2008年報(bào)關(guān)員備考精品講義(52)

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第六節(jié) 進(jìn)出口稅費(fèi)的繳納與退補(bǔ)
    考綱要求熟悉和掌握的內(nèi)容:
    稅款退還(范圍、期限、要求);
    稅款追征和補(bǔ)征(范圍、期限、要求);
    強(qiáng)制執(zhí)行
    一、稅款繳納
    (一)繳納地點(diǎn)與方式
    進(jìn)出境地納稅為主------指貨物在設(shè)有海關(guān)的進(jìn)出境地納稅
    屬地納稅------在納稅義務(wù)人所在地主管海關(guān)繳納(經(jīng)批準(zhǔn)可以適用)
    納稅方式:
    1.持繳款書向指定銀行辦理稅費(fèi)手續(xù);---柜臺(tái)支付稅費(fèi)
    2.向簽有協(xié)議的銀行辦理電子交付稅費(fèi)的手續(xù)。---網(wǎng)上支付稅費(fèi)
    (二)繳納憑證
    1.進(jìn)出口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的繳納憑證
    海關(guān)制發(fā) “海關(guān)專用繳款書”作為繳款憑證
    第一聯(lián) “收據(jù)”由國(guó)庫(kù)收款簽章后交繳款單位或繳納人;
    第二聯(lián) “付款憑證”由繳庫(kù)單位開戶銀行作付出憑證;
    第三聯(lián) “收款憑證”由收款國(guó)庫(kù)作收入憑證;
    第四聯(lián) “回執(zhí)”由國(guó)庫(kù)蓋章后退回海關(guān)財(cái)務(wù)部門;
    第五聯(lián) “報(bào)查”關(guān)稅由國(guó)庫(kù)收款后退回海關(guān),進(jìn)口環(huán)節(jié)稅送當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān);
    第六聯(lián) “存根”由填發(fā)單位存查。
    繳款后將第一聯(lián)送簽發(fā)海關(guān)驗(yàn)核,海關(guān)憑予辦理有關(guān)手續(xù)。
    2.滯納金的繳納憑證
    ------海關(guān)填發(fā)滯納金“海關(guān)專用繳款書”。
    二、稅款退還
    (一)退稅的范圍
    (1)已繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅稅款的進(jìn)口貨物,因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的;
    (2)已繳納出口關(guān)稅的出口貨物,因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,并已重新繳納因出口而退還的國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收的;
    (3)已繳納出口關(guān)稅的貨物,因故未裝運(yùn)出口,已退關(guān)的;
    (4)散裝進(jìn)出口貨物發(fā)生短卸、短裝并已征稅放行的,如果該貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司已對(duì)短卸、短裝部分退還或者賠償相應(yīng)貨款的,納稅義務(wù)人可以向海關(guān)申請(qǐng)退還進(jìn)口或者出口短卸、短裝部分的相應(yīng)稅款;
    (5)進(jìn)出口貨物因殘損、品質(zhì)不良、規(guī)格不符的原因,由進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司賠償相應(yīng)貨款的,納稅義務(wù)人可以向海關(guān)申請(qǐng)退還賠償貨款部分的相應(yīng)稅款;
    (6)因海關(guān)誤征,致使納稅義務(wù)人多繳稅款的。
    (二)退稅的期限及要求
    (1)海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅的,應(yīng)立即通知納稅人辦理退還手續(xù)。
    (2)納稅義務(wù)人發(fā)現(xiàn)被多征稅的,自繳納稅款之日起1年內(nèi)要求海關(guān)退還多征稅款+利息,利息按海關(guān)填發(fā)收入退還書之日中國(guó)人民銀行規(guī)定的活期儲(chǔ)蓄利息計(jì)算;利息期限自納稅義務(wù)人繳款之日起至海關(guān)填發(fā)收入退還書之日止。
    (3)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅已予抵繳的除國(guó)家另有規(guī)定外不予以退還;已征收的滯納金不予退還。
    (4)海關(guān)應(yīng)自受理退稅申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù);納稅義務(wù)人自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
    (5)退稅在原征稅海關(guān)辦理。
    (三)退稅憑證
    ------ “收入退還書”
    一聯(lián) “收賬通知”交收款單位;
    二聯(lián) “付款憑證”由退款國(guó)庫(kù)作付出憑證;
    三聯(lián) “收款憑證”由收款單位開戶銀行作收入憑證;
    四聯(lián) “付款通知”同國(guó)庫(kù)隨收入統(tǒng)計(jì)表送退庫(kù)海關(guān);
    五聯(lián) “報(bào)查”由國(guó)庫(kù)將進(jìn)口環(huán)節(jié)稅聯(lián)送當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān),關(guān)稅聯(lián)送退庫(kù)海關(guān);
    六聯(lián) “存根”由填發(fā)海關(guān)存查。
    繳納及退補(bǔ)憑證
    稅款繳納種類
     適用的繳納憑證
    進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅
     海關(guān)專用繳款書
    退還
     收入退還書
    追補(bǔ)稅
     海關(guān)專用繳款書
    滯納金
     海關(guān)專用繳款書
    滯報(bào)金
     海關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)專用票據(jù)
    三、稅款追征和補(bǔ)征
    (一)追征和補(bǔ)征稅款的范圍
    1.進(jìn)出口貨物放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的;
    2.因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的;
    3.海關(guān)監(jiān)管貨物在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)因故改變用途按照規(guī)定需要補(bǔ)征稅款的。
    (二)追征、補(bǔ)征稅款的期限和要求
    1.進(jìn)出口貨物放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起1 年內(nèi),向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款。
    2.因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,海關(guān)可以自繳納稅款或者貨物放行之日起3年內(nèi)追征稅款,并從繳納稅款或者貨物放行之日起至海關(guān)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為之日止按日加收
    0.5‰的滯納金。
    3.海關(guān)發(fā)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管貨物因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,應(yīng)自納稅義務(wù)人應(yīng)繳納稅款之日起3年內(nèi)追征,并從繳納稅款之日起至海關(guān)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為之日止按日加收
    0.5‰的滯納金。
    (三)追征、補(bǔ)征稅款憑證
    ------“海關(guān)專用繳款書”。
    四、延期納稅:
    五、加工貿(mào)易緩稅利息
    加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)口料件提供保證金或中國(guó)銀行出具的保付保函。
    1.加工貿(mào)易保稅貨物在規(guī)定期限內(nèi)全部出口,由海關(guān)通知中國(guó)銀行將保證金及利息全部退還。
    2.加工貿(mào)易保稅貨物在規(guī)定期限未能出口或批準(zhǔn)內(nèi)銷,征收補(bǔ)征稅款+緩稅利息。緩稅利息繳納方式、繳納憑證、繳納規(guī)定等與稅款繳納相同。
    (一)征收規(guī)定
    1、緩稅利息的利率為中國(guó)人民銀行公布的6個(gè)月至1年(含1年)短期貸款年利率,簡(jiǎn)稱短期貸款年利率。海關(guān)根據(jù)中國(guó)人民銀行最新公布的短期貸款年利率隨時(shí)調(diào)整并公布執(zhí)行。
    2、逾期未核銷手冊(cè)項(xiàng)下的加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅,按短期貸款年利率征收緩稅利息。
    3、因國(guó)家加工貿(mào)易政策調(diào)整導(dǎo)致到期合同不予延期、按內(nèi)銷處理的,按上一年度中國(guó)人民銀行公布的活期存款利率征收緩稅利息。
    對(duì)于實(shí)行保證金臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)(包括稅款保付保函)管理的加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下的保稅貨物,在辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)時(shí),如果海關(guān)征收的緩稅利息大于對(duì)應(yīng)臺(tái)帳保證金的利息,應(yīng)由中國(guó)銀行在海關(guān)稅款繳款書上簽注后退單,由海關(guān)重新開具兩份繳款書,一份將臺(tái)帳保證金利息全額轉(zhuǎn)為緩稅利息,另一份將臺(tái)帳保證金利息不足部分單開海關(guān)稅款繳款書,企業(yè)另行繳納。
    (二)計(jì)息期限
    1.加工貿(mào)易保稅料件或制成品經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷的或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自內(nèi)銷,緩稅利息計(jì)息期限為內(nèi)銷料件或制成品所對(duì)應(yīng)的加工貿(mào)易合同項(xiàng)下首批料件進(jìn)口之日至海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日。(內(nèi)銷之日無法確定的至海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日)。若內(nèi)銷涉及多本合同,且內(nèi)銷料件或制成品與合同無法一一對(duì)應(yīng),則計(jì)息起始日偽最近一本合同項(xiàng)下首批料件進(jìn)口之日至保稅料件或制成品內(nèi)銷之日(內(nèi)銷之日無法確定,中止日期為海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日);
    2.加工貿(mào)易E類電子賬冊(cè)項(xiàng)下的料件或制成品內(nèi)銷或者加工貿(mào)易E類電子帳冊(cè)項(xiàng)下的料件或制成品擅自內(nèi)銷的時(shí),起始日期為內(nèi)銷料件或制成品所對(duì)應(yīng)電子賬冊(cè)的最近一次核銷日期的次日(若核銷日期為空,則為電子賬冊(cè)的首批料件進(jìn)口日)。內(nèi)銷之日無法確定的,終止日期為海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日。
    3.加工貿(mào)易保稅料件或制成品等違規(guī)內(nèi)銷的,還應(yīng)根據(jù)規(guī)定征收滯納金。滯納金是從應(yīng)繳納稅 款之日起至海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日止按日計(jì)算,滯納金征收比例為少征或漏征稅款的0.5‰。
    4. 加工貿(mào)易剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物等內(nèi)銷需征收緩稅利息的,按照上述規(guī)定辦理。
    (三)計(jì)算公式
    緩稅利息=補(bǔ)征稅款×計(jì)息期限×緩稅利息率/360
    六、強(qiáng)制執(zhí)行:
    
    (一)強(qiáng)制扣繳——海關(guān)自行或向人民法院申請(qǐng),從納稅義務(wù)人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款中強(qiáng)制劃撥應(yīng)納稅款及滯納金至中央國(guó)庫(kù)。
    (二)變價(jià)抵繳——指銀行中沒有存款或存款不足以強(qiáng)制扣繳,依法變賣未放行貨物或依法變賣其他貨物、財(cái)產(chǎn),所得款以抵繳稅款(含滯納金)。
    七、繳納稅費(fèi)責(zé)任
    1.報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān)
    (因報(bào)關(guān)企業(yè)違規(guī)造成少征、漏征稅等)
    以納稅人名義報(bào)關(guān)(直接代理)-----負(fù)連帶責(zé)任;
    以報(bào)關(guān)企業(yè)名義報(bào)關(guān)(間接代理)----負(fù)相同責(zé)任。
    2.海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或滅失——保管義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)納稅責(zé)任。
    3.欠稅的納稅義務(wù)人合并、分立
    A.合并、分立前,依法繳清稅款;
    B.合并時(shí)未清,由合并后法人承擔(dān);
    C.分立時(shí)未清,分立后法人承擔(dān)連帶責(zé)任。
    4.減免稅、保稅貨物有合并、分立情形,按規(guī)定辦理。
    5.減免稅、保稅貨物有撤銷、解散、破產(chǎn)等,依法清繳。