【背景資料三】
科學發(fā)展觀提出的歷史背景、歷史過程和基本內容
一、科學發(fā)展觀提出的歷史背景和基本內容
中共十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、銳意進取，在全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的同時，不斷推進黨的理論創(chuàng)新，提出科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、建設創(chuàng)新型國家、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀、走和平發(fā)展道路等一系列重大戰(zhàn)略思想，為黨和人民事業(yè)的發(fā)展提供了科學的理論指導和有力的思想保證。
(1)以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我們推動經濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想。
(2)科學發(fā)展觀的深刻內涵和基本要求是：
——堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。
——全面發(fā)展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步。
——協(xié)調發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。
——可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
(3)科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。這三個方面相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一，其實質是實現(xiàn)經濟社會又快又好發(fā)展。
(4)科學發(fā)展觀深刻反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識，反映了當今世界經濟政治文化發(fā)展的新情況，反映了我國經濟社會發(fā)展進入關鍵時期的新要求。黨的十六屆五中全會提出了未來五年我國經濟社會發(fā)展的總體目標和戰(zhàn)略部署，十屆全國人大四次會議批準了《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。抓住機遇，推動經濟社會又快又好發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉目標，進而為全面建設小康社會奠定堅實基礎，關鍵是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，切實把科學發(fā)展觀貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程、落實到經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，切實把經濟社會發(fā)展轉入以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。
二、科學發(fā)展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為
指導，在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結我國發(fā)展經驗、深入分
析我國發(fā)展階段性特征的基礎上提出的重大戰(zhàn)略思想，是對經濟
社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀
和方法論的集中體現(xiàn)，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化
建設、社會建設全面發(fā)展必須長期堅持的指導方針。
(1)科學發(fā)展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設中國特色社會主義這個主題，準確把握時代特征和中國國情，認真研究和回答我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設面臨的一系列重大問題，不斷總結實踐經驗，不斷擴展理論視野，不斷作出理論概括，形成了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀進一步回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，賦予馬克思主義關于發(fā)展的理論以新的時代內涵和實踐要求，進一步豐富了中國特色社會主義理論，是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀。
馬克思、恩格斯、列寧關于發(fā)展的豐富思想，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體關于我國社會主義建設的一系列重要思想，是科學發(fā)展觀形成的理論基礎?？茖W發(fā)展觀是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發(fā)展的思想一脈相承而又與時俱進的科學理論，是馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義中國化的新成果。在當代中國，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，就必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀。
(2)科學發(fā)展觀是在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結我國發(fā)展經驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎上提出的
(3)科學發(fā)展觀是對經濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)
三、如何牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀
科學發(fā)展觀反映了時代進步的要求，體現(xiàn)了實踐發(fā)展的需要，順應了廣大人民的心愿，是指導全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的強大思想武器。胡錦濤同志指出：“我們要增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹落實科學發(fā)展觀的目標要求，建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀的制度、體制和機制，切實把科學發(fā)展觀貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程、落實到經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，切實把經濟社會發(fā)展轉入以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道?！?BR> (1)堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性
(2)堅持用科學發(fā)展觀指導實踐，推動經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道
(3)加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供有力保證
四、2003年7月28日，胡錦濤總書記在全國防治非典工作會議上指
出，要更好地堅持協(xié)調發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。
五、2003年10月14日中共十六屆三中全會通過的《中共中央關于完
善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中指出：
“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”；強調“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。
六、2004年2月21日，溫家寶在省部級主要領導干部“樹立和落實科
學發(fā)展觀”專題研究班結業(yè)式上的講話《牢固樹立和認真落實科
學發(fā)展觀》指出:
1.發(fā)展觀是關于發(fā)展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產生根本性、全局性的重大影響。我們黨提出的科學發(fā)展觀，根據(jù)馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結了國內外在發(fā)展問題上的經驗教訓，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，進一步明確了新世紀新階段我國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。
2.我們一定要深刻認識科學發(fā)展觀的理論基礎、精神實質和指導意義：
第一，科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化。
第二，科學發(fā)展觀的實質是要實現(xiàn)經濟社會更快更好的發(fā)展。
第三，科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
3.我們要全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內涵和基本要求，認真加以貫徹落實：
(1)堅持以經濟建設為中心。
堅持以經濟建設為中心，必須以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇加快經濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結構、提高質量和效益的基礎上的發(fā)展，實現(xiàn)速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一。經濟發(fā)展需要一定的速度，特別是作為一個發(fā)展中的大國更需要長期保持較快的發(fā)展速度，但不能片面追求經濟發(fā)展速度。
我國經濟建設存在的突出問題是結構不合理，經營方式粗放，經濟增長主要靠增加投入、擴大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價太大。為此，必須堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。必須加快轉變經濟增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發(fā)揮科學技術作為第一生產力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，顯著提高經濟增長的質量和效益。
(2)堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展。
(3)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(4)堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
(5)堅持可持續(xù)發(fā)展。
(6)堅持改革開放。
(7)堅持以人為本。
這是科學發(fā)展觀的本質和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利；就是要不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。
以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。
堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的具體體現(xiàn)。
七、2004年3月10日，胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講
話中指出：
1.深刻認識科學發(fā)展觀對做好人口資源環(huán)境工作的重要指導意義：
一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導致不同的發(fā)展結果。堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。
科學發(fā)展觀總結了20多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成功經驗，吸取了世界上其他國家在發(fā)展進程中的經驗教訓，概括了戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，揭示了經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識。
全黨同志都要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的戰(zhàn)略高度，深刻認識樹立和落實科學發(fā)展觀的重大意義，堅定不移地樹立和落實科學發(fā)展觀，更好地完成新世紀新階段我們肩負的歷史任務。
2.要樹立和落實科學發(fā)展觀，首先必須全面準確地把握科學發(fā)展觀的深刻內涵和基本要求。
堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
全面發(fā)展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步。
協(xié)調發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。
可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
3.樹立和落實科學發(fā)展觀，要注意把握好以下幾個問題：
第一，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。
第二，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須在經濟發(fā)展的基礎上，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
第三，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須著力提高經濟增長的質量和效益，努力實現(xiàn)速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一，經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。
第四，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須堅持理論和實際相結合，因地制宜、因時制宜地把科學發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作。
2007年6月25日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表重要講話，為即將召開的中共十七大“統(tǒng)一思想”。
曾慶紅在主持會議時指出，胡錦濤總書記的講話深刻闡述了事關黨和國家工作全局的若干重大問題，對于進一步統(tǒng)一黨的高級干部思想認識，更好地為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而繼續(xù)奮斗，具有十分重要的指導意義。
1.“四個堅定不移”。
胡錦濤強調，面對新形勢新任務，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
胡錦濤強調：中國特色社會主義，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。我們必須始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
(1)解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。
(2)改革開放，是解放和發(fā)展社會生產力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進。
(3)科學發(fā)展，社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。
(4)全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民根本利益所在，必須堅定不移地為之奮斗。
做到這四個堅定不移，對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關重要。(即：解放思想，必須堅定不移地加以堅持。改革開放，必須堅定不移地加以推進?？茖W發(fā)展，社會和諧，必須堅定不移地加以落實。全面建設小康社會，必須堅定不移地為之奮斗)。
2.胡錦濤強調，改革開放，是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉*。新時期29年來，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成就舉世矚目。事實雄辯地證明，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。改革開放以來我們黨帶領人民開辟了中國特色社會主義道路，這條道路之所以正確、之所以能夠引領中國發(fā)展進步，關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據(jù)我國實際賦予其鮮明的中國特色。我們要繼續(xù)深化對中國特色社會主義的研究和探索，努力使中國特色社會主義道路越走越寬廣。胡錦濤說，新世紀新階段，我國發(fā)展站在了新的歷史起點上。我們必須科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下我國各項事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，更加自覺地促進科學發(fā)展，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
3.胡錦濤強調，黨的十六大以來，黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想，提出了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義，解放和發(fā)展社會生產力始終是社會主義的根本任務，要牢牢扭住經濟建設這個中心，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實物質基礎。胡錦濤指出，毫不動搖地堅持黨的基本路線，是我們事業(yè)能夠經受風險考驗、順利達到目標的可靠的保證。要堅持把一個中心和兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。
4.關于轉變經濟發(fā)展方式的問題，胡錦濤強調，實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展，關鍵要在轉變經濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大新進展。轉變經濟發(fā)展方式，是在探索和把握我國經濟發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重要方針，也是從當前我國經濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。
(1)要更深刻、更自覺地把握經濟發(fā)展規(guī)律，下更大的決心、采取更有力的措施提高經濟發(fā)展質量和效益。
(2)要深入實施科教興國戰(zhàn)略，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，切實加強農業(yè)基礎地位，切實建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。
(3)要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。
(4)要深化財稅、金融、計劃體制改革，形成有利于科學發(fā)展的宏觀調控體系。
(5)要全面提高開放型經濟水平，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。
5.關于發(fā)展社會主義民主政治的問題，胡錦濤強調，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向，必須隨著經濟社會發(fā)展不斷推進，努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應。
(1)要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。
(2)要繼續(xù)擴大公民有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；
(3)推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；
(4)發(fā)展基層民主，保證人民依法直接行使民主權利；
(5)全面落實依法治國基本方略，弘揚法治精神，維護社會公平正義；
(6)加快行政管理體制改革，強化政府社會管理和公共服務職能。
6.關于推動文化大發(fā)展大繁榮的問題，胡錦濤強調，我們必須更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，更好地保障人民群眾的文化權益。
(1)要大力建設社會主義核心價值體系，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。
(2)要大力培育文明風尚，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
(3)要大力推進文化創(chuàng)新，全面推進文化體制改革，大限度地煥發(fā)廣大文化工作者勇于創(chuàng)新的積極性，使全社會的文化創(chuàng)造活力充分釋放、文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，使當代中華文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。
7.胡錦濤強調，加強社會建設，要以解決人民關心、直接、現(xiàn)實的利益問題為重點，使經濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上，尤其要注重優(yōu)先發(fā)展教育，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平，完善社會管理，維護社會安定團結。
8.胡錦濤強調，我們黨要帶領人民奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，關鍵是要抓好黨的自身建設。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進黨內民主建設，堅持民主集中制，堅持黨員主體地位，完善黨內民主制度，使黨內民主意識普遍增強、黨內民主制度不斷健全、黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮。
9.胡錦濤指出，各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。
科學發(fā)展觀提出的歷史背景、歷史過程和基本內容
一、科學發(fā)展觀提出的歷史背景和基本內容
中共十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、銳意進取，在全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的同時，不斷推進黨的理論創(chuàng)新，提出科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、建設創(chuàng)新型國家、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀、走和平發(fā)展道路等一系列重大戰(zhàn)略思想，為黨和人民事業(yè)的發(fā)展提供了科學的理論指導和有力的思想保證。
(1)以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我們推動經濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想。
(2)科學發(fā)展觀的深刻內涵和基本要求是：
——堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。
——全面發(fā)展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步。
——協(xié)調發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。
——可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
(3)科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。這三個方面相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一，其實質是實現(xiàn)經濟社會又快又好發(fā)展。
(4)科學發(fā)展觀深刻反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識，反映了當今世界經濟政治文化發(fā)展的新情況，反映了我國經濟社會發(fā)展進入關鍵時期的新要求。黨的十六屆五中全會提出了未來五年我國經濟社會發(fā)展的總體目標和戰(zhàn)略部署，十屆全國人大四次會議批準了《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。抓住機遇，推動經濟社會又快又好發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉目標，進而為全面建設小康社會奠定堅實基礎，關鍵是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，切實把科學發(fā)展觀貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程、落實到經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，切實把經濟社會發(fā)展轉入以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。
二、科學發(fā)展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為
指導，在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結我國發(fā)展經驗、深入分
析我國發(fā)展階段性特征的基礎上提出的重大戰(zhàn)略思想，是對經濟
社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀
和方法論的集中體現(xiàn)，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化
建設、社會建設全面發(fā)展必須長期堅持的指導方針。
(1)科學發(fā)展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設中國特色社會主義這個主題，準確把握時代特征和中國國情，認真研究和回答我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設面臨的一系列重大問題，不斷總結實踐經驗，不斷擴展理論視野，不斷作出理論概括，形成了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀進一步回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，賦予馬克思主義關于發(fā)展的理論以新的時代內涵和實踐要求，進一步豐富了中國特色社會主義理論，是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀。
馬克思、恩格斯、列寧關于發(fā)展的豐富思想，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體關于我國社會主義建設的一系列重要思想，是科學發(fā)展觀形成的理論基礎?？茖W發(fā)展觀是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發(fā)展的思想一脈相承而又與時俱進的科學理論，是馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義中國化的新成果。在當代中國，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，就必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀。
(2)科學發(fā)展觀是在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結我國發(fā)展經驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎上提出的
(3)科學發(fā)展觀是對經濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)
三、如何牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀
科學發(fā)展觀反映了時代進步的要求，體現(xiàn)了實踐發(fā)展的需要，順應了廣大人民的心愿，是指導全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的強大思想武器。胡錦濤同志指出：“我們要增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹落實科學發(fā)展觀的目標要求，建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀的制度、體制和機制，切實把科學發(fā)展觀貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程、落實到經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，切實把經濟社會發(fā)展轉入以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道?！?BR> (1)堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性
(2)堅持用科學發(fā)展觀指導實踐，推動經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道
(3)加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供有力保證
四、2003年7月28日，胡錦濤總書記在全國防治非典工作會議上指
出，要更好地堅持協(xié)調發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。
五、2003年10月14日中共十六屆三中全會通過的《中共中央關于完
善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中指出：
“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”；強調“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。
六、2004年2月21日，溫家寶在省部級主要領導干部“樹立和落實科
學發(fā)展觀”專題研究班結業(yè)式上的講話《牢固樹立和認真落實科
學發(fā)展觀》指出:
1.發(fā)展觀是關于發(fā)展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產生根本性、全局性的重大影響。我們黨提出的科學發(fā)展觀，根據(jù)馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結了國內外在發(fā)展問題上的經驗教訓，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，進一步明確了新世紀新階段我國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。
2.我們一定要深刻認識科學發(fā)展觀的理論基礎、精神實質和指導意義：
第一，科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化。
第二，科學發(fā)展觀的實質是要實現(xiàn)經濟社會更快更好的發(fā)展。
第三，科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
3.我們要全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內涵和基本要求，認真加以貫徹落實：
(1)堅持以經濟建設為中心。
堅持以經濟建設為中心，必須以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇加快經濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結構、提高質量和效益的基礎上的發(fā)展，實現(xiàn)速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一。經濟發(fā)展需要一定的速度，特別是作為一個發(fā)展中的大國更需要長期保持較快的發(fā)展速度，但不能片面追求經濟發(fā)展速度。
我國經濟建設存在的突出問題是結構不合理，經營方式粗放，經濟增長主要靠增加投入、擴大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價太大。為此，必須堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。必須加快轉變經濟增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發(fā)揮科學技術作為第一生產力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，顯著提高經濟增長的質量和效益。
(2)堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展。
(3)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(4)堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
(5)堅持可持續(xù)發(fā)展。
(6)堅持改革開放。
(7)堅持以人為本。
這是科學發(fā)展觀的本質和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利；就是要不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。
以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。
堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的具體體現(xiàn)。
七、2004年3月10日，胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講
話中指出：
1.深刻認識科學發(fā)展觀對做好人口資源環(huán)境工作的重要指導意義：
一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導致不同的發(fā)展結果。堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。
科學發(fā)展觀總結了20多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成功經驗，吸取了世界上其他國家在發(fā)展進程中的經驗教訓，概括了戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，揭示了經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識。
全黨同志都要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的戰(zhàn)略高度，深刻認識樹立和落實科學發(fā)展觀的重大意義，堅定不移地樹立和落實科學發(fā)展觀，更好地完成新世紀新階段我們肩負的歷史任務。
2.要樹立和落實科學發(fā)展觀，首先必須全面準確地把握科學發(fā)展觀的深刻內涵和基本要求。
堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
全面發(fā)展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全面進步。
協(xié)調發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。
可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
3.樹立和落實科學發(fā)展觀，要注意把握好以下幾個問題：
第一，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。
第二，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須在經濟發(fā)展的基礎上，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
第三，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須著力提高經濟增長的質量和效益，努力實現(xiàn)速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一，經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。
第四，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須堅持理論和實際相結合，因地制宜、因時制宜地把科學發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作。
2007年6月25日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表重要講話，為即將召開的中共十七大“統(tǒng)一思想”。
曾慶紅在主持會議時指出，胡錦濤總書記的講話深刻闡述了事關黨和國家工作全局的若干重大問題，對于進一步統(tǒng)一黨的高級干部思想認識，更好地為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而繼續(xù)奮斗，具有十分重要的指導意義。
1.“四個堅定不移”。
胡錦濤強調，面對新形勢新任務，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
胡錦濤強調：中國特色社會主義，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。我們必須始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
(1)解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。
(2)改革開放，是解放和發(fā)展社會生產力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進。
(3)科學發(fā)展，社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。
(4)全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民根本利益所在，必須堅定不移地為之奮斗。
做到這四個堅定不移，對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關重要。(即：解放思想，必須堅定不移地加以堅持。改革開放，必須堅定不移地加以推進?？茖W發(fā)展，社會和諧，必須堅定不移地加以落實。全面建設小康社會，必須堅定不移地為之奮斗)。
2.胡錦濤強調，改革開放，是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉*。新時期29年來，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成就舉世矚目。事實雄辯地證明，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。改革開放以來我們黨帶領人民開辟了中國特色社會主義道路，這條道路之所以正確、之所以能夠引領中國發(fā)展進步，關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據(jù)我國實際賦予其鮮明的中國特色。我們要繼續(xù)深化對中國特色社會主義的研究和探索，努力使中國特色社會主義道路越走越寬廣。胡錦濤說，新世紀新階段，我國發(fā)展站在了新的歷史起點上。我們必須科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下我國各項事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，更加自覺地促進科學發(fā)展，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
3.胡錦濤強調，黨的十六大以來，黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想，提出了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義，解放和發(fā)展社會生產力始終是社會主義的根本任務，要牢牢扭住經濟建設這個中心，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實物質基礎。胡錦濤指出，毫不動搖地堅持黨的基本路線，是我們事業(yè)能夠經受風險考驗、順利達到目標的可靠的保證。要堅持把一個中心和兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。
4.關于轉變經濟發(fā)展方式的問題，胡錦濤強調，實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展，關鍵要在轉變經濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大新進展。轉變經濟發(fā)展方式，是在探索和把握我國經濟發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重要方針，也是從當前我國經濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。
(1)要更深刻、更自覺地把握經濟發(fā)展規(guī)律，下更大的決心、采取更有力的措施提高經濟發(fā)展質量和效益。
(2)要深入實施科教興國戰(zhàn)略，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，切實加強農業(yè)基礎地位，切實建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。
(3)要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。
(4)要深化財稅、金融、計劃體制改革，形成有利于科學發(fā)展的宏觀調控體系。
(5)要全面提高開放型經濟水平，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。
5.關于發(fā)展社會主義民主政治的問題，胡錦濤強調，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向，必須隨著經濟社會發(fā)展不斷推進，努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應。
(1)要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。
(2)要繼續(xù)擴大公民有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；
(3)推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；
(4)發(fā)展基層民主，保證人民依法直接行使民主權利；
(5)全面落實依法治國基本方略，弘揚法治精神，維護社會公平正義；
(6)加快行政管理體制改革，強化政府社會管理和公共服務職能。
6.關于推動文化大發(fā)展大繁榮的問題，胡錦濤強調，我們必須更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，更好地保障人民群眾的文化權益。
(1)要大力建設社會主義核心價值體系，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。
(2)要大力培育文明風尚，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
(3)要大力推進文化創(chuàng)新，全面推進文化體制改革，大限度地煥發(fā)廣大文化工作者勇于創(chuàng)新的積極性，使全社會的文化創(chuàng)造活力充分釋放、文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，使當代中華文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。
7.胡錦濤強調，加強社會建設，要以解決人民關心、直接、現(xiàn)實的利益問題為重點，使經濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上，尤其要注重優(yōu)先發(fā)展教育，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平，完善社會管理，維護社會安定團結。
8.胡錦濤強調，我們黨要帶領人民奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，關鍵是要抓好黨的自身建設。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進黨內民主建設，堅持民主集中制，堅持黨員主體地位，完善黨內民主制度，使黨內民主意識普遍增強、黨內民主制度不斷健全、黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮。
9.胡錦濤指出，各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。