從《基金法》的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容來看，其出發(fā)點和歸宿點都是為了保護基金投資者的合法權(quán)益?？倓t明確了上述立法精神和立法宗旨，接下來的兩章規(guī)范基金管理人和基金托管人，目的是為了保護基金投資人的合法權(quán)益；此后的五章是從基金運作的角度，從基金的募集
開始，中間經(jīng)過基金份額的交易、基金份額的申購與贖回、基金的運作與信息披露，直至基金合同的變更、終止與基金財產(chǎn)清算，圍繞保護基金投資者合法權(quán)益這一主題規(guī)范相應(yīng)的各項業(yè)務(wù)活動及相應(yīng)的當(dāng)事人行為；《基金法》用了專門的一章，明確基金份額持有人權(quán)利及其行使；并最后通過明確基金監(jiān)管和法律責(zé)任來保障《基金法》的貫徹執(zhí)行。
確保基金財產(chǎn)的獨立性和完整性是保護基金投資者合法權(quán)益的基本，這集中體現(xiàn)在《基金法》的第六條、第七條和第八條中?；鹭敭a(chǎn)的運用所取得的財產(chǎn)和收益，歸入基金財產(chǎn)而不能歸基金管理人或基金托管人所有；基金的財產(chǎn)不屬于基金管理人、基金托管人的清算財產(chǎn)；基金財產(chǎn)的債券債務(wù)也是獨立的，非因基金財產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù)，不得對基金財產(chǎn)強制執(zhí)行?；鹭敭a(chǎn)的獨立性和完整性，不僅僅是相對基金管理人和基金托管人而言的，同時也是指同一基金管理人管理之下的不同基金、同一托管人托管的不同基金的財產(chǎn)的相互獨立性和完整性。因此，基金財產(chǎn)的獨立性和完整性是規(guī)范基金管理人和基金托管人行為的基礎(chǔ)，同時，也是規(guī)范基金各項活動的重要標準。
事實上，許多有關(guān)基金的具體規(guī)章制度，其規(guī)范的主要內(nèi)容就是為了保證基金財產(chǎn)的獨立性和完整性，其中典型意義的是基金運作中的托管制度。還有，相當(dāng)多有關(guān)基金管理公司的組織結(jié)構(gòu)、基金投資的決策程序和操作流程等方面的規(guī)則，都是為保證基金財產(chǎn)的獨立性和完整性。大到基金市場，小到基金產(chǎn)品、投資操作，以及基金管理公司和基金托管公司，我們在分析評判其有關(guān)的政策、規(guī)章制度、組織結(jié)構(gòu)、操作規(guī)范的時候，首先的一個標準就是看能不能有效保證基金財產(chǎn)的獨立性和完整性。
基金立法和監(jiān)管應(yīng)當(dāng)將保護基金投資者的合法權(quán)益放在首位。在處理具體問題的時候，如果遇到法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)從基金立法的精神和立法的宗旨出發(fā)，作出有利于保護投資者合法權(quán)益的解釋和選擇，而不能放任有些當(dāng)事人損害投資者的合法權(quán)益。
開始，中間經(jīng)過基金份額的交易、基金份額的申購與贖回、基金的運作與信息披露，直至基金合同的變更、終止與基金財產(chǎn)清算，圍繞保護基金投資者合法權(quán)益這一主題規(guī)范相應(yīng)的各項業(yè)務(wù)活動及相應(yīng)的當(dāng)事人行為；《基金法》用了專門的一章，明確基金份額持有人權(quán)利及其行使；并最后通過明確基金監(jiān)管和法律責(zé)任來保障《基金法》的貫徹執(zhí)行。
確保基金財產(chǎn)的獨立性和完整性是保護基金投資者合法權(quán)益的基本，這集中體現(xiàn)在《基金法》的第六條、第七條和第八條中?；鹭敭a(chǎn)的運用所取得的財產(chǎn)和收益，歸入基金財產(chǎn)而不能歸基金管理人或基金托管人所有；基金的財產(chǎn)不屬于基金管理人、基金托管人的清算財產(chǎn)；基金財產(chǎn)的債券債務(wù)也是獨立的，非因基金財產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù)，不得對基金財產(chǎn)強制執(zhí)行?；鹭敭a(chǎn)的獨立性和完整性，不僅僅是相對基金管理人和基金托管人而言的，同時也是指同一基金管理人管理之下的不同基金、同一托管人托管的不同基金的財產(chǎn)的相互獨立性和完整性。因此，基金財產(chǎn)的獨立性和完整性是規(guī)范基金管理人和基金托管人行為的基礎(chǔ)，同時，也是規(guī)范基金各項活動的重要標準。
事實上，許多有關(guān)基金的具體規(guī)章制度，其規(guī)范的主要內(nèi)容就是為了保證基金財產(chǎn)的獨立性和完整性，其中典型意義的是基金運作中的托管制度。還有，相當(dāng)多有關(guān)基金管理公司的組織結(jié)構(gòu)、基金投資的決策程序和操作流程等方面的規(guī)則，都是為保證基金財產(chǎn)的獨立性和完整性。大到基金市場，小到基金產(chǎn)品、投資操作，以及基金管理公司和基金托管公司，我們在分析評判其有關(guān)的政策、規(guī)章制度、組織結(jié)構(gòu)、操作規(guī)范的時候，首先的一個標準就是看能不能有效保證基金財產(chǎn)的獨立性和完整性。
基金立法和監(jiān)管應(yīng)當(dāng)將保護基金投資者的合法權(quán)益放在首位。在處理具體問題的時候，如果遇到法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)從基金立法的精神和立法的宗旨出發(fā)，作出有利于保護投資者合法權(quán)益的解釋和選擇，而不能放任有些當(dāng)事人損害投資者的合法權(quán)益。