咨詢(xún)師決策分析講義——項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的工作程序和內(nèi)容

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一、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的工作程序
    (一)投資機(jī)會(huì)研究階段
    1.概念:
    2.機(jī)會(huì)研究的重點(diǎn):分析投資環(huán)境,
    3.機(jī)會(huì)研究的目的:發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的投資機(jī)會(huì)。
    [例題7] 項(xiàng)目決策分析和評(píng)價(jià)的工作階段中,重點(diǎn)進(jìn)行投資環(huán)境分析,鑒別投資方向的階段稱(chēng)之為( )。(2004年真題)
    A.編制項(xiàng)目建議書(shū)階段
    B.投資機(jī)會(huì)研究階段
    C.初步可行性研究階段
    D.可行性研究階段    
    [答案] B
    4.分類(lèi)<新>
    (1)一般投資機(jī)會(huì)研究。
    ①地區(qū)投資機(jī)會(huì)研究:
    ②部門(mén)投資機(jī)會(huì)研究:。
    ③資源開(kāi)發(fā)投資機(jī)會(huì)研究:
    (2)具體項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究。
    5.投資機(jī)會(huì)研究的成果
    6.估算方法
    (二)初步可行性研究階段
    1.初步可行性研究概念
    2.初步可行性研究目的
    3.初步可行性研究重點(diǎn)
    4.初步可行性研究成果
    5.初步可行性研究深度及方法
    (三)可行性研究階段
    1.可行性研究概念
    2. 可行性研究的目的:
    3.可行性研究的重點(diǎn):(P10)
    4.估算方法:分項(xiàng)詳細(xì)估算法
    5.可行性研究成果:可行性研究報(bào)告。
    對(duì)于需要政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資的重大項(xiàng)目和限制類(lèi)項(xiàng)目,還應(yīng)在可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    6.可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要區(qū)別(P9)
    (四)項(xiàng)目前評(píng)估階段
    1.項(xiàng)目前評(píng)估概念
    2.項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告評(píng)估
    需要對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估的情況:
    (1)政府投資的項(xiàng)目。
    (2)企業(yè)投資項(xiàng)目
    (3)貸款項(xiàng)目銀行
    3.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估
    【例題8】關(guān)于項(xiàng)目前評(píng)估的表述中正確的是( )。
    A.項(xiàng)目前評(píng)估包括對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估
    B.可行性研究報(bào)告評(píng)估是對(duì)其結(jié)論的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行的復(fù)核與評(píng)價(jià)
    C.項(xiàng)目建議書(shū)階段不需要進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估
    D.項(xiàng)目評(píng)估提出的評(píng)估意見(jiàn)只為政府審批決策提供依據(jù)
    E.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告結(jié)論是政府核準(zhǔn)項(xiàng)目的依據(jù)
    【答案】ABE
    二、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
    (一)可行性研究及其報(bào)告的主要內(nèi)容(P10)
    1. 企業(yè)投資的項(xiàng)目可行性研究及其報(bào)告的主要內(nèi)容包括:
    [例題9]可行性研究階段要對(duì)項(xiàng)目所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算,其內(nèi)容是( )。(2005年真題)
    A.分別估算建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用
    B.分別估算基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)
    C.分別估算銷(xiāo)售收入和成本費(fèi)用
    D.分別估算建設(shè)期利息和流動(dòng)資金
    E.分別估算盈利能力和償債能力
    [答案] ABD
    [例題10]項(xiàng)目可行性研究要深化財(cái)務(wù)分析,主要內(nèi)容有( )。(2004年真題)
    A.確定資本金和債務(wù)資金來(lái)源,形成意向性協(xié)議
    B.分別估算基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)
    C.按規(guī)定科目詳細(xì)估算銷(xiāo)售收入和成本費(fèi)用
    D.編制財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算相關(guān)指標(biāo)
    E.分析盈利能力和償債能力
    [答案] CDE
    2. 對(duì)于政府投資建設(shè)的社會(huì)公益性項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,除上述各項(xiàng)內(nèi)容外,可行性研究及其報(bào)告的內(nèi)容還應(yīng)包括:<新>
    (1)政府投資的必要性;
    (2)項(xiàng)目實(shí)施代建制方案;
    (3)政府投資的投資方式,資本金注入方式的項(xiàng)目,要分析出資人代表的情況及其合理性;
    (4)對(duì)沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入或收入不足以彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本的公益性項(xiàng)目,從項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)可持續(xù)性角度,分析、研究政府提供補(bǔ)貼的方式和數(shù)額。
    3. 因項(xiàng)目的性質(zhì)不同、行業(yè)特點(diǎn)不同,可行性研究及其報(bào)告的側(cè)重點(diǎn)有所差別。<新>
    (1)水利水電項(xiàng)目。
    (2)鐵路項(xiàng)目。
    (3)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
    (4)公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
    (5)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
    4.可行性研究及其報(bào)告應(yīng)達(dá)到的深度要求:(P12)
    [例題11]建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的深度要求包括( )。(2007年真題)
    A.內(nèi)容、結(jié)論和論據(jù)能滿(mǎn)足項(xiàng)目決策的需要
    B.主要設(shè)備規(guī)格、參數(shù)能滿(mǎn)足設(shè)備訂貨的需要
    C.主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)能滿(mǎn)足初步設(shè)計(jì)的需要
    D.投資估算的誤差能控制在±20%以?xún)?nèi)
    E.融資方案能滿(mǎn)足金融機(jī)構(gòu)信貸評(píng)估
    [答案]ABC
    (二)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容<新>
    1.企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容(P13)
    2.外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本適用范圍:
    在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的企業(yè)投資項(xiàng)目,包括外商投資項(xiàng)目;如項(xiàng)目還需核準(zhǔn)招投標(biāo)內(nèi)容的,還應(yīng)在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中包括有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容。
    【例題12】報(bào)送企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告需附送的文件包括( )。
    A.城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)
    B.銀行出具的融資意向書(shū)
    C.國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)
    D.經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表
    E.環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)
    【答案】ACE
    3.境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容
    第四節(jié) 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論<新>
    一、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論的必要性(P14)
    二、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論的要求(P14)
    (一)堅(jiān)持客觀性
    (二)注意針對(duì)性
    (三)滿(mǎn)足合規(guī)性
    三、結(jié)論的形成步驟(P15)(七步)
    (一)明確項(xiàng)目目標(biāo)
    (二)明確項(xiàng)目類(lèi)型和評(píng)價(jià)層次與范圍
     (三)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的描述
    (四)說(shuō)明各方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)和影響
    (五)綜合分析與評(píng)價(jià)
    (六)提出結(jié)論
    結(jié)論應(yīng)對(duì)以下方面做出明確的表述:
    1.項(xiàng)目建設(shè)的必要性,即提出建設(shè)項(xiàng)目的理由。
    2.項(xiàng)目建設(shè)的可能性,即項(xiàng)目建設(shè)的條件(包括外部條件和企業(yè)內(nèi)部條件)。
    3.項(xiàng)目建設(shè)的可行性,即項(xiàng)目目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性。
    4.項(xiàng)目外部影響性。
    5.項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度及擬采取的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
    6.項(xiàng)目建設(shè)的必要條件,包括政策、外部配套條件等
    (七)提出必要的建議
    四、結(jié)論的具體內(nèi)容
    (一)推薦方案
    (二)主要比選方案的概述
    (三)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)各方的建議
    1.建議的必要性
    2.建議的針對(duì)性
    3.建議的明確性