(三)訴訟
訴訟，是指人民法院根據(jù)糾紛當(dāng)事人的請求，運用審判權(quán)確認爭議各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，解決經(jīng)濟糾紛的活動。
1 、訴訟管轄。訴訟管轄，是指各級人民法院之間以及不同地區(qū)的同級人民法院之間，受理第一審經(jīng)濟案件的分工和權(quán)限。管轄有許多種類，其中最重要的是地域管轄和級別管轄。
(1)地域管轄。地域管轄分為一般地域管轄和特殊地域管轄。
(2)級別管轄。是根據(jù)案件的性質(zhì)、影響范圍來劃分上下級人民法院受理第一審經(jīng)濟案件的分工和權(quán)限。
2 、訴訟參加人。訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人。當(dāng)事人包括原告、被告、共同訴訟人、訴訟中的第三人。訴訟代理人包括法定代理人、指定代理人、委托代理人。
3 、訴訟時效。
(1)訴訟時效的概念。訴訟時效是指權(quán)利人不在法定期間內(nèi)行使權(quán)利而失去訴訟保護的制度。
(2)訴訟時效期間的概念和種類。訴訟時效期間，是指權(quán)利人請求人民法院保護其民事權(quán)利的法定期間?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，訴訟時效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。但從權(quán)利被侵害之日起超過20 年的，人民法院不予保護。
訴訟時效期間可分為以下兩種：普通訴訟時效期間。《民法通則》 規(guī)定，普通訴訟時效期間為2 年。特別訴訟時效期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，身體受傷害要求賠償?shù)摹⒊鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財物被丟失或損毀的，訴訟時效期間為1 年。
(3)訴訟時效的中止、中斷與延長。訴訟時效的中止，是指訴訟時效進行中，因發(fā)生一定的法定事由而使權(quán)利人不能行使請求權(quán)，暫時停止計算訴訟時效期間，以前經(jīng)過的訴訟時效期間仍然有效，待阻礙訴訟時效進行的事由消失后，繼續(xù)計算訴訟時效期間?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，在訴訟時效期間的最后6 個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。
訴訟時效的中斷，是指在訴訟時效進行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的訴訟時效期間統(tǒng)歸無效，待訴訟時效中斷的法定事由消除后，訴訟時效期間重新計算。《民法通則》規(guī)定，訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。
訴訟時效的延長，是指人民法院對已經(jīng)完成的訴訟時效，根據(jù)特殊情況而予以延長。
4 、審判程序。審判程序包括第一審程序、第二審程序等。
(1)第一審程序。第一審程序分為普通程序和簡易程序。
(2)第二審程序。
當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達之日起10 日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
5 、執(zhí)行程序。對發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他應(yīng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為1 年，雙方是法人或者其他組織的為6 個月。