掌握公共財(cái)政各項(xiàng)職能的涵義及發(fā)揮職能的機(jī)制和手段。
在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公共財(cái)政的主要有三大職能：
（1）資源配置職能
涵義：主要是將一部分社會(huì)資源集中起來，形成財(cái)政收入，然后通過財(cái)政支出分配活動(dòng)，由政府提供公共物品和服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資金流向，彌補(bǔ)市場缺陷，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置效率的狀態(tài)。
機(jī)制和手段：
①根據(jù)政府職能的動(dòng)態(tài)變化確定社會(huì)公共需要的基本范圍，確定公共財(cái)政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例，從總量上實(shí)現(xiàn)高效的社會(huì)資源配置；
②優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；
③為公共工程提供必要的資金保障；
④通過政府直接投資、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會(huì)投資方向，提高社會(huì)整體投資效率；
⑤通過體制、機(jī)制改革，提高財(cái)政自身效率。
（2）收入分配職能
涵義：財(cái)政調(diào)整收入分配，即對收入和財(cái)富分配的結(jié)果進(jìn)行糾正，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配。
機(jī)制和手段：
①根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工，明確市場和財(cái)政對社會(huì)收入分配的范圍和界限；
②加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)；
③發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用；
④發(fā)揮公共支出的作用。
（3）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能
涵義：是指通過財(cái)政活動(dòng)對生產(chǎn)、消費(fèi)、投資和儲蓄等發(fā)生影響，達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。
機(jī)制和手段：
①財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合；
②稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、公債、財(cái)政直接投資等；
③通過稅收調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)；
④加大對節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)的投入，加大對文教科衛(wèi)事業(yè)的投入，完善社會(huì)保障制度建設(shè)等……
在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公共財(cái)政的主要有三大職能：
（1）資源配置職能
涵義：主要是將一部分社會(huì)資源集中起來，形成財(cái)政收入，然后通過財(cái)政支出分配活動(dòng)，由政府提供公共物品和服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資金流向，彌補(bǔ)市場缺陷，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置效率的狀態(tài)。
機(jī)制和手段：
①根據(jù)政府職能的動(dòng)態(tài)變化確定社會(huì)公共需要的基本范圍，確定公共財(cái)政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例，從總量上實(shí)現(xiàn)高效的社會(huì)資源配置；
②優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；
③為公共工程提供必要的資金保障；
④通過政府直接投資、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會(huì)投資方向，提高社會(huì)整體投資效率；
⑤通過體制、機(jī)制改革，提高財(cái)政自身效率。
（2）收入分配職能
涵義：財(cái)政調(diào)整收入分配，即對收入和財(cái)富分配的結(jié)果進(jìn)行糾正，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配。
機(jī)制和手段：
①根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工，明確市場和財(cái)政對社會(huì)收入分配的范圍和界限；
②加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)；
③發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用；
④發(fā)揮公共支出的作用。
（3）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能
涵義：是指通過財(cái)政活動(dòng)對生產(chǎn)、消費(fèi)、投資和儲蓄等發(fā)生影響，達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。
機(jī)制和手段：
①財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合；
②稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、公債、財(cái)政直接投資等；
③通過稅收調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)；
④加大對節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)的投入，加大對文教科衛(wèi)事業(yè)的投入，完善社會(huì)保障制度建設(shè)等……