2008年報(bào)關(guān)員備考精品講義(46)

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第二節(jié) 進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的確定(二)
    考綱要求熟悉和掌握的內(nèi)容:
    特殊進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定;
    出口貨物完稅價(jià)格的審定(出口貨物的完稅價(jià)格、出口貨物的成交價(jià)格、不計(jì)入出口貨物完稅價(jià)格的稅收和費(fèi)用)
    (二)特殊進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定
    1.加工貿(mào)易進(jìn)口料件或者其制成品一般估價(jià)方法
    2.出口加工區(qū)內(nèi)加工企業(yè)內(nèi)銷制成品估價(jià)辦法
    3.保稅區(qū)內(nèi)加工企業(yè)內(nèi)銷進(jìn)口料件或者其制成品估價(jià)辦法
    4.從保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心等區(qū)域、場所進(jìn)入境內(nèi)需要征稅的貨物的估價(jià)方法
    5.其他進(jìn)境貨物完稅價(jià)格的估價(jià)方法
    上述加工貿(mào)易進(jìn)口貨物估價(jià)的核心問題有兩個(gè):
    一、是按制成品征稅還是按料件征稅
    二、是征稅的環(huán)節(jié)是在進(jìn)口環(huán)節(jié)還是在內(nèi)銷環(huán)節(jié)
    進(jìn)料加工(不予保稅部分)
     料件
     以該料件申報(bào)進(jìn)口時(shí)的成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定
    (進(jìn)口環(huán)節(jié))
    進(jìn)料加工 (保稅)
     料件
     料件原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定
     料件原成交價(jià)格不能確定的,海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或類似的貨物進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定(內(nèi)銷環(huán)節(jié))
    制成品(殘次品、副產(chǎn)品)
     所含料件原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定
    來料加工
     料件或制成品(殘次品)
     因料件原成交價(jià)格不能確定,以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或類似的貨物進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定(內(nèi)銷環(huán)節(jié))
    進(jìn)料加工、來料加工
     邊角料、副產(chǎn)品
     以海關(guān)審查確定的內(nèi)銷價(jià)格作為完稅價(jià)格(內(nèi)銷環(huán)節(jié))
    出口加工區(qū)
     制成品、殘次品
     接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的相同或類似貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定(內(nèi)銷環(huán)節(jié))
    邊角料、副產(chǎn)品
     以海關(guān)審查確定的內(nèi)銷價(jià)格作為完稅價(jià)格(內(nèi)銷環(huán)節(jié))
    保稅區(qū)加工企業(yè)
     進(jìn)口料件或制成品
    (殘次品)
     接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的相同或類似貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定(內(nèi)銷環(huán)節(jié))
    保稅區(qū)加工企業(yè)
     制成品(進(jìn)料加工)
    (制成品中含有境內(nèi)料件)
     制成品所含從境外購入的料件原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定
    (內(nèi)銷環(huán)節(jié))
    料件原進(jìn)口成交價(jià)格不能確定的,海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或類似的貨物進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定(內(nèi)銷環(huán)節(jié))
    制成品(來料加工)
    (含有境內(nèi)料件)
     海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或類似的貨物進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定(內(nèi)銷環(huán)節(jié))
    邊角料、
    副產(chǎn)品
     以海關(guān)審查確定的內(nèi)銷價(jià)格作為完稅價(jià)格(內(nèi)銷環(huán)節(jié))
    保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心進(jìn)入境內(nèi)
     除加工貿(mào)易進(jìn)口料件及其制成品外,均以進(jìn)入境內(nèi)的銷售價(jià)格為基礎(chǔ)確定(內(nèi)銷環(huán)節(jié))
    出境修理復(fù)運(yùn)進(jìn)境貨物
     按規(guī)定期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境
     以境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審查確定
    未按規(guī)定期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境
     按一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格確定
    出境加工復(fù)運(yùn)進(jìn)境
     正常運(yùn)回
     以境外加工費(fèi)、料件費(fèi)、復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)審查確定
    未正常運(yùn)回
     按一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格確定
    暫時(shí)進(jìn)境貨物
     應(yīng)納稅
     按一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格確定
    留購
     以海關(guān)審查確定的留購價(jià)格作為完稅價(jià)格
    租賃進(jìn)口貨物
     以租金方式支付
     以貨物的租金加利息為完稅價(jià)格
    留購
     以留購價(jià)格為完稅價(jià)格
    一次性納稅
     可以申請按規(guī)定估價(jià)方法確定完稅價(jià)格或以租金總額作為完稅價(jià)格
    減免稅貨物
     經(jīng)批準(zhǔn)可以出售、轉(zhuǎn)讓、移作他用的貨物,補(bǔ)稅時(shí)征稅
     以該貨物的原進(jìn)口時(shí)價(jià)格,扣除折舊部分價(jià)值作為完稅價(jià)格,
    完稅價(jià)格=海關(guān)審定的該貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)格×(1-征、補(bǔ)稅時(shí)實(shí)際進(jìn)口的月數(shù)/12)不足1個(gè)月但超過15日按1個(gè)月計(jì)算,不超過15日的,不予計(jì)算。
    無成交價(jià)格貨物
     易貨貿(mào)易、寄售、捐贈、贈送
     不適用成交價(jià)格法,應(yīng)采用其他幾類方法確定完稅價(jià)格
    軟件介質(zhì)
     介質(zhì)本身價(jià)值或成本與所載軟件價(jià)值分列或雖未分列,但能提供文件證明各自價(jià)值
     以介質(zhì)本身的價(jià)值或成本為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格
    (含有美術(shù)、攝影、聲音、錄像、影視、游戲、電子出版物的介質(zhì)除外)
    (三)進(jìn)口貨物完稅價(jià)格中的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算
    1. 運(yùn)費(fèi)
    A.按實(shí)際支付費(fèi)用計(jì)算
    B.利用自身動力進(jìn)境,不算運(yùn)費(fèi)
    C.不確定時(shí),以進(jìn)口同期公布的運(yùn)費(fèi)率計(jì)算
    2.保險(xiǎn)費(fèi)
    A.按實(shí)際支付費(fèi)用計(jì)算
    B.無法確定或未實(shí)際發(fā)生,保險(xiǎn)費(fèi)=(貨價(jià)+運(yùn)費(fèi))×3‰\
    3.郵運(yùn)貨物運(yùn)費(fèi):郵運(yùn)貨物主要是指快件,其郵費(fèi)即為運(yùn)保費(fèi)
    4.邊境口岸運(yùn)費(fèi):以境外邊境口岸價(jià)格的1%計(jì)算運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)
    三、出口貨物完稅價(jià)格的審定
    (一)出口貨物的完稅價(jià)格----以成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定,包括貨物運(yùn)至我國境內(nèi)輸出地點(diǎn)前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。
    (二)出口貨物的成交價(jià)格----貨物出口銷售時(shí),賣方為出口該貨物向買方直接收取和間接收取的價(jià)款總額。
    (三)不計(jì)入出口貨物完稅價(jià)格的稅收、費(fèi)用
    1.出口關(guān)稅;
    2.在貨物價(jià)款中單獨(dú)列明的貨物運(yùn)至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載后的運(yùn)費(fèi)及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);
    3.在貨物價(jià)款中單獨(dú)列明由賣方承擔(dān)的傭金。
    (四)出口貨物其他估價(jià)方法
    1.同時(shí)或者大約同時(shí)向同一國家或者地區(qū)出口的相同貨物的成交價(jià)格;
    2.同時(shí)或者大約同時(shí)向同一國家或者地區(qū)出口的類似貨物的成交價(jià)格;
    3.根據(jù)境內(nèi)生產(chǎn)相同或者類似貨物的成本、利潤和一般費(fèi)用(包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用)、
    境內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算所得的價(jià)格;
    4.按照合理方法估定的價(jià)格。
    出口貨物完稅價(jià)格的計(jì)算公式如下:
    出口貨物完稅價(jià)格=FOB(中國境內(nèi)口岸)-出口關(guān)稅=FOB(中國境內(nèi)口岸)÷(1+出口關(guān)稅稅率)
    四、海關(guān)估價(jià)中的價(jià)格質(zhì)疑程序和價(jià)格磋商程序
    (一)價(jià)格質(zhì)疑程序---為了核實(shí)成交價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性
    (二)價(jià)格磋商程序(沒有成交價(jià)格或明顯不符合成交價(jià)格條件的情況可直接進(jìn)入價(jià)格磋商程序)適用于除成交價(jià)格以外的估價(jià)方法
    不用進(jìn)行(一)、(二)程序而由海關(guān)直接審查確定完稅價(jià)格的情況:
    1.同一合同項(xiàng)下分批進(jìn)出口的貨物,海關(guān)對其中一批貨物已經(jīng)實(shí)施估價(jià)的;
    2.進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格在人民幣10萬元以下或者關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅總額在人民幣2萬元以下的;
    3.進(jìn)出口貨物屬于危險(xiǎn)品、鮮活品、易腐品、易失效品、廢品、舊品等。
    五、納稅義務(wù)人在海關(guān)審定完稅價(jià)格時(shí)的權(quán)利和義務(wù)
    (一)權(quán)利
    1.要求具保放行貨物的權(quán)利,即在海關(guān)審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格期間,納稅義務(wù)人可以在依法向海關(guān)提供擔(dān)保后,先行提取貨物。
    2.估價(jià)方法的選擇權(quán),即如果納稅義務(wù)人向海關(guān)提供有關(guān)資料后,可以提出申請,顛倒倒扣價(jià)格估價(jià)方法和計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法和適用次序。
    3.對海關(guān)如何確定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的知情權(quán),即納稅義務(wù)人可以提出書面申請,要求海關(guān)就如何確定其進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格作出書面說明。
    4.對海關(guān)估價(jià)決定的申訴權(quán),即依法向上一級海關(guān)申請行政復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利。
    (二)義務(wù)
    1.如實(shí)提供單證及其他相關(guān)資料的義務(wù),即納稅義務(wù)人向海關(guān)申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《審價(jià)辦法》的有關(guān)規(guī)定,向海關(guān)如實(shí)提供發(fā)票、合同、提單、裝箱清單等單證。根據(jù)海關(guān)要求,納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與貨物買賣有關(guān)的支付憑證以及證明申報(bào)價(jià)格真實(shí)、準(zhǔn)確的其他商業(yè)單證、書面資料和電子數(shù)據(jù)。
    2.如實(shí)申報(bào)及舉證的義務(wù),即貨物買賣中發(fā)生《審價(jià)辦法》規(guī)定中所列的價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目如果需要分?jǐn)傆?jì)算的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀量化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分?jǐn)?,并同時(shí)向海關(guān)白日提供分?jǐn)偟囊罁?jù)。
    3.舉證證明特殊關(guān)系未對進(jìn)口貨物的成交價(jià)格產(chǎn)生影響的義務(wù),即買賣雙方之間雖然存在特殊關(guān)系,但是納稅義務(wù)人認(rèn)為特殊關(guān)系未對進(jìn)口貨物的成交價(jià)格產(chǎn)生影響時(shí),應(yīng)提供相關(guān)資料,以證明其成交價(jià)格符合《審價(jià)辦法》的規(guī)定。
    本講應(yīng)掌握的知識點(diǎn):
    1、進(jìn)料加工貿(mào)易中的保稅料件或其制成品轉(zhuǎn)內(nèi)銷時(shí)完稅價(jià)格如何確定?
    2、來料加工貿(mào)易中的保稅料件或其制成品轉(zhuǎn)內(nèi)銷時(shí)完稅價(jià)格如何確定?
    3、進(jìn)料加工或來料加工中的邊角料或副產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷時(shí)完稅價(jià)格如何確定?
    4、按時(shí)復(fù)運(yùn)進(jìn)境出境修理貨物完稅價(jià)格如何確定?
    5、按時(shí)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的出境加工貨物完稅價(jià)格如何確定?