2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紀(jì)委換屆工作報告

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篇一:
    各位代表、同志們:
    現(xiàn)在,我代表中共銅川鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會向大會作報告,請予審議。
    一、“十二五”工作回顧
    五年來,在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委全面貫徹落實中央、自治區(qū)、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé)”的工作機制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供了堅強的政治和紀(jì)律保證。
    ——突出宣傳教育,廉潔自律意識不斷增強。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用會議、標(biāo)語、宣傳欄、播放電教片等形式,有計劃地組織開展了反腐倡廉宣傳教育活動。一是以鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點,利用每月召開例會時間,有針對性的對各級紀(jì)委全會精神、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。二是以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,加強黨風(fēng)廉政的宣傳和教育。借助“鎮(zhèn)村課堂”有計劃的對村干部、村紀(jì)檢員和農(nóng)村黨員進(jìn)行了教育培訓(xùn)。五年來,累計舉辦鎮(zhèn)村兩級干部培訓(xùn)班16期、3200人次。三是創(chuàng)新活動載體,積極開展廉政文化活動。投資5萬元建設(shè)了銅川村廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范基地,投資10萬元在格舍壕農(nóng)村社區(qū)建設(shè)了廉政長廊,組織成立了廉政文藝隊,借助每年舉辦的消夏廣場文化節(jié)、法制宣傳月等活動平臺,將廉政文化融入校園生活、企業(yè)文化和村民生活中,營造出濃厚的廉政氛圍。
    ——突出體制機制創(chuàng)新,源頭治理工作不斷推進(jìn)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)列入鎮(zhèn)黨委重要議事日程,制定出臺了《銅川鎮(zhèn)關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)xx—xx年工作規(guī)劃》。調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為各村配齊配強了村紀(jì)檢員。充分發(fā)揮了鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,有效地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項工作的落實。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”有關(guān)規(guī)定。重大事項和重要項目方面,不斷健全規(guī)范決策程序,建立了《重大事項決策制度》,形成了依法、民主、科學(xué)的決策程序;實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大工程和重要項目制度,并建立問責(zé)制,確保了項目進(jìn)展順利。人事任免方面,認(rèn)真落實了《市委關(guān)于科學(xué)規(guī)范選人用人的暫行規(guī)定》,切實提高了選人用人的公信度。大額資金使用方面,按照“嚴(yán)格預(yù)算、公開透明、規(guī)范運作、強化監(jiān)管”的思路,對支出超出1000元的資金一律實行鎮(zhèn)長、書記聯(lián)簽制度,確保了大額度資金使用科學(xué)、合理、規(guī)范。三是大力推行“四權(quán)四制”村治新模式。各村按照5-15戶產(chǎn)生一名代表的原則,選出了村民代表,并內(nèi)設(shè)村民監(jiān)督委員會,下設(shè)了民主理財小組,建立了村務(wù)公開、民主評議村干部等一系列監(jiān)管制度,使村級權(quán)力運行更加規(guī)范。同時將“四權(quán)四制”活動推行列入鎮(zhèn)對村目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,確?;顒右姷綄嵭?。四是全面推進(jìn)“陽光黨務(wù)”。進(jìn)一步規(guī)范了黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間,做到常規(guī)事項半年一公開,重大事項、重要活動隨時公開。五是加強對專項工作的監(jiān)督。深入開展了公職人員收送禮金、有價證券、支付憑證專項治理工作和公職人員大操大辦婚喪喜慶事宜專項治理工作,成立了專門監(jiān)督小組,制定了治理方案。積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域和土地出讓資源配置領(lǐng)域突出問題專項治理工作,定期開展工程領(lǐng)域自查并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了整改,使各項工作有序推進(jìn),操作規(guī)范透明。
    ——突出信訪舉報受理,案件查辦力度不斷加大。堅持把信訪工作當(dāng)作一項重要政治任務(wù)來抓,實行信訪、司法、檢察室聯(lián)合辦公。建立健全了村、企業(yè)、學(xué)校信訪網(wǎng)絡(luò),加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪案件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來信來訪210件,其中自辦案件198件、協(xié)辦案件12件。
    過去的五年,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,黨員干部廉潔從政的自覺性普遍提高,干部作風(fēng)得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。xx、xx連續(xù)兩年在全區(qū)紀(jì)檢業(yè)務(wù)目標(biāo)工作考核中排名第一。但我們也應(yīng)清醒地看到,反腐倡廉建設(shè)還面臨不少新情況、新問題。一是少數(shù)黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和接受監(jiān)督的意識不強;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是創(chuàng)新意識還不夠強。對此,我們將高度重視,認(rèn)真總結(jié),以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,努力探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的新路子、新辦法,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新成效。
    二、“十二五”工作目標(biāo)
    今后五年,是銅川鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的重要時期。我們要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的重要性,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上一個新臺階。
    今后五年我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以制度建設(shè)為重點,全面落實“三重一大”制度、推行“四權(quán)四制”村治模式,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,為實現(xiàn)銅川鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強紀(jì)律保證。
    (一)注重廉政教育,構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育納入黨委中心工作部署中,繼續(xù)完善教育制度,健全工作機制,改進(jìn)工作方法,繼續(xù)加強黨員干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,在全鎮(zhèn)形成敬廉崇廉的良好風(fēng)尚。繼續(xù)鞏固擴大廉政文化“六進(jìn)”示范點建設(shè)成果,通過開展各種類型的主題教育活動,形成黨風(fēng)廉政大宣教工作新格局。
    (二)注重黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,提高反腐倡廉制度執(zhí)行力。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入重要議事日程,實行誰主管、誰負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制,把各項工作做細(xì)、做實、做具體。各基層黨組織要切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》認(rèn)真抓好落實,做到反腐倡廉工作與中心工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分解,實行年中檢查、年底考核,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實處。
    (三)注重推進(jìn)懲防體系建設(shè),有效監(jiān)督制約權(quán)力運行。認(rèn)真落實《銅川鎮(zhèn)關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系xx-xx年工作要點》,將制度建設(shè)貫穿于懲防體系之中,著重在制度、管人、預(yù)防上下功夫。進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等行為,有效堵塞滋生腐敗的漏洞,不斷提高預(yù)防腐敗的能力。認(rèn)真貫徹落實“三重一大”相關(guān)制度。全面推進(jìn)黨務(wù)公開,調(diào)整、充實、規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、形式和程序,保證人民群眾普遍關(guān)心的事項得到及時、準(zhǔn)確、真實公開。健全村民議事等制度,堅持推行“四權(quán)四制”村治新模式,保證人民群眾參與村級事務(wù)的權(quán)利。
    (四)注重辦理信訪案件,切實維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。堅持開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動、接訪活動和實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制。全面掌握在安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾關(guān)注程度高、反映強烈的突出問題。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真處理好群眾來信來訪,有針對性地化解各類矛盾和糾紛,切實維護(hù)好人民群眾的利益。
    (五)注重干部隊伍建設(shè),努力提高紀(jì)檢工作能力和水平。進(jìn)一步加強思想、組織、作風(fēng)建設(shè),秉公執(zhí)紀(jì),勤奮工作,努力塑造紀(jì)檢干部“可親、可敬、可信”的良好形象,始終“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,建立科學(xué)嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程,提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    三、xx年重點工作
    今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是全面貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵之年,要著力從以下幾方面做好今年的工作:
    (一)著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。要按照《實施綱要》的部署,一是堅持以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為主要內(nèi)容,綜合運用主題教育、示范教育等多種方式,不斷增強反腐倡廉教育的針對性和時效性。圍繞紀(jì)念建黨90周年,配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局開展廉政紅歌大家唱、廉政文藝匯演等系列活動。二是強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。堅持“三重一大”制度,繼續(xù)實行廉政風(fēng)險防范管理。圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,建好“三務(wù)公開”臺賬。三是深入開展專項治理工作。繼續(xù)推進(jìn)“四項治理”工作,加強各項問題的整改落實,推動完善專項治理的長效機制。
    (二)著力推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。一是認(rèn)真開展機關(guān)行政效能建設(shè)。實行主要領(lǐng)導(dǎo)向副科干部問責(zé),副科干部向環(huán)節(jié)干部、村干部問責(zé),環(huán)節(jié)干部向一般干部問責(zé)的責(zé)任體系,制定村民詢問質(zhì)詢制度、村民民主評議村干部制度、村干部勤廉雙述等制度,以不斷完善鎮(zhèn)村干部行為規(guī)范。加強對征地拆遷、住房保障、退耕還林和各項惠農(nóng)惠民政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,堅決防止損害群眾利益行為的發(fā)生。二是加強對黨委換屆工作的紀(jì)律保障。將 “5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”手冊發(fā)放到每個黨員手中,要求每名黨代表簽訂《換屆紀(jì)律書》,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
    (三)著力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合市委基層黨建“73215”工作, 在村級黨組織中扎實開展“四權(quán)四制”活動工作。以“四權(quán)”體制框架依法科學(xué)配置村級組織權(quán)力,保障基層民主管理和人民群眾真正當(dāng)家作主。通過群眾監(jiān)督評價制度,每年對村級重大事項的決策程序和實施效果進(jìn)行滿意度測評。各村黨支部要定期匯報推行情況,研究工作措施,解決實際問題。
    同志們,今后的反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨。
    我們要以嶄新的精神風(fēng)貌,開拓進(jìn)取,扎實工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成反腐倡廉的各項任務(wù),為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    篇二:
    同志們:
    現(xiàn)在,我受中共淮陰師范學(xué)院紀(jì)律檢查委員會的委托,向大會報告工作,請予審議。
    第一部分 過去五年工作的回顧
    五年來,校紀(jì)委在上級紀(jì)委和校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央、省委以及省委教育工委關(guān)于反腐倡廉工作的部署,認(rèn)真落實中紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》,以立德樹人為根本任務(wù),緊緊圍繞學(xué)校黨政中心工作,全面履行職責(zé),扎實推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在宣傳教育、制度建設(shè)、專項治理、監(jiān)督檢查、信訪審理和隊伍建設(shè)等方面取得了明顯成效,為學(xué)校各項事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力保障。
    一、強化責(zé)任落實,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的龍頭和抓手,為認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的精神,我們協(xié)助校黨委重新修訂了《淮陰師范學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,制定了《淮陰師范學(xué)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,明確了責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核和追究辦法。結(jié)合學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的分工、機構(gòu)設(shè)置和干部配備狀況,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,及時調(diào)整學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),做到縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,層層抓落實,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實。在中層班子換屆后,主動協(xié)助黨委、行政與各部門、單位新xx屆黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,全體中層干部向校黨委遞交《廉政書》。每年底,協(xié)助校黨委把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為專項工作進(jìn)行考核,與中層班子和中層干部年終考核同步,強化中層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反腐倡廉的責(zé)任意識,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實。
    二、深化宣傳教育,積極營造廉潔文化氛圍
    五年來,我們堅持把黨員干部的黨風(fēng)廉政教育作為重點,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省委以及省委教育工委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件和會議精神,深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果,不斷增強反腐倡廉的思想警覺和實踐理性。堅持“大宣教”的運行格局,組織協(xié)同各方力量,深入開展反腐倡廉法規(guī)教育、專題教育、警示教育,著力營造校園廉潔文化氛圍。我們編印了《淮陰師范學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度匯編》和《反腐倡廉建設(shè)學(xué)習(xí)參考資料》,向全校副科級以上干部發(fā)放《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》等文件單行本,購置、制作、推薦反腐倡廉電教片,完善紀(jì)委監(jiān)察處網(wǎng)頁,及時充實反腐倡廉的新舉措、新要求。堅持學(xué)習(xí)宣傳周恩來精神,激發(fā)黨員干部和師生員工見賢思齊的榜樣力量。堅持對新任處、科級干部和重要部門、重點崗位的全體人員進(jìn)行專題廉政教育,通過組織觀看電教片、展覽和在江蘇省洪澤湖監(jiān)獄、淮安市看守所、淮安市德園等現(xiàn)場警示教育活動的開展,收到了良好的效果。在各部門、單位的政治學(xué)習(xí)、組織活動,以及學(xué)生的形勢政策課中,我們都安排了廉潔教育專題,努力做到廉潔教育的全覆蓋。每年認(rèn)真組織開展“校園廉潔文化周”活動,舉辦征文、書畫作品創(chuàng)作和法規(guī)測試等系列活動,五年來全校師生員工共有25件作品受到了教育部和省教育廳的表彰。為了加強反腐倡廉的理論研究,我們還積極促成了淮安市紀(jì)委將“淮安市廉潔政治研究中心”落戶我校。通過以上教育活動的開展,有效地增強了師生員工的廉潔意識和拒腐防變能力,促進(jìn)了干部廉潔從政、教師廉潔從教和學(xué)生廉潔修身。
    三、不斷完善制度,加強懲防體系構(gòu)建
    為適應(yīng)反腐倡廉的工作要求,五年來,我們堅持在教育、制度、監(jiān)督、查處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上下功夫。通過調(diào)研、召開座談會等工作途徑,以“廢”、“改”、“立”等方式,進(jìn)一步健全和完善管權(quán)、管人、管事的制度體系和監(jiān)督機制,不斷提升制度的執(zhí)行力。協(xié)助校黨委先后制定、修訂了《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃〉和〈關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)意見〉的實施意見》、《淮陰師范學(xué)院落實“三重一大”制度實施辦法》,以及《淮陰師范學(xué)院關(guān)于規(guī)范中層干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》等29個文件,不斷完善反腐倡廉建設(shè)的制度體系。認(rèn)真督促各部門、單位將制度的建設(shè)和執(zhí)行放在突出位置,積極構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)內(nèi)控機制。制定《淮陰師范學(xué)院開展廉政風(fēng)險防控試點工作實施方案》,督促有關(guān)部門在查找廉政風(fēng)險源上抓深化,在加強權(quán)力運行實時監(jiān)控上抓落實,在內(nèi)控機制建設(shè)覆蓋面上抓突破,在完善制度體系構(gòu)建長效機制上抓完善,推動按制度行事、靠制度管人、依制度用權(quán)良好局面的形成,逐步在全校形成廉政風(fēng)險防控的長效機制,努力做到把權(quán)力運行關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
    四、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,切實做好重點監(jiān)督和專項治理工作
    我們按照“標(biāo)本兼治、預(yù)防為主”的工作思路,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政談話和民主生活會等制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度;二是落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》,參與學(xué)校中層干部換屆和競聘工作,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé);三是切實加強對招生考試、人員選聘、重點基建維修、大宗項目采購招標(biāo)等工作的監(jiān)督。認(rèn)真組織淮師·文華苑監(jiān)審小組開展工作,通過校檢共建、校警共建、現(xiàn)場巡視和邀請家屬參與警示教育等活動,努力預(yù)防職務(wù)犯罪和腐敗案件的發(fā)生。五年來,我們按照上級要求,認(rèn)真做好高校教育收費專項檢查、“小金庫”治理和“會員卡”清理等專項治理工作,我校被評為首批“江蘇省教育收費規(guī)范高校”。我們還組織調(diào)研組,深入有關(guān)部門、單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的專題調(diào)研,加強監(jiān)督工作的有效性和針對性。協(xié)助校黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”精神,按照上級紀(jì)委要求,在法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的專項提醒與督查。五年來,聘請法律專家對431項經(jīng)濟合同進(jìn)行審核,維護(hù)學(xué)校和師生員工的合法利益。
    五、重視信訪舉報,認(rèn)真查處違紀(jì)違規(guī)問題
    我們高度重視來信來訪,堅持抓早抓小,及時收集、研判和處理各類信訪舉報信息。在校紀(jì)委監(jiān)察處網(wǎng)頁,我們開辟了信訪舉報信箱,并及時關(guān)注淮安市“陽光紀(jì)檢”網(wǎng)絡(luò)板塊的相關(guān)信息。五年來,共受理來信來訪39件(次)。通過核實,對損害師生員工權(quán)益的現(xiàn)象立即予以糾正;對受到不實舉報的同志,及時澄清是非,保護(hù)干部做好工作的積極性,維護(hù)學(xué)校的和諧穩(wěn)定;對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,五年來,共有2名科級干部和1名黨員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。我們參與并指導(dǎo)了有關(guān)部門和單位對發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行自查自糾,在有關(guān)問題調(diào)查的過程中,按照辦案工作的要求,認(rèn)真取證,嚴(yán)格核實,充分掌握第一手材料,在查清事實的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)規(guī)定和政策,經(jīng)紀(jì)委全委會議討論研究,提出對事件的定性及對當(dāng)事人的處理建議,并對此類問題發(fā)生的原因和背景,進(jìn)行認(rèn)真分析,在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布通報,開展針對性警示教育,避免發(fā)生大案要案。
    六、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)
    按照“打鐵還需自身硬”的要求,自覺加強理論學(xué)習(xí),加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,使紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強做黨和人民忠誠衛(wèi)士的意識。建立例會制度,增強工作的計劃性和系統(tǒng)性;建立信息通報制度,及時掌握中央、上級和學(xué)校相關(guān)工作的新精神;加強反腐倡廉政策法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊伍綜合素質(zhì); 加強與淮安市紀(jì)委和淮安市人民檢察院的交流合作,積極推進(jìn)校地共建和校檢共建,深化反腐倡廉理論與實踐研究,做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作;加強與兄弟院校的學(xué)習(xí)交流,不斷拓展工作視野;增強監(jiān)督者須主動接受監(jiān)督的意識,會同校黨風(fēng)廉政監(jiān)督員等,開展走訪調(diào)研活動,促進(jìn)部門、單位之間的相互了解,促進(jìn)黨務(wù)公開和校務(wù)公開。通過以上活動的開展,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力不斷得到提升。
    20**年4月、20**年10月,我校分別接受省委教育工委貫徹落實《關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》情況的檢查和省紀(jì)委、省委教育工委對省屬高校反腐倡廉建設(shè)情況的督查與專項檢查,檢查組、督查組對于我校反腐倡廉建設(shè)的成效,均給予很高評價和充分肯定。20**年1月,我校被表彰為首批“江蘇省黨風(fēng)廉政建設(shè)示范高?!?,還先后被表彰為“江蘇省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”和“淮安市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”。這些成績的取得,得益于上級的關(guān)懷指導(dǎo)和校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全校師生員工為我校反腐倡廉建設(shè)作出的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表校紀(jì)委向關(guān)心、支持和參與學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各級組織、廣大師生員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    同志們,在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,新形勢下反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨、復(fù)雜,我校紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié),還需努力改進(jìn)。如廉政風(fēng)險防控工作有待深化和拓展;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的方式方法需要進(jìn)一步完善;科學(xué)有效地預(yù)防和治理腐敗的舉措還要不斷地探索和加強;反腐倡廉教育的覆蓋面和影響力還要進(jìn)一步擴大等等。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中,要切實加以改進(jìn)和提高。
    回顧五年來我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們的體會是:
    必須堅持圍繞中心,服務(wù)大局。只有把反腐倡廉工作納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展的總體布局,主動將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到學(xué)校教學(xué)、科研和管理工作中,才能實現(xiàn)與學(xué)校改革發(fā)展的良性互動,真正做到圍繞中心不偏離,保障大局不動搖,促進(jìn)發(fā)展不懈怠。
    必須堅持齊抓共管,形成合力。實踐證明,只有堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,才能形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力,確保學(xué)校反腐倡廉各項工作的順利進(jìn)行。
    必須堅持以人為本,預(yù)防為主。要始終堅持立德樹人的根本目標(biāo),服務(wù)師生,教育為先,夯實廉潔修身和從業(yè)的思想基礎(chǔ)。堅持關(guān)口前移,防微杜漸,加強廉政風(fēng)險防控,推進(jìn)權(quán)力在陽光下運行,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    必須堅持整體推進(jìn),突出重點。在工作方法上,要按照中紀(jì)委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”要求,明確職責(zé),抓住主業(yè),注重放眼學(xué)校全局,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的中心任務(wù),圍繞作風(fēng)建設(shè)、預(yù)防和懲治腐敗、營造良好的廉潔文化氛圍以及自身建設(shè)等方面開展工作,履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職責(zé)。
    第二部分 今后五年的主要工作任務(wù)
    同志們,黨的xx大指出,我們黨面臨的執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟和外部環(huán)境的“四大考驗”,是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四大危險”,更加尖銳地擺在全黨面前。習(xí)近平總書記在發(fā)表的一系列重要講話中,要求全黨同志深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。xx屆中央紀(jì)委三次全會,對當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,作出了新的部署。在新的形勢下,高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同樣面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來,高校違法違紀(jì)問題不斷發(fā)生,不僅直接影響到高校的改革發(fā)展,而且嚴(yán)重?fù)p害了高等教育的質(zhì)量和聲譽,影響青年學(xué)生的健康成長。目前,我校正面臨著深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展,加快建設(shè)地方綜合性大學(xué)的目標(biāo)與任務(wù)。我們必須充分認(rèn)識到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真制定和實施我校《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃〉的實施細(xì)則》,堅定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)我校各項事業(yè)的健康發(fā)展。
    今后五年,我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,結(jié)合我校實際,以貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》和省委《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃〉的實施辦法》為重點,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,密切聯(lián)系和依靠廣大師生員工,全面推進(jìn)學(xué)校懲防體系建設(shè),進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度,努力營造風(fēng)清氣正的校園氛圍,正風(fēng)肅紀(jì),助推發(fā)展,為我校加快建設(shè)地方綜合性大學(xué)提供有力保障。
    一、嚴(yán)明政治紀(jì)律,保障學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展
    嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的根本職責(zé)和首要任務(wù)。要自覺遵守黨章,堅決維護(hù)黨章的權(quán)威,嚴(yán)格按照“四個服從”的要求,保證中央政令暢通,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許搞“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止。要加強對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,堅持正確的政治立場和政治方向,提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按規(guī)定集體討論決策、向組織請示報告。同時要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。要緊緊圍繞學(xué)校第三次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù),及時組織開展專項監(jiān)督檢查,加強對學(xué)校重大決策部署執(zhí)行情況的督查,確保把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
    二、堅持反對“四風(fēng)”,大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)
    深入貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,扎實推進(jìn)我校黨的作風(fēng)建設(shè)。堅持反對“四風(fēng)”, 堅決防止反彈,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。加大監(jiān)督檢查力度,盯緊節(jié)日期間易發(fā)的違紀(jì)違規(guī)問題,早打招呼,早提醒,防止小問題演變成大錯誤。著力推動解決師生反映強烈的突出問題,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識,切實改進(jìn)工作作風(fēng),加大對庸懶散奢等不良風(fēng)氣的督查力度。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評價機制,督促領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行,率先垂范,牢固樹立密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,堅持以人為本,情系師生,奮發(fā)有為,勇于擔(dān)當(dāng)。要深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,帶頭廉潔自律,切實增強廉潔從政意識,管好配偶、子女和身邊工作人員,當(dāng)好廉潔從政、廉潔從教的表率。
    三、完善懲防體系,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項工作
    (一)加強宣傳教育。宣傳教育是反腐倡廉工作的基礎(chǔ),要加強廉潔文化建設(shè),深入開展廉潔教育。要繼續(xù)弘揚我校用周恩來精神辦學(xué)育人的特色,大力學(xué)習(xí)宣傳周恩來精神,激勵廣大師生員工以周恩來同志為榜樣,恪盡職守,廉潔奉公。要將“堅守樸實、追求崇高”的淮師精神,融入到日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中去,積極打造具有淮師特色的校園廉潔文化品牌。要把廉潔文化建設(shè)納入學(xué)校思想政治工作和校園文化建設(shè)的總體規(guī)劃之中,明確任務(wù)、突出重點、講求實效。要把保持黨的先進(jìn)性和純潔性,作為黨風(fēng)廉政教育的重要內(nèi)容,堅持開展主題教育、理想信念教育和崗位廉政教育,重點加強干部廉潔從政教育。積極探索干部教育的新途徑、新方法,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,注重提高廉潔教育的針對性和實效性,不斷健全廉潔教育的長效機制。推進(jìn)廉潔文化與校園文化的深度融合,將廉潔文化融入到教職員工隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)和科學(xué)管理的全過程,使清正廉潔之風(fēng)成為黨員干部和師生員工的立身之本和行事之道。廣泛開展形式新穎、內(nèi)容豐富、特色鮮明的廉潔文化活動。重視發(fā)揮廉潔文化研究機構(gòu)作用,加強理論研究,不斷提高反腐倡廉工作的水平和質(zhì)量。
    (二)加強制度建設(shè)。通過制度建設(shè)實現(xiàn)對權(quán)力的有效監(jiān)督,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本路徑。要不斷推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),促進(jìn)內(nèi)部管理的規(guī)范化、制度化,不斷完善科學(xué)嚴(yán)密、完備管用的反腐倡廉制度體系,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理考核,完善考核機制。實行制度執(zhí)行問責(zé)制,嚴(yán)肅查處違反制度行為,不斷健全黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力約束機制。要加強對全校中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢談話等制度。按照省教育紀(jì)工委“以重點部位和環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點”的要求,進(jìn)一步加大對招生錄取、基建工程、物資采購、財務(wù)運行、科研經(jīng)費、學(xué)術(shù)誠信、后勤管理等工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,加強對選拔任用干部、人才引進(jìn)、職稱評定、項目評審、評獎評優(yōu)等程序的監(jiān)督,強化制度的執(zhí)行力,切實將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子中。
    (三)完善體制機制。協(xié)助校黨委全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)明責(zé)任追究。黨委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督的責(zé)任,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同落實、同檢查、同考核。校、院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。要加強體制機制創(chuàng)新和制度保障,堅持不懈反對“四風(fēng)”,努力構(gòu)建不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制和不易腐的保障機制,不斷完善反腐倡廉建設(shè)的體制機制。各部門、各單位要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作,主動抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做到守土有責(zé),各盡其責(zé),真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。
    (四)加強權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。公開是維護(hù)權(quán)力公共屬性的本質(zhì)需要,是讓權(quán)力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教職員工都要自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下開展工作的習(xí)慣。要按照中央和上級黨委、紀(jì)委的要求,以促進(jìn)部門權(quán)力規(guī)范運行和正確行使、防止權(quán)力濫用為目標(biāo),以強化監(jiān)控為手段,全面推進(jìn)權(quán)力運行全過程的監(jiān)控體系建設(shè),逐步形成符合我校實際、結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行監(jiān)控機制,保障權(quán)力正確行使,維護(hù)師生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (五)做好信訪舉報和案件查辦工作。高度重視信訪舉報,保持信息通暢,及時審查處置、查辦案件,是反腐倡廉建設(shè)的重要工作。要認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握高校腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,認(rèn)真接待來信來訪,切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。要主動接受上級紀(jì)委的指導(dǎo),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,加大查辦案件工作的力度,堅持有案必查,有腐必懲,保持反腐敗的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格堅持信訪舉報工作原則,不斷提高依紀(jì)依法辦案水平,既要查清問題,又要澄清是非;既要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,堅決查處違紀(jì)違法案件,又要支持改革創(chuàng)新,保護(hù)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要深入開展案例警示教育,堅持案件通報制度,加強典型案件剖析,認(rèn)真查找發(fā)案原因、存在問題和薄弱環(huán)節(jié),及時采取防范措施,切實發(fā)揮辦案的治本功能。對黨員干部苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防微杜漸,防止小錯誤釀成大錯誤。要繼續(xù)推進(jìn)與市紀(jì)委、檢察院的共建活動,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪的協(xié)同工作機制。
    四、加強隊伍建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)
    要按照“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,從思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)四個方面加強紀(jì)檢干部隊伍自身建設(shè)。要組織紀(jì)檢監(jiān)察干部加強對黨的xx大和xx屆xx全會精神、黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強對專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),加強調(diào)查研究,完善工作思路,改進(jìn)方式方法,不斷提高科學(xué)履職的能力和水平。要按照中紀(jì)委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”要求,明確思路,抓住主業(yè),厘清紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)定位,強化內(nèi)部管理,完善工作機制,改進(jìn)工作方法,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),重視決策參與式監(jiān)督、堅持建言提醒式監(jiān)督、善用督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督、強化專項治理式監(jiān)督,集中精力抓好學(xué)校反腐倡廉建設(shè);要完善紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,增強自覺接受師生員工監(jiān)督的意識,自覺維護(hù)學(xué)校和師生員工的合法權(quán)益,敢于較真碰硬,勇于同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,樹立可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。
    同志們,反腐倡廉任重道遠(yuǎn),師生員工寄予厚望。在學(xué)校事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的歷史時期,即將選舉產(chǎn)生的新xx屆紀(jì)律檢查委員會將在上級紀(jì)委和新xx屆校黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,團(tuán)結(jié)一致,銳意進(jìn)取,扎實工作,深入鞏固我?!敖K省黨風(fēng)廉政建設(shè)示范高校”的創(chuàng)建成果,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面,為實現(xiàn)我校第三次黨代會確定的發(fā)展目標(biāo)和各項任務(wù)而努力奮斗!