承發(fā)包雙方作為一對(duì)利益矛盾主體,為保護(hù)自身的合法權(quán)益,在無(wú)法協(xié)調(diào)一致的情況下,往往訴至法院,于是建筑工程造價(jià)糾紛的司法鑒定也就應(yīng)運(yùn)而生。司法鑒定不同于正常的竣工審計(jì),而且清單計(jì)價(jià)模式下司法鑒定也與原來(lái)定額計(jì)價(jià)模式不同,有其自身的特點(diǎn)。
一、工程造價(jià)司法鑒定的特點(diǎn)
(一)開(kāi)展工作的復(fù)雜性。由于訴諸法律以后,雙方站在各自的立場(chǎng)上,分別提供一些對(duì)自己有利的證據(jù),造成雙方各執(zhí)一詞、互相矛盾;或拒不配合,不提供任何資料。開(kāi)展審計(jì)工作的依據(jù)性資料嚴(yán)重缺失,只能依據(jù)法院卷宗中的調(diào)查筆錄和雙方各自提供的資料分析、鑒別使用。
(二)結(jié)果的重要性。證據(jù)是司法公正的前提和基礎(chǔ),司法鑒定作為證據(jù)制度的重要內(nèi)容,鑒定結(jié)果就顯得尤為重要。建筑工程造價(jià)一旦進(jìn)入司法鑒定程序,其影響往往是很大的,輕者影響工程造價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性,重者將導(dǎo)致相關(guān)人員被追究行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任等。
(三)程序的嚴(yán)格性。司法程序有著嚴(yán)格性。工程造價(jià)司法鑒定工作作為司法工作的一種延伸,其基本程序可分為兩個(gè)基本階段。第一階段以委托和受理為開(kāi)端,到出具司法鑒定初稿結(jié)束。司法鑒定人的主要任務(wù)是收集工程造價(jià)鑒定計(jì)算的事實(shí)依據(jù),依據(jù)有效的證據(jù)進(jìn)行專業(yè)鑒定計(jì)算。第二階段從當(dāng)事人對(duì)司法鑒定初稿提出書(shū)面異議開(kāi)始,到庭審質(zhì)證后結(jié)束。其主要目的是通過(guò)當(dāng)事人對(duì)鑒定報(bào)告提出疑義,解決工程造價(jià)依據(jù)的事實(shí)問(wèn)題、計(jì)算準(zhǔn)確性問(wèn)題、適用的規(guī)范問(wèn)題,司法鑒定人在充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯及對(duì)報(bào)告異議的基礎(chǔ)上,根據(jù)委托鑒定的內(nèi)容,對(duì)鑒定報(bào)告初稿進(jìn)行修改,出具工程造價(jià)司法鑒定報(bào)告。
(四)現(xiàn)場(chǎng)勘察的隱蔽性。建筑工程造價(jià)司法鑒定一般在工程處于工程完成階段或工程使用階段開(kāi)展。這時(shí)往往隱蔽工程也已全部或部分完工,比如主體結(jié)構(gòu)發(fā)生裂縫,產(chǎn)生的原因就是多方面的,撇開(kāi)外部影響(如沖擊、震動(dòng)、人為破壞等),其工程內(nèi)因就有材料質(zhì)量問(wèn)題、材料配比問(wèn)題、施工工藝問(wèn)題等等,而這些正是承發(fā)包雙方互相追究責(zé)任、索賠和反索賠的焦點(diǎn)。由于鑒定工程中查看的現(xiàn)場(chǎng)往往不是原始狀態(tài),故工程的隱蔽性強(qiáng),要求我們的司法鑒定人員要有很好的專業(yè)分析能力。
二、工程造價(jià)司法鑒定的具體審計(jì)技巧
認(rèn)真整理分析委托方提交的資料,區(qū)別對(duì)待雙方一致的部分、基本一致的部分、有爭(zhēng)議的部分。對(duì)于一致的部分,找出其合同、投招標(biāo)文件、變更簽證、發(fā)包方(監(jiān)理單位)認(rèn)可文件依據(jù)。對(duì)于基本一致的部分,由造價(jià)審計(jì)單位作為公正、獨(dú)立的第三方拿出自己的依據(jù)和計(jì)算結(jié)果與雙方作出比較,作出解釋。對(duì)于有爭(zhēng)議的部分找出焦點(diǎn)以及各方依據(jù),闡明造價(jià)審計(jì)方觀點(diǎn),為審判機(jī)關(guān)審理提供依據(jù)。應(yīng)該說(shuō)有爭(zhēng)議的部分為重中之重,具體講應(yīng)著重注意以下幾個(gè)容易引起糾紛的方面
一、工程造價(jià)司法鑒定的特點(diǎn)
(一)開(kāi)展工作的復(fù)雜性。由于訴諸法律以后,雙方站在各自的立場(chǎng)上,分別提供一些對(duì)自己有利的證據(jù),造成雙方各執(zhí)一詞、互相矛盾;或拒不配合,不提供任何資料。開(kāi)展審計(jì)工作的依據(jù)性資料嚴(yán)重缺失,只能依據(jù)法院卷宗中的調(diào)查筆錄和雙方各自提供的資料分析、鑒別使用。
(二)結(jié)果的重要性。證據(jù)是司法公正的前提和基礎(chǔ),司法鑒定作為證據(jù)制度的重要內(nèi)容,鑒定結(jié)果就顯得尤為重要。建筑工程造價(jià)一旦進(jìn)入司法鑒定程序,其影響往往是很大的,輕者影響工程造價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性,重者將導(dǎo)致相關(guān)人員被追究行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任等。
(三)程序的嚴(yán)格性。司法程序有著嚴(yán)格性。工程造價(jià)司法鑒定工作作為司法工作的一種延伸,其基本程序可分為兩個(gè)基本階段。第一階段以委托和受理為開(kāi)端,到出具司法鑒定初稿結(jié)束。司法鑒定人的主要任務(wù)是收集工程造價(jià)鑒定計(jì)算的事實(shí)依據(jù),依據(jù)有效的證據(jù)進(jìn)行專業(yè)鑒定計(jì)算。第二階段從當(dāng)事人對(duì)司法鑒定初稿提出書(shū)面異議開(kāi)始,到庭審質(zhì)證后結(jié)束。其主要目的是通過(guò)當(dāng)事人對(duì)鑒定報(bào)告提出疑義,解決工程造價(jià)依據(jù)的事實(shí)問(wèn)題、計(jì)算準(zhǔn)確性問(wèn)題、適用的規(guī)范問(wèn)題,司法鑒定人在充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯及對(duì)報(bào)告異議的基礎(chǔ)上,根據(jù)委托鑒定的內(nèi)容,對(duì)鑒定報(bào)告初稿進(jìn)行修改,出具工程造價(jià)司法鑒定報(bào)告。
(四)現(xiàn)場(chǎng)勘察的隱蔽性。建筑工程造價(jià)司法鑒定一般在工程處于工程完成階段或工程使用階段開(kāi)展。這時(shí)往往隱蔽工程也已全部或部分完工,比如主體結(jié)構(gòu)發(fā)生裂縫,產(chǎn)生的原因就是多方面的,撇開(kāi)外部影響(如沖擊、震動(dòng)、人為破壞等),其工程內(nèi)因就有材料質(zhì)量問(wèn)題、材料配比問(wèn)題、施工工藝問(wèn)題等等,而這些正是承發(fā)包雙方互相追究責(zé)任、索賠和反索賠的焦點(diǎn)。由于鑒定工程中查看的現(xiàn)場(chǎng)往往不是原始狀態(tài),故工程的隱蔽性強(qiáng),要求我們的司法鑒定人員要有很好的專業(yè)分析能力。
二、工程造價(jià)司法鑒定的具體審計(jì)技巧
認(rèn)真整理分析委托方提交的資料,區(qū)別對(duì)待雙方一致的部分、基本一致的部分、有爭(zhēng)議的部分。對(duì)于一致的部分,找出其合同、投招標(biāo)文件、變更簽證、發(fā)包方(監(jiān)理單位)認(rèn)可文件依據(jù)。對(duì)于基本一致的部分,由造價(jià)審計(jì)單位作為公正、獨(dú)立的第三方拿出自己的依據(jù)和計(jì)算結(jié)果與雙方作出比較,作出解釋。對(duì)于有爭(zhēng)議的部分找出焦點(diǎn)以及各方依據(jù),闡明造價(jià)審計(jì)方觀點(diǎn),為審判機(jī)關(guān)審理提供依據(jù)。應(yīng)該說(shuō)有爭(zhēng)議的部分為重中之重,具體講應(yīng)著重注意以下幾個(gè)容易引起糾紛的方面