篇一：
各位代表、同志們：
現在,我代表中共銅川鎮(zhèn)紀律檢查委員會向大會作報告，請予審議。
一、“十二五”工作回顧
五年來，在區(qū)紀委的精心指導和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，鎮(zhèn)紀委全面貫徹落實中央、自治區(qū)、市、區(qū)黨風廉政建設工作部署，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局，始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責”的工作機制，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效，為全鎮(zhèn)經濟社會科學發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證。
——突出宣傳教育，廉潔自律意識不斷增強。五年來，鎮(zhèn)紀委充分利用會議、標語、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃地組織開展了反腐倡廉宣傳教育活動。一是以鎮(zhèn)村兩級領導班子成員為重點，利用每月召開例會時間，有針對性的對各級紀委全會精神、黨紀政紀條規(guī)進行了學習。二是以學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強黨風廉政的宣傳和教育。借助“鎮(zhèn)村課堂”有計劃的對村干部、村紀檢員和農村黨員進行了教育培訓。五年來，累計舉辦鎮(zhèn)村兩級干部培訓班16期、3200人次。三是創(chuàng)新活動載體，積極開展廉政文化活動。投資5萬元建設了銅川村廉政文化進農村示范基地，投資10萬元在格舍壕農村社區(qū)建設了廉政長廊，組織成立了廉政文藝隊，借助每年舉辦的消夏廣場文化節(jié)、法制宣傳月等活動平臺，將廉政文化融入校園生活、企業(yè)文化和村民生活中，營造出濃厚的廉政氛圍。
——突出體制機制創(chuàng)新，源頭治理工作不斷推進。一是狠抓黨風廉政建設責任制。將黨風廉政建設和懲防體系建設列入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，制定出臺了《銅川鎮(zhèn)關于懲治和預防腐敗體系建設xx—xx年工作規(guī)劃》。調整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制工作領導小組，為各村配齊配強了村紀檢員。充分發(fā)揮了鎮(zhèn)紀委組織協調和監(jiān)督檢查作用，有效地推動了黨風廉政建設責任制各項工作的落實。二是嚴格執(zhí)行“三重一大”有關規(guī)定。重大事項和重要項目方面，不斷健全規(guī)范決策程序，建立了《重大事項決策制度》，形成了依法、民主、科學的決策程序;實行領導聯系重大工程和重要項目制度，并建立問責制，確保了項目進展順利。人事任免方面，認真落實了《市委關于科學規(guī)范選人用人的暫行規(guī)定》，切實提高了選人用人的公信度。大額資金使用方面，按照“嚴格預算、公開透明、規(guī)范運作、強化監(jiān)管”的思路，對支出超出1000元的資金一律實行鎮(zhèn)長、書記聯簽制度，確保了大額度資金使用科學、合理、規(guī)范。三是大力推行“四權四制”村治新模式。各村按照5-15戶產生一名代表的原則，選出了村民代表，并內設村民監(jiān)督委員會，下設了民主理財小組，建立了村務公開、民主評議村干部等一系列監(jiān)管制度，使村級權力運行更加規(guī)范。同時將“四權四制”活動推行列入鎮(zhèn)對村目標責任制的考核內容，確保活動見到實效。四是全面推進“陽光黨務”。進一步規(guī)范了黨務公開的內容、形式、時間，做到常規(guī)事項半年一公開，重大事項、重要活動隨時公開。五是加強對專項工作的監(jiān)督。深入開展了公職人員收送禮金、有價證券、支付憑證專項治理工作和公職人員大操大辦婚喪喜慶事宜專項治理工作，成立了專門監(jiān)督小組，制定了治理方案。積極開展了工程建設領域和土地出讓資源配置領域突出問題專項治理工作，定期開展工程領域自查并對發(fā)現的問題及時進行了整改，使各項工作有序推進，操作規(guī)范透明。
——突出信訪舉報受理，案件查辦力度不斷加大。堅持把信訪工作當作一項重要政治任務來抓，實行信訪、司法、檢察室聯合辦公。建立健全了村、企業(yè)、學校信訪網絡，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展領導接訪和下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪案件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。五年來，鎮(zhèn)紀委共受理群眾來信來訪210件，其中自辦案件198件、協辦案件12件。
過去的五年，我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，黨員干部廉潔從政的自覺性普遍提高，干部作風得到了進一步好轉。xx、xx連續(xù)兩年在全區(qū)紀檢業(yè)務目標工作考核中排名第一。但我們也應清醒地看到，反腐倡廉建設還面臨不少新情況、新問題。一是少數黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制和接受監(jiān)督的意識不強;二是黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是創(chuàng)新意識還不夠強。對此，我們將高度重視，認真總結，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，努力探索從源頭上預防、治理腐敗的新路子、新辦法，不斷取得黨風廉政建設工作的新成效。
二、“十二五”工作目標
今后五年，是銅川鎮(zhèn)科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的重要時期。我們要充分認識反腐敗斗爭的重要性，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上一個新臺階。
今后五年我鎮(zhèn)黨風廉政建設的總體目標是：以科學發(fā)展觀統攬全局，以制度建設為重點，全面落實“三重一大”制度、推行“四權四制”村治模式，深入推進反腐倡廉建設，著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，為實現銅川鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強紀律保證。
(一)注重廉政教育，構筑抵御腐蝕的思想道德防線。要把黨風廉政建設宣傳教育納入黨委中心工作部署中，繼續(xù)完善教育制度，健全工作機制，改進工作方法，繼續(xù)加強黨員干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，在全鎮(zhèn)形成敬廉崇廉的良好風尚。繼續(xù)鞏固擴大廉政文化“六進”示范點建設成果，通過開展各種類型的主題教育活動，形成黨風廉政大宣教工作新格局。
(二)注重黨風廉政建設責任制落實，提高反腐倡廉制度執(zhí)行力。將黨風廉政建設責任制納入重要議事日程，實行誰主管、誰負責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，把各項工作做細、做實、做具體。各基層黨組織要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，按照《黨風廉政建設責任狀》認真抓好落實，做到反腐倡廉工作與中心工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。鎮(zhèn)紀委要加強對黨風廉政建設和反腐敗工作任務的分解，實行年中檢查、年底考核，保證黨風廉政建設責任制真正落到實處。
(三)注重推進懲防體系建設，有效監(jiān)督制約權力運行。認真落實《銅川鎮(zhèn)關于懲治和預防腐敗體系xx-xx年工作要點》，將制度建設貫穿于懲防體系之中，著重在制度、管人、預防上下功夫。進一步規(guī)范工程建設領域招投標、土地出讓、產權交易、政府采購等行為，有效堵塞滋生腐敗的漏洞，不斷提高預防腐敗的能力。認真貫徹落實“三重一大”相關制度。全面推進黨務公開，調整、充實、規(guī)范村務公開內容、形式和程序，保證人民群眾普遍關心的事項得到及時、準確、真實公開。健全村民議事等制度，堅持推行“四權四制”村治新模式，保證人民群眾參與村級事務的權利。
(四)注重辦理信訪案件，切實維護農村和諧穩(wěn)定。堅持開展黨政領導干部下訪活動、接訪活動和實行領導干部包案制。全面掌握在安全生產、征地拆遷等方面群眾關注程度高、反映強烈的突出問題。按照“分級負責、歸口管理”的原則，認真處理好群眾來信來訪，有針對性地化解各類矛盾和糾紛，切實維護好人民群眾的利益。
(五)注重干部隊伍建設，努力提高紀檢工作能力和水平。進一步加強思想、組織、作風建設，秉公執(zhí)紀，勤奮工作，努力塑造紀檢干部“可親、可敬、可信”的良好形象，始終“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”。進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察工作程序，建立科學嚴密的業(yè)務流程，提高紀檢干部的綜合素質和業(yè)務能力。
三、xx年重點工作
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》的關鍵之年，要著力從以下幾方面做好今年的工作：
(一)著力推進懲防體系建設。要按照《實施綱要》的部署，一是堅持以黨性黨風黨紀教育為主要內容，綜合運用主題教育、示范教育等多種方式，不斷增強反腐倡廉教育的針對性和時效性。圍繞紀念建黨90周年，配合區(qū)紀委監(jiān)察局開展廉政紅歌大家唱、廉政文藝匯演等系列活動。二是強化對權力的監(jiān)督制約。堅持“三重一大”制度，繼續(xù)實行廉政風險防范管理。圍繞群眾關心的熱點問題，抓好黨務、政務、村務公開工作，建好“三務公開”臺賬。三是深入開展專項治理工作。繼續(xù)推進“四項治理”工作，加強各項問題的整改落實，推動完善專項治理的長效機制。
(二)著力推進機關效能建設。一是認真開展機關行政效能建設。實行主要領導向副科干部問責，副科干部向環(huán)節(jié)干部、村干部問責，環(huán)節(jié)干部向一般干部問責的責任體系，制定村民詢問質詢制度、村民民主評議村干部制度、村干部勤廉雙述等制度，以不斷完善鎮(zhèn)村干部行為規(guī)范。加強對征地拆遷、住房保障、退耕還林和各項惠農惠民政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，堅決防止損害群眾利益行為的發(fā)生。二是加強對黨委換屆工作的紀律保障。將 “5個嚴禁、17個不準和5個一律”手冊發(fā)放到每個黨員手中，要求每名黨代表簽訂《換屆紀律書》，確保換屆工作風清氣正。
(三)著力推進基層黨風廉政建設。結合市委基層黨建“73215”工作, 在村級黨組織中扎實開展“四權四制”活動工作。以“四權”體制框架依法科學配置村級組織權力，保障基層民主管理和人民群眾真正當家作主。通過群眾監(jiān)督評價制度，每年對村級重大事項的決策程序和實施效果進行滿意度測評。各村黨支部要定期匯報推行情況，研究工作措施，解決實際問題。
同志們，今后的反腐倡廉工作任務光榮而艱巨。
我們要以嶄新的精神風貌，開拓進取，扎實工作，優(yōu)質高效地完成反腐倡廉的各項任務，為促進我鎮(zhèn)經濟社會科學發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
篇二：
同志們：
現在，我受中共淮陰師范學院紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。
第一部分 過去五年工作的回顧
五年來，校紀委在上級紀委和校黨委的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照中央、省委以及省委教育工委關于反腐倡廉工作的部署，認真落實中紀委、教育部、監(jiān)察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》，以立德樹人為根本任務，緊緊圍繞學校黨政中心工作，全面履行職責，扎實推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作，在宣傳教育、制度建設、專項治理、監(jiān)督檢查、信訪審理和隊伍建設等方面取得了明顯成效，為學校各項事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力保障。
一、強化責任落實，扎實推進黨風廉政建設
黨風廉政建設責任制是推進黨風廉政建設的龍頭和抓手,為認真貫徹落實中共中央、國務院頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的精神,我們協助校黨委重新修訂了《淮陰師范學院黨風廉政建設責任制實施辦法》，制定了《淮陰師范學院落實黨風廉政建設責任制考核辦法》，明確了責任主體、責任內容、責任考核和追究辦法。結合學校黨政領導的分工、機構設置和干部配備狀況，按照“誰主管，誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求，及時調整學校黨風廉政建設責任制網絡，做到縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,層層抓落實，確保黨風廉政建設責任制的全面落實。在中層班子換屆后，主動協助黨委、行政與各部門、單位新xx屆黨政主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，全體中層干部向校黨委遞交《廉政書》。每年底，協助校黨委把落實黨風廉政建設責任制情況作為專項工作進行考核，與中層班子和中層干部年終考核同步，強化中層領導班子及其成員反腐倡廉的責任意識，促進黨風廉政建設責任制進一步落實。
二、深化宣傳教育，積極營造廉潔文化氛圍
五年來，我們堅持把黨員干部的黨風廉政教育作為重點，認真組織學習中央、省委以及省委教育工委關于黨風廉政建設的文件和會議精神，深刻領會黨的理論創(chuàng)新成果，不斷增強反腐倡廉的思想警覺和實踐理性。堅持“大宣教”的運行格局，組織協同各方力量，深入開展反腐倡廉法規(guī)教育、專題教育、警示教育，著力營造校園廉潔文化氛圍。我們編印了《淮陰師范學院黨風廉政建設規(guī)章制度匯編》和《反腐倡廉建設學習參考資料》，向全校副科級以上干部發(fā)放《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《廉政準則》等文件單行本，購置、制作、推薦反腐倡廉電教片，完善紀委監(jiān)察處網頁，及時充實反腐倡廉的新舉措、新要求。堅持學習宣傳周恩來精神，激發(fā)黨員干部和師生員工見賢思齊的榜樣力量。堅持對新任處、科級干部和重要部門、重點崗位的全體人員進行專題廉政教育，通過組織觀看電教片、展覽和在江蘇省洪澤湖監(jiān)獄、淮安市看守所、淮安市德園等現場警示教育活動的開展，收到了良好的效果。在各部門、單位的政治學習、組織活動，以及學生的形勢政策課中，我們都安排了廉潔教育專題，努力做到廉潔教育的全覆蓋。每年認真組織開展“校園廉潔文化周”活動，舉辦征文、書畫作品創(chuàng)作和法規(guī)測試等系列活動，五年來全校師生員工共有25件作品受到了教育部和省教育廳的表彰。為了加強反腐倡廉的理論研究，我們還積極促成了淮安市紀委將“淮安市廉潔政治研究中心”落戶我校。通過以上教育活動的開展，有效地增強了師生員工的廉潔意識和拒腐防變能力，促進了干部廉潔從政、教師廉潔從教和學生廉潔修身。
三、不斷完善制度，加強懲防體系構建
為適應反腐倡廉的工作要求，五年來，我們堅持在教育、制度、監(jiān)督、查處并重的懲治和預防腐敗體系建設上下功夫。通過調研、召開座談會等工作途徑，以“廢”、“改”、“立”等方式，進一步健全和完善管權、管人、管事的制度體系和監(jiān)督機制，不斷提升制度的執(zhí)行力。協助校黨委先后制定、修訂了《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃〉和〈關于加強高等學校反腐倡廉建設意見〉的實施意見》、《淮陰師范學院落實“三重一大”制度實施辦法》，以及《淮陰師范學院關于規(guī)范中層干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》等29個文件，不斷完善反腐倡廉建設的制度體系。認真督促各部門、單位將制度的建設和執(zhí)行放在突出位置，積極構建反腐倡廉建設內控機制。制定《淮陰師范學院開展廉政風險防控試點工作實施方案》，督促有關部門在查找廉政風險源上抓深化，在加強權力運行實時監(jiān)控上抓落實，在內控機制建設覆蓋面上抓突破，在完善制度體系構建長效機制上抓完善，推動按制度行事、靠制度管人、依制度用權良好局面的形成，逐步在全校形成廉政風險防控的長效機制，努力做到把權力運行關進制度的籠子里。
四、嚴格執(zhí)行規(guī)定，切實做好重點監(jiān)督和專項治理工作
我們按照“標本兼治、預防為主”的工作思路，突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行黨員領導干部述職述廉、廉政談話和民主生活會等制度，加強對領導干部的監(jiān)督力度;二是落實《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》，參與學校中層干部換屆和競聘工作，認真履行監(jiān)督職責;三是切實加強對招生考試、人員選聘、重點基建維修、大宗項目采購招標等工作的監(jiān)督。認真組織淮師·文華苑監(jiān)審小組開展工作，通過校檢共建、校警共建、現場巡視和邀請家屬參與警示教育等活動，努力預防職務犯罪和腐敗案件的發(fā)生。五年來，我們按照上級要求，認真做好高校教育收費專項檢查、“小金庫”治理和“會員卡”清理等專項治理工作，我校被評為首批“江蘇省教育收費規(guī)范高?！?。我們還組織調研組，深入有關部門、單位開展黨風廉政建設責任制落實情況的專題調研，加強監(jiān)督工作的有效性和針對性。協助校黨委認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”精神，按照上級紀委要求，在法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點，加強黨風廉政建設情況的專項提醒與督查。五年來，聘請法律專家對431項經濟合同進行審核，維護學校和師生員工的合法利益。
五、重視信訪舉報，認真查處違紀違規(guī)問題
我們高度重視來信來訪，堅持抓早抓小，及時收集、研判和處理各類信訪舉報信息。在校紀委監(jiān)察處網頁，我們開辟了信訪舉報信箱，并及時關注淮安市“陽光紀檢”網絡板塊的相關信息。五年來，共受理來信來訪39件(次)。通過核實，對損害師生員工權益的現象立即予以糾正;對受到不實舉報的同志，及時澄清是非，保護干部做好工作的積極性，維護學校的和諧穩(wěn)定;對違紀違規(guī)行為進行嚴肅處理，五年來，共有2名科級干部和1名黨員受到黨紀政紀處分。我們參與并指導了有關部門和單位對發(fā)生的違紀違規(guī)問題進行自查自糾，在有關問題調查的過程中，按照辦案工作的要求，認真取證，嚴格核實，充分掌握第一手材料，在查清事實的基礎上，按照有關規(guī)定和政策，經紀委全委會議討論研究，提出對事件的定性及對當事人的處理建議，并對此類問題發(fā)生的原因和背景，進行認真分析，在一定范圍內及時發(fā)布通報，開展針對性警示教育，避免發(fā)生大案要案。
六、轉變工作作風，著力加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設
按照“打鐵還需自身硬”的要求，自覺加強理論學習，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，使紀檢監(jiān)察干部不斷增強做黨和人民忠誠衛(wèi)士的意識。建立例會制度，增強工作的計劃性和系統性;建立信息通報制度，及時掌握中央、上級和學校相關工作的新精神;加強反腐倡廉政策法規(guī)學習和業(yè)務培訓，提升隊伍綜合素質; 加強與淮安市紀委和淮安市人民檢察院的交流合作，積極推進校地共建和校檢共建，深化反腐倡廉理論與實踐研究，做好預防職務犯罪工作;加強與兄弟院校的學習交流，不斷拓展工作視野;增強監(jiān)督者須主動接受監(jiān)督的意識，會同校黨風廉政監(jiān)督員等，開展走訪調研活動，促進部門、單位之間的相互了解，促進黨務公開和校務公開。通過以上活動的開展，紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質、業(yè)務水平、創(chuàng)新能力不斷得到提升。
20**年4月、20**年10月，我校分別接受省委教育工委貫徹落實《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》情況的檢查和省紀委、省委教育工委對省屬高校反腐倡廉建設情況的督查與專項檢查，檢查組、督查組對于我校反腐倡廉建設的成效，均給予很高評價和充分肯定。20**年1月，我校被表彰為首批“江蘇省黨風廉政建設示范高校”，還先后被表彰為“江蘇省教育紀檢監(jiān)察工作先進集體”和“淮安市紀檢監(jiān)察工作先進集體”。這些成績的取得，得益于上級的關懷指導和校黨委的正確領導，歸功于全校師生員工為我校反腐倡廉建設作出的貢獻。在此，我謹代表校紀委向關心、支持和參與學校黨風廉政建設工作的各級組織、廣大師生員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，新形勢下反腐倡廉建設的任務仍然艱巨、復雜，我校紀檢監(jiān)察工作中存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，還需努力改進。如廉政風險防控工作有待深化和拓展;黨風廉政建設責任制考核的方式方法需要進一步完善;科學有效地預防和治理腐敗的舉措還要不斷地探索和加強;反腐倡廉教育的覆蓋面和影響力還要進一步擴大等等。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中，要切實加以改進和提高。
回顧五年來我校黨風廉政建設和反腐敗工作，我們的體會是：
必須堅持圍繞中心，服務大局。只有把反腐倡廉工作納入學校事業(yè)發(fā)展的總體布局，主動將紀檢監(jiān)察工作融入到學校教學、科研和管理工作中，才能實現與學校改革發(fā)展的良性互動，真正做到圍繞中心不偏離，保障大局不動搖，促進發(fā)展不懈怠。
必須堅持齊抓共管，形成合力。實踐證明，只有堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，才能形成黨風廉政建設的整體合力，確保學校反腐倡廉各項工作的順利進行。
必須堅持以人為本，預防為主。要始終堅持立德樹人的根本目標，服務師生，教育為先，夯實廉潔修身和從業(yè)的思想基礎。堅持關口前移，防微杜漸，加強廉政風險防控，推進權力在陽光下運行，為學校事業(yè)發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。
必須堅持整體推進，突出重點。在工作方法上，要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”要求，明確職責，抓住主業(yè)，注重放眼學校全局，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務，圍繞作風建設、預防和懲治腐敗、營造良好的廉潔文化氛圍以及自身建設等方面開展工作，履行好執(zhí)紀監(jiān)督的職責。
第二部分 今后五年的主要工作任務
同志們，黨的xx大指出，我們黨面臨的執(zhí)政、改革開放、市場經濟和外部環(huán)境的“四大考驗”，是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四大危險”，更加尖銳地擺在全黨面前。習近平總書記在發(fā)表的一系列重要講話中，要求全黨同志深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。xx屆中央紀委三次全會，對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作，作出了新的部署。在新的形勢下，高校黨風廉政建設和反腐敗工作同樣面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，高校違法違紀問題不斷發(fā)生，不僅直接影響到高校的改革發(fā)展，而且嚴重損害了高等教育的質量和聲譽，影響青年學生的健康成長。目前，我校正面臨著深化改革、推進轉型、特色發(fā)展，加快建設地方綜合性大學的目標與任務。我們必須充分認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，進一步增強緊迫感和責任感，認真制定和實施我校《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃〉的實施細則》，堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，促進我校各項事業(yè)的健康發(fā)展。
今后五年，我校黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會和習近平總書記系列重要講話精神，結合我校實際，以貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》和省委《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃〉的實施辦法》為重點，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，密切聯系和依靠廣大師生員工，全面推進學校懲防體系建設，進一步加大反腐倡廉工作力度，努力營造風清氣正的校園氛圍，正風肅紀，助推發(fā)展，為我校加快建設地方綜合性大學提供有力保障。
一、嚴明政治紀律，保障學校事業(yè)又好又快發(fā)展
嚴格執(zhí)行和維護黨的政治紀律，是紀檢監(jiān)察機關的根本職責和首要任務。要自覺遵守黨章，堅決維護黨章的權威，嚴格按照“四個服從”的要求，保證中央政令暢通，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。要加強對黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律執(zhí)行情況的檢查。廣大黨員干部特別是領導干部，要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，堅持正確的政治立場和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度，在涉及重大問題、重要事項時，必須按規(guī)定集體討論決策、向組織請示報告。同時要嚴格執(zhí)行工作紀律、財經紀律和生活紀律，使紀律真正成為帶電的高壓線。要緊緊圍繞學校第三次黨代會確定的各項目標任務，及時組織開展專項監(jiān)督檢查，加強對學校重大決策部署執(zhí)行情況的督查，確保把各項目標任務落到實處。
二、堅持反對“四風”，大力弘揚黨的優(yōu)良作風
深入貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，扎實推進我校黨的作風建設。堅持反對“四風”， 堅決防止反彈，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。加大監(jiān)督檢查力度，盯緊節(jié)日期間易發(fā)的違紀違規(guī)問題，早打招呼，早提醒，防止小問題演變成大錯誤。著力推動解決師生反映強烈的突出問題，引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識，切實改進工作作風，加大對庸懶散奢等不良風氣的督查力度。要探索建立領導干部作風狀況評價機制，督促領導干部身體力行，率先垂范，牢固樹立密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，堅持以人為本，情系師生，奮發(fā)有為，勇于擔當。要深入貫徹《廉政準則》，認真落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度。全校各級領導干部要嚴格要求自己，帶頭廉潔自律，切實增強廉潔從政意識，管好配偶、子女和身邊工作人員，當好廉潔從政、廉潔從教的表率。
三、完善懲防體系，全面推進反腐倡廉建設各項工作
(一)加強宣傳教育。宣傳教育是反腐倡廉工作的基礎，要加強廉潔文化建設，深入開展廉潔教育。要繼續(xù)弘揚我校用周恩來精神辦學育人的特色，大力學習宣傳周恩來精神，激勵廣大師生員工以周恩來同志為榜樣，恪盡職守，廉潔奉公。要將“堅守樸實、追求崇高”的淮師精神，融入到日常的工作、學習和生活中去，積極打造具有淮師特色的校園廉潔文化品牌。要把廉潔文化建設納入學校思想政治工作和校園文化建設的總體規(guī)劃之中，明確任務、突出重點、講求實效。要把保持黨的先進性和純潔性，作為黨風廉政教育的重要內容，堅持開展主題教育、理想信念教育和崗位廉政教育，重點加強干部廉潔從政教育。積極探索干部教育的新途徑、新方法，創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，注重提高廉潔教育的針對性和實效性，不斷健全廉潔教育的長效機制。推進廉潔文化與校園文化的深度融合，將廉潔文化融入到教職員工隊伍建設、人才培養(yǎng)和科學管理的全過程，使清正廉潔之風成為黨員干部和師生員工的立身之本和行事之道。廣泛開展形式新穎、內容豐富、特色鮮明的廉潔文化活動。重視發(fā)揮廉潔文化研究機構作用，加強理論研究，不斷提高反腐倡廉工作的水平和質量。
(二)加強制度建設。通過制度建設實現對權力的有效監(jiān)督，是黨風廉政建設的根本路徑。要不斷推進現代大學制度建設，促進內部管理的規(guī)范化、制度化，不斷完善科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系，要嚴格執(zhí)行責任制，堅持把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部的目標管理考核，完善考核機制。實行制度執(zhí)行問責制，嚴肅查處違反制度行為，不斷健全黨員干部特別是領導干部的權力約束機制。要加強對全校中層領導班子和領導干部執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢談話等制度。按照省教育紀工委“以重點部位和環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點”的要求，進一步加大對招生錄取、基建工程、物資采購、財務運行、科研經費、學術誠信、后勤管理等工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，加強對選拔任用干部、人才引進、職稱評定、項目評審、評獎評優(yōu)等程序的監(jiān)督，強化制度的執(zhí)行力，切實將權力關進制度的籠子中。
(三)完善體制機制。協助校黨委全面落實黨風廉政建設責任制，嚴明責任追究。黨委承擔黨風廉政建設的主體責任，紀委承擔監(jiān)督的責任，要把黨風廉政建設和反腐敗工作與學校改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同落實、同檢查、同考核。校、院兩級領導班子和領導干部要嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行“一崗雙責”。要加強體制機制創(chuàng)新和制度保障，堅持不懈反對“四風”，努力構建不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制和不易腐的保障機制，不斷完善反腐倡廉建設的體制機制。各部門、各單位要緊密結合業(yè)務工作，主動抓好黨風廉政建設，做到守土有責，各盡其責，真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。
(四)加強權力運行的制約和監(jiān)督。公開是維護權力公共屬性的本質需要，是讓權力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教職員工都要自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下開展工作的習慣。要按照中央和上級黨委、紀委的要求，以促進部門權力規(guī)范運行和正確行使、防止權力濫用為目標，以強化監(jiān)控為手段，全面推進權力運行全過程的監(jiān)控體系建設，逐步形成符合我校實際、結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監(jiān)控機制，保障權力正確行使，維護師生合法權益，促進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
(五)做好信訪舉報和案件查辦工作。高度重視信訪舉報，保持信息通暢，及時審查處置、查辦案件，是反腐倡廉建設的重要工作。要認真研究和準確把握高校腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律，不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道，認真接待來信來訪，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。要主動接受上級紀委的指導，嚴格依法依紀辦案，加大查辦案件工作的力度，堅持有案必查，有腐必懲，保持反腐敗的高壓態(tài)勢。要嚴格堅持信訪舉報工作原則，不斷提高依紀依法辦案水平，既要查清問題，又要澄清是非;既要嚴肅黨的紀律，堅決查處違紀違法案件，又要支持改革創(chuàng)新，保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要深入開展案例警示教育，堅持案件通報制度，加強典型案件剖析，認真查找發(fā)案原因、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時采取防范措施，切實發(fā)揮辦案的治本功能。對黨員干部苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現、早提醒、早糾正，防微杜漸，防止小錯誤釀成大錯誤。要繼續(xù)推進與市紀委、檢察院的共建活動，強化黨風廉政建設和預防職務犯罪的協同工作機制。
四、加強隊伍建設，不斷提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質
要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，從思想建設、能力建設、組織建設和作風建設四個方面加強紀檢干部隊伍自身建設。要組織紀檢監(jiān)察干部加強對黨的xx大和xx屆xx全會精神、黨章黨紀和法律法規(guī)的學習，加強對專兼職紀檢監(jiān)察干部的教育培訓，加強調查研究，完善工作思路，改進方式方法，不斷提高科學履職的能力和水平。要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”要求，明確思路，抓住主業(yè)，厘清紀檢監(jiān)察工作的職責定位，強化內部管理，完善工作機制，改進工作方法，執(zhí)好紀、問好責、把好關，重視決策參與式監(jiān)督、堅持建言提醒式監(jiān)督、善用督促協調式監(jiān)督、強化專項治理式監(jiān)督，集中精力抓好學校反腐倡廉建設;要完善紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范，健全內部監(jiān)督制約機制，增強自覺接受師生員工監(jiān)督的意識，自覺維護學校和師生員工的合法權益，敢于較真碰硬，勇于同消極腐敗現象作斗爭，樹立可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察干部良好形象。
同志們，反腐倡廉任重道遠，師生員工寄予厚望。在學校事業(yè)發(fā)展進入新階段的歷史時期，即將選舉產生的新xx屆紀律檢查委員會將在上級紀委和新xx屆校黨委的堅強領導下，堅定信心，團結一致，銳意進取，扎實工作，深入鞏固我校“江蘇省黨風廉政建設示范高?！钡膭?chuàng)建成果，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面，為實現我校第三次黨代會確定的發(fā)展目標和各項任務而努力奮斗!
各位代表、同志們：
現在,我代表中共銅川鎮(zhèn)紀律檢查委員會向大會作報告，請予審議。
一、“十二五”工作回顧
五年來，在區(qū)紀委的精心指導和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，鎮(zhèn)紀委全面貫徹落實中央、自治區(qū)、市、區(qū)黨風廉政建設工作部署，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局，始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責”的工作機制，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效，為全鎮(zhèn)經濟社會科學發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證。
——突出宣傳教育，廉潔自律意識不斷增強。五年來，鎮(zhèn)紀委充分利用會議、標語、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃地組織開展了反腐倡廉宣傳教育活動。一是以鎮(zhèn)村兩級領導班子成員為重點，利用每月召開例會時間，有針對性的對各級紀委全會精神、黨紀政紀條規(guī)進行了學習。二是以學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強黨風廉政的宣傳和教育。借助“鎮(zhèn)村課堂”有計劃的對村干部、村紀檢員和農村黨員進行了教育培訓。五年來，累計舉辦鎮(zhèn)村兩級干部培訓班16期、3200人次。三是創(chuàng)新活動載體，積極開展廉政文化活動。投資5萬元建設了銅川村廉政文化進農村示范基地，投資10萬元在格舍壕農村社區(qū)建設了廉政長廊，組織成立了廉政文藝隊，借助每年舉辦的消夏廣場文化節(jié)、法制宣傳月等活動平臺，將廉政文化融入校園生活、企業(yè)文化和村民生活中，營造出濃厚的廉政氛圍。
——突出體制機制創(chuàng)新，源頭治理工作不斷推進。一是狠抓黨風廉政建設責任制。將黨風廉政建設和懲防體系建設列入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，制定出臺了《銅川鎮(zhèn)關于懲治和預防腐敗體系建設xx—xx年工作規(guī)劃》。調整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制工作領導小組，為各村配齊配強了村紀檢員。充分發(fā)揮了鎮(zhèn)紀委組織協調和監(jiān)督檢查作用，有效地推動了黨風廉政建設責任制各項工作的落實。二是嚴格執(zhí)行“三重一大”有關規(guī)定。重大事項和重要項目方面，不斷健全規(guī)范決策程序，建立了《重大事項決策制度》，形成了依法、民主、科學的決策程序;實行領導聯系重大工程和重要項目制度，并建立問責制，確保了項目進展順利。人事任免方面，認真落實了《市委關于科學規(guī)范選人用人的暫行規(guī)定》，切實提高了選人用人的公信度。大額資金使用方面，按照“嚴格預算、公開透明、規(guī)范運作、強化監(jiān)管”的思路，對支出超出1000元的資金一律實行鎮(zhèn)長、書記聯簽制度，確保了大額度資金使用科學、合理、規(guī)范。三是大力推行“四權四制”村治新模式。各村按照5-15戶產生一名代表的原則，選出了村民代表，并內設村民監(jiān)督委員會，下設了民主理財小組，建立了村務公開、民主評議村干部等一系列監(jiān)管制度，使村級權力運行更加規(guī)范。同時將“四權四制”活動推行列入鎮(zhèn)對村目標責任制的考核內容，確保活動見到實效。四是全面推進“陽光黨務”。進一步規(guī)范了黨務公開的內容、形式、時間，做到常規(guī)事項半年一公開，重大事項、重要活動隨時公開。五是加強對專項工作的監(jiān)督。深入開展了公職人員收送禮金、有價證券、支付憑證專項治理工作和公職人員大操大辦婚喪喜慶事宜專項治理工作，成立了專門監(jiān)督小組，制定了治理方案。積極開展了工程建設領域和土地出讓資源配置領域突出問題專項治理工作，定期開展工程領域自查并對發(fā)現的問題及時進行了整改，使各項工作有序推進，操作規(guī)范透明。
——突出信訪舉報受理，案件查辦力度不斷加大。堅持把信訪工作當作一項重要政治任務來抓，實行信訪、司法、檢察室聯合辦公。建立健全了村、企業(yè)、學校信訪網絡，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展領導接訪和下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪案件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。五年來，鎮(zhèn)紀委共受理群眾來信來訪210件，其中自辦案件198件、協辦案件12件。
過去的五年，我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，黨員干部廉潔從政的自覺性普遍提高，干部作風得到了進一步好轉。xx、xx連續(xù)兩年在全區(qū)紀檢業(yè)務目標工作考核中排名第一。但我們也應清醒地看到，反腐倡廉建設還面臨不少新情況、新問題。一是少數黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制和接受監(jiān)督的意識不強;二是黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是創(chuàng)新意識還不夠強。對此，我們將高度重視，認真總結，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，努力探索從源頭上預防、治理腐敗的新路子、新辦法，不斷取得黨風廉政建設工作的新成效。
二、“十二五”工作目標
今后五年，是銅川鎮(zhèn)科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的重要時期。我們要充分認識反腐敗斗爭的重要性，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上一個新臺階。
今后五年我鎮(zhèn)黨風廉政建設的總體目標是：以科學發(fā)展觀統攬全局，以制度建設為重點，全面落實“三重一大”制度、推行“四權四制”村治模式，深入推進反腐倡廉建設，著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，為實現銅川鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強紀律保證。
(一)注重廉政教育，構筑抵御腐蝕的思想道德防線。要把黨風廉政建設宣傳教育納入黨委中心工作部署中，繼續(xù)完善教育制度，健全工作機制，改進工作方法，繼續(xù)加強黨員干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，在全鎮(zhèn)形成敬廉崇廉的良好風尚。繼續(xù)鞏固擴大廉政文化“六進”示范點建設成果，通過開展各種類型的主題教育活動，形成黨風廉政大宣教工作新格局。
(二)注重黨風廉政建設責任制落實，提高反腐倡廉制度執(zhí)行力。將黨風廉政建設責任制納入重要議事日程，實行誰主管、誰負責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，把各項工作做細、做實、做具體。各基層黨組織要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，按照《黨風廉政建設責任狀》認真抓好落實，做到反腐倡廉工作與中心工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。鎮(zhèn)紀委要加強對黨風廉政建設和反腐敗工作任務的分解，實行年中檢查、年底考核，保證黨風廉政建設責任制真正落到實處。
(三)注重推進懲防體系建設，有效監(jiān)督制約權力運行。認真落實《銅川鎮(zhèn)關于懲治和預防腐敗體系xx-xx年工作要點》，將制度建設貫穿于懲防體系之中，著重在制度、管人、預防上下功夫。進一步規(guī)范工程建設領域招投標、土地出讓、產權交易、政府采購等行為，有效堵塞滋生腐敗的漏洞，不斷提高預防腐敗的能力。認真貫徹落實“三重一大”相關制度。全面推進黨務公開，調整、充實、規(guī)范村務公開內容、形式和程序，保證人民群眾普遍關心的事項得到及時、準確、真實公開。健全村民議事等制度，堅持推行“四權四制”村治新模式，保證人民群眾參與村級事務的權利。
(四)注重辦理信訪案件，切實維護農村和諧穩(wěn)定。堅持開展黨政領導干部下訪活動、接訪活動和實行領導干部包案制。全面掌握在安全生產、征地拆遷等方面群眾關注程度高、反映強烈的突出問題。按照“分級負責、歸口管理”的原則，認真處理好群眾來信來訪，有針對性地化解各類矛盾和糾紛，切實維護好人民群眾的利益。
(五)注重干部隊伍建設，努力提高紀檢工作能力和水平。進一步加強思想、組織、作風建設，秉公執(zhí)紀，勤奮工作，努力塑造紀檢干部“可親、可敬、可信”的良好形象，始終“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”。進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察工作程序，建立科學嚴密的業(yè)務流程，提高紀檢干部的綜合素質和業(yè)務能力。
三、xx年重點工作
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》的關鍵之年，要著力從以下幾方面做好今年的工作：
(一)著力推進懲防體系建設。要按照《實施綱要》的部署，一是堅持以黨性黨風黨紀教育為主要內容，綜合運用主題教育、示范教育等多種方式，不斷增強反腐倡廉教育的針對性和時效性。圍繞紀念建黨90周年，配合區(qū)紀委監(jiān)察局開展廉政紅歌大家唱、廉政文藝匯演等系列活動。二是強化對權力的監(jiān)督制約。堅持“三重一大”制度，繼續(xù)實行廉政風險防范管理。圍繞群眾關心的熱點問題，抓好黨務、政務、村務公開工作，建好“三務公開”臺賬。三是深入開展專項治理工作。繼續(xù)推進“四項治理”工作，加強各項問題的整改落實，推動完善專項治理的長效機制。
(二)著力推進機關效能建設。一是認真開展機關行政效能建設。實行主要領導向副科干部問責，副科干部向環(huán)節(jié)干部、村干部問責，環(huán)節(jié)干部向一般干部問責的責任體系，制定村民詢問質詢制度、村民民主評議村干部制度、村干部勤廉雙述等制度，以不斷完善鎮(zhèn)村干部行為規(guī)范。加強對征地拆遷、住房保障、退耕還林和各項惠農惠民政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，堅決防止損害群眾利益行為的發(fā)生。二是加強對黨委換屆工作的紀律保障。將 “5個嚴禁、17個不準和5個一律”手冊發(fā)放到每個黨員手中，要求每名黨代表簽訂《換屆紀律書》，確保換屆工作風清氣正。
(三)著力推進基層黨風廉政建設。結合市委基層黨建“73215”工作, 在村級黨組織中扎實開展“四權四制”活動工作。以“四權”體制框架依法科學配置村級組織權力，保障基層民主管理和人民群眾真正當家作主。通過群眾監(jiān)督評價制度，每年對村級重大事項的決策程序和實施效果進行滿意度測評。各村黨支部要定期匯報推行情況，研究工作措施，解決實際問題。
同志們，今后的反腐倡廉工作任務光榮而艱巨。
我們要以嶄新的精神風貌，開拓進取，扎實工作，優(yōu)質高效地完成反腐倡廉的各項任務，為促進我鎮(zhèn)經濟社會科學發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
篇二：
同志們：
現在，我受中共淮陰師范學院紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。
第一部分 過去五年工作的回顧
五年來，校紀委在上級紀委和校黨委的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照中央、省委以及省委教育工委關于反腐倡廉工作的部署，認真落實中紀委、教育部、監(jiān)察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》，以立德樹人為根本任務，緊緊圍繞學校黨政中心工作，全面履行職責，扎實推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作，在宣傳教育、制度建設、專項治理、監(jiān)督檢查、信訪審理和隊伍建設等方面取得了明顯成效，為學校各項事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力保障。
一、強化責任落實，扎實推進黨風廉政建設
黨風廉政建設責任制是推進黨風廉政建設的龍頭和抓手,為認真貫徹落實中共中央、國務院頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的精神,我們協助校黨委重新修訂了《淮陰師范學院黨風廉政建設責任制實施辦法》，制定了《淮陰師范學院落實黨風廉政建設責任制考核辦法》，明確了責任主體、責任內容、責任考核和追究辦法。結合學校黨政領導的分工、機構設置和干部配備狀況，按照“誰主管，誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求，及時調整學校黨風廉政建設責任制網絡，做到縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,層層抓落實，確保黨風廉政建設責任制的全面落實。在中層班子換屆后，主動協助黨委、行政與各部門、單位新xx屆黨政主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，全體中層干部向校黨委遞交《廉政書》。每年底，協助校黨委把落實黨風廉政建設責任制情況作為專項工作進行考核，與中層班子和中層干部年終考核同步，強化中層領導班子及其成員反腐倡廉的責任意識，促進黨風廉政建設責任制進一步落實。
二、深化宣傳教育，積極營造廉潔文化氛圍
五年來，我們堅持把黨員干部的黨風廉政教育作為重點，認真組織學習中央、省委以及省委教育工委關于黨風廉政建設的文件和會議精神，深刻領會黨的理論創(chuàng)新成果，不斷增強反腐倡廉的思想警覺和實踐理性。堅持“大宣教”的運行格局，組織協同各方力量，深入開展反腐倡廉法規(guī)教育、專題教育、警示教育，著力營造校園廉潔文化氛圍。我們編印了《淮陰師范學院黨風廉政建設規(guī)章制度匯編》和《反腐倡廉建設學習參考資料》，向全校副科級以上干部發(fā)放《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《廉政準則》等文件單行本，購置、制作、推薦反腐倡廉電教片，完善紀委監(jiān)察處網頁，及時充實反腐倡廉的新舉措、新要求。堅持學習宣傳周恩來精神，激發(fā)黨員干部和師生員工見賢思齊的榜樣力量。堅持對新任處、科級干部和重要部門、重點崗位的全體人員進行專題廉政教育，通過組織觀看電教片、展覽和在江蘇省洪澤湖監(jiān)獄、淮安市看守所、淮安市德園等現場警示教育活動的開展，收到了良好的效果。在各部門、單位的政治學習、組織活動，以及學生的形勢政策課中，我們都安排了廉潔教育專題，努力做到廉潔教育的全覆蓋。每年認真組織開展“校園廉潔文化周”活動，舉辦征文、書畫作品創(chuàng)作和法規(guī)測試等系列活動，五年來全校師生員工共有25件作品受到了教育部和省教育廳的表彰。為了加強反腐倡廉的理論研究，我們還積極促成了淮安市紀委將“淮安市廉潔政治研究中心”落戶我校。通過以上教育活動的開展，有效地增強了師生員工的廉潔意識和拒腐防變能力，促進了干部廉潔從政、教師廉潔從教和學生廉潔修身。
三、不斷完善制度，加強懲防體系構建
為適應反腐倡廉的工作要求，五年來，我們堅持在教育、制度、監(jiān)督、查處并重的懲治和預防腐敗體系建設上下功夫。通過調研、召開座談會等工作途徑，以“廢”、“改”、“立”等方式，進一步健全和完善管權、管人、管事的制度體系和監(jiān)督機制，不斷提升制度的執(zhí)行力。協助校黨委先后制定、修訂了《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃〉和〈關于加強高等學校反腐倡廉建設意見〉的實施意見》、《淮陰師范學院落實“三重一大”制度實施辦法》，以及《淮陰師范學院關于規(guī)范中層干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》等29個文件，不斷完善反腐倡廉建設的制度體系。認真督促各部門、單位將制度的建設和執(zhí)行放在突出位置，積極構建反腐倡廉建設內控機制。制定《淮陰師范學院開展廉政風險防控試點工作實施方案》，督促有關部門在查找廉政風險源上抓深化，在加強權力運行實時監(jiān)控上抓落實，在內控機制建設覆蓋面上抓突破，在完善制度體系構建長效機制上抓完善，推動按制度行事、靠制度管人、依制度用權良好局面的形成，逐步在全校形成廉政風險防控的長效機制，努力做到把權力運行關進制度的籠子里。
四、嚴格執(zhí)行規(guī)定，切實做好重點監(jiān)督和專項治理工作
我們按照“標本兼治、預防為主”的工作思路，突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行黨員領導干部述職述廉、廉政談話和民主生活會等制度，加強對領導干部的監(jiān)督力度;二是落實《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》，參與學校中層干部換屆和競聘工作，認真履行監(jiān)督職責;三是切實加強對招生考試、人員選聘、重點基建維修、大宗項目采購招標等工作的監(jiān)督。認真組織淮師·文華苑監(jiān)審小組開展工作，通過校檢共建、校警共建、現場巡視和邀請家屬參與警示教育等活動，努力預防職務犯罪和腐敗案件的發(fā)生。五年來，我們按照上級要求，認真做好高校教育收費專項檢查、“小金庫”治理和“會員卡”清理等專項治理工作，我校被評為首批“江蘇省教育收費規(guī)范高?！?。我們還組織調研組，深入有關部門、單位開展黨風廉政建設責任制落實情況的專題調研，加強監(jiān)督工作的有效性和針對性。協助校黨委認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”精神，按照上級紀委要求，在法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點，加強黨風廉政建設情況的專項提醒與督查。五年來，聘請法律專家對431項經濟合同進行審核，維護學校和師生員工的合法利益。
五、重視信訪舉報，認真查處違紀違規(guī)問題
我們高度重視來信來訪，堅持抓早抓小，及時收集、研判和處理各類信訪舉報信息。在校紀委監(jiān)察處網頁，我們開辟了信訪舉報信箱，并及時關注淮安市“陽光紀檢”網絡板塊的相關信息。五年來，共受理來信來訪39件(次)。通過核實，對損害師生員工權益的現象立即予以糾正;對受到不實舉報的同志，及時澄清是非，保護干部做好工作的積極性，維護學校的和諧穩(wěn)定;對違紀違規(guī)行為進行嚴肅處理，五年來，共有2名科級干部和1名黨員受到黨紀政紀處分。我們參與并指導了有關部門和單位對發(fā)生的違紀違規(guī)問題進行自查自糾，在有關問題調查的過程中，按照辦案工作的要求，認真取證，嚴格核實，充分掌握第一手材料，在查清事實的基礎上，按照有關規(guī)定和政策，經紀委全委會議討論研究，提出對事件的定性及對當事人的處理建議，并對此類問題發(fā)生的原因和背景，進行認真分析，在一定范圍內及時發(fā)布通報，開展針對性警示教育，避免發(fā)生大案要案。
六、轉變工作作風，著力加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設
按照“打鐵還需自身硬”的要求，自覺加強理論學習，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，使紀檢監(jiān)察干部不斷增強做黨和人民忠誠衛(wèi)士的意識。建立例會制度，增強工作的計劃性和系統性;建立信息通報制度，及時掌握中央、上級和學校相關工作的新精神;加強反腐倡廉政策法規(guī)學習和業(yè)務培訓，提升隊伍綜合素質; 加強與淮安市紀委和淮安市人民檢察院的交流合作，積極推進校地共建和校檢共建，深化反腐倡廉理論與實踐研究，做好預防職務犯罪工作;加強與兄弟院校的學習交流，不斷拓展工作視野;增強監(jiān)督者須主動接受監(jiān)督的意識，會同校黨風廉政監(jiān)督員等，開展走訪調研活動，促進部門、單位之間的相互了解，促進黨務公開和校務公開。通過以上活動的開展，紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質、業(yè)務水平、創(chuàng)新能力不斷得到提升。
20**年4月、20**年10月，我校分別接受省委教育工委貫徹落實《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》情況的檢查和省紀委、省委教育工委對省屬高校反腐倡廉建設情況的督查與專項檢查，檢查組、督查組對于我校反腐倡廉建設的成效，均給予很高評價和充分肯定。20**年1月，我校被表彰為首批“江蘇省黨風廉政建設示范高校”，還先后被表彰為“江蘇省教育紀檢監(jiān)察工作先進集體”和“淮安市紀檢監(jiān)察工作先進集體”。這些成績的取得，得益于上級的關懷指導和校黨委的正確領導，歸功于全校師生員工為我校反腐倡廉建設作出的貢獻。在此，我謹代表校紀委向關心、支持和參與學校黨風廉政建設工作的各級組織、廣大師生員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，新形勢下反腐倡廉建設的任務仍然艱巨、復雜，我校紀檢監(jiān)察工作中存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，還需努力改進。如廉政風險防控工作有待深化和拓展;黨風廉政建設責任制考核的方式方法需要進一步完善;科學有效地預防和治理腐敗的舉措還要不斷地探索和加強;反腐倡廉教育的覆蓋面和影響力還要進一步擴大等等。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中，要切實加以改進和提高。
回顧五年來我校黨風廉政建設和反腐敗工作，我們的體會是：
必須堅持圍繞中心，服務大局。只有把反腐倡廉工作納入學校事業(yè)發(fā)展的總體布局，主動將紀檢監(jiān)察工作融入到學校教學、科研和管理工作中，才能實現與學校改革發(fā)展的良性互動，真正做到圍繞中心不偏離，保障大局不動搖，促進發(fā)展不懈怠。
必須堅持齊抓共管，形成合力。實踐證明，只有堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，才能形成黨風廉政建設的整體合力，確保學校反腐倡廉各項工作的順利進行。
必須堅持以人為本，預防為主。要始終堅持立德樹人的根本目標，服務師生，教育為先，夯實廉潔修身和從業(yè)的思想基礎。堅持關口前移，防微杜漸，加強廉政風險防控，推進權力在陽光下運行，為學校事業(yè)發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。
必須堅持整體推進，突出重點。在工作方法上，要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”要求，明確職責，抓住主業(yè)，注重放眼學校全局，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務，圍繞作風建設、預防和懲治腐敗、營造良好的廉潔文化氛圍以及自身建設等方面開展工作，履行好執(zhí)紀監(jiān)督的職責。
第二部分 今后五年的主要工作任務
同志們，黨的xx大指出，我們黨面臨的執(zhí)政、改革開放、市場經濟和外部環(huán)境的“四大考驗”，是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四大危險”，更加尖銳地擺在全黨面前。習近平總書記在發(fā)表的一系列重要講話中，要求全黨同志深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。xx屆中央紀委三次全會，對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作，作出了新的部署。在新的形勢下，高校黨風廉政建設和反腐敗工作同樣面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，高校違法違紀問題不斷發(fā)生，不僅直接影響到高校的改革發(fā)展，而且嚴重損害了高等教育的質量和聲譽，影響青年學生的健康成長。目前，我校正面臨著深化改革、推進轉型、特色發(fā)展，加快建設地方綜合性大學的目標與任務。我們必須充分認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，進一步增強緊迫感和責任感，認真制定和實施我校《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃〉的實施細則》，堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，促進我校各項事業(yè)的健康發(fā)展。
今后五年，我校黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會和習近平總書記系列重要講話精神，結合我校實際，以貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》和省委《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃〉的實施辦法》為重點，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，密切聯系和依靠廣大師生員工，全面推進學校懲防體系建設，進一步加大反腐倡廉工作力度，努力營造風清氣正的校園氛圍，正風肅紀，助推發(fā)展，為我校加快建設地方綜合性大學提供有力保障。
一、嚴明政治紀律，保障學校事業(yè)又好又快發(fā)展
嚴格執(zhí)行和維護黨的政治紀律，是紀檢監(jiān)察機關的根本職責和首要任務。要自覺遵守黨章，堅決維護黨章的權威，嚴格按照“四個服從”的要求，保證中央政令暢通，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。要加強對黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律執(zhí)行情況的檢查。廣大黨員干部特別是領導干部，要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，堅持正確的政治立場和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度，在涉及重大問題、重要事項時，必須按規(guī)定集體討論決策、向組織請示報告。同時要嚴格執(zhí)行工作紀律、財經紀律和生活紀律，使紀律真正成為帶電的高壓線。要緊緊圍繞學校第三次黨代會確定的各項目標任務，及時組織開展專項監(jiān)督檢查，加強對學校重大決策部署執(zhí)行情況的督查，確保把各項目標任務落到實處。
二、堅持反對“四風”，大力弘揚黨的優(yōu)良作風
深入貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，扎實推進我校黨的作風建設。堅持反對“四風”， 堅決防止反彈，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。加大監(jiān)督檢查力度，盯緊節(jié)日期間易發(fā)的違紀違規(guī)問題，早打招呼，早提醒，防止小問題演變成大錯誤。著力推動解決師生反映強烈的突出問題，引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識，切實改進工作作風，加大對庸懶散奢等不良風氣的督查力度。要探索建立領導干部作風狀況評價機制，督促領導干部身體力行，率先垂范，牢固樹立密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，堅持以人為本，情系師生，奮發(fā)有為，勇于擔當。要深入貫徹《廉政準則》，認真落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度。全校各級領導干部要嚴格要求自己，帶頭廉潔自律，切實增強廉潔從政意識，管好配偶、子女和身邊工作人員，當好廉潔從政、廉潔從教的表率。
三、完善懲防體系，全面推進反腐倡廉建設各項工作
(一)加強宣傳教育。宣傳教育是反腐倡廉工作的基礎，要加強廉潔文化建設，深入開展廉潔教育。要繼續(xù)弘揚我校用周恩來精神辦學育人的特色，大力學習宣傳周恩來精神，激勵廣大師生員工以周恩來同志為榜樣，恪盡職守，廉潔奉公。要將“堅守樸實、追求崇高”的淮師精神，融入到日常的工作、學習和生活中去，積極打造具有淮師特色的校園廉潔文化品牌。要把廉潔文化建設納入學校思想政治工作和校園文化建設的總體規(guī)劃之中，明確任務、突出重點、講求實效。要把保持黨的先進性和純潔性，作為黨風廉政教育的重要內容，堅持開展主題教育、理想信念教育和崗位廉政教育，重點加強干部廉潔從政教育。積極探索干部教育的新途徑、新方法，創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，注重提高廉潔教育的針對性和實效性，不斷健全廉潔教育的長效機制。推進廉潔文化與校園文化的深度融合，將廉潔文化融入到教職員工隊伍建設、人才培養(yǎng)和科學管理的全過程，使清正廉潔之風成為黨員干部和師生員工的立身之本和行事之道。廣泛開展形式新穎、內容豐富、特色鮮明的廉潔文化活動。重視發(fā)揮廉潔文化研究機構作用，加強理論研究，不斷提高反腐倡廉工作的水平和質量。
(二)加強制度建設。通過制度建設實現對權力的有效監(jiān)督，是黨風廉政建設的根本路徑。要不斷推進現代大學制度建設，促進內部管理的規(guī)范化、制度化，不斷完善科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系，要嚴格執(zhí)行責任制，堅持把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部的目標管理考核，完善考核機制。實行制度執(zhí)行問責制，嚴肅查處違反制度行為，不斷健全黨員干部特別是領導干部的權力約束機制。要加強對全校中層領導班子和領導干部執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢談話等制度。按照省教育紀工委“以重點部位和環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點”的要求，進一步加大對招生錄取、基建工程、物資采購、財務運行、科研經費、學術誠信、后勤管理等工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，加強對選拔任用干部、人才引進、職稱評定、項目評審、評獎評優(yōu)等程序的監(jiān)督，強化制度的執(zhí)行力，切實將權力關進制度的籠子中。
(三)完善體制機制。協助校黨委全面落實黨風廉政建設責任制，嚴明責任追究。黨委承擔黨風廉政建設的主體責任，紀委承擔監(jiān)督的責任，要把黨風廉政建設和反腐敗工作與學校改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同落實、同檢查、同考核。校、院兩級領導班子和領導干部要嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行“一崗雙責”。要加強體制機制創(chuàng)新和制度保障，堅持不懈反對“四風”，努力構建不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制和不易腐的保障機制，不斷完善反腐倡廉建設的體制機制。各部門、各單位要緊密結合業(yè)務工作，主動抓好黨風廉政建設，做到守土有責，各盡其責，真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。
(四)加強權力運行的制約和監(jiān)督。公開是維護權力公共屬性的本質需要，是讓權力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教職員工都要自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下開展工作的習慣。要按照中央和上級黨委、紀委的要求，以促進部門權力規(guī)范運行和正確行使、防止權力濫用為目標，以強化監(jiān)控為手段，全面推進權力運行全過程的監(jiān)控體系建設，逐步形成符合我校實際、結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監(jiān)控機制，保障權力正確行使，維護師生合法權益，促進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
(五)做好信訪舉報和案件查辦工作。高度重視信訪舉報，保持信息通暢，及時審查處置、查辦案件，是反腐倡廉建設的重要工作。要認真研究和準確把握高校腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律，不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道，認真接待來信來訪，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。要主動接受上級紀委的指導，嚴格依法依紀辦案，加大查辦案件工作的力度，堅持有案必查，有腐必懲，保持反腐敗的高壓態(tài)勢。要嚴格堅持信訪舉報工作原則，不斷提高依紀依法辦案水平，既要查清問題，又要澄清是非;既要嚴肅黨的紀律，堅決查處違紀違法案件，又要支持改革創(chuàng)新，保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要深入開展案例警示教育，堅持案件通報制度，加強典型案件剖析，認真查找發(fā)案原因、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時采取防范措施，切實發(fā)揮辦案的治本功能。對黨員干部苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現、早提醒、早糾正，防微杜漸，防止小錯誤釀成大錯誤。要繼續(xù)推進與市紀委、檢察院的共建活動，強化黨風廉政建設和預防職務犯罪的協同工作機制。
四、加強隊伍建設，不斷提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質
要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，從思想建設、能力建設、組織建設和作風建設四個方面加強紀檢干部隊伍自身建設。要組織紀檢監(jiān)察干部加強對黨的xx大和xx屆xx全會精神、黨章黨紀和法律法規(guī)的學習，加強對專兼職紀檢監(jiān)察干部的教育培訓，加強調查研究，完善工作思路，改進方式方法，不斷提高科學履職的能力和水平。要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”要求，明確思路，抓住主業(yè)，厘清紀檢監(jiān)察工作的職責定位，強化內部管理，完善工作機制，改進工作方法，執(zhí)好紀、問好責、把好關，重視決策參與式監(jiān)督、堅持建言提醒式監(jiān)督、善用督促協調式監(jiān)督、強化專項治理式監(jiān)督，集中精力抓好學校反腐倡廉建設;要完善紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范，健全內部監(jiān)督制約機制，增強自覺接受師生員工監(jiān)督的意識，自覺維護學校和師生員工的合法權益，敢于較真碰硬，勇于同消極腐敗現象作斗爭，樹立可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察干部良好形象。
同志們，反腐倡廉任重道遠，師生員工寄予厚望。在學校事業(yè)發(fā)展進入新階段的歷史時期，即將選舉產生的新xx屆紀律檢查委員會將在上級紀委和新xx屆校黨委的堅強領導下，堅定信心，團結一致，銳意進取，扎實工作，深入鞏固我校“江蘇省黨風廉政建設示范高?！钡膭?chuàng)建成果，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面，為實現我校第三次黨代會確定的發(fā)展目標和各項任務而努力奮斗!