英國(guó)貿(mào)易環(huán)境

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一、投資法令
    (一)前言外人來(lái)英投資與本地的企業(yè)待遇完全相同,英國(guó)政府部門(mén)如貿(mào)易工業(yè)部(Department of Trade & Industry)及教育暨就業(yè)部(Department of Education and Employment)所制定的法規(guī)對(duì)投資者影響很大,般對(duì)工商業(yè)的監(jiān)督大部分委由非官方的機(jī)構(gòu)或自律性組織(Self-Regulating Institution) 如有關(guān)公會(huì)、倫敦證券交易所(Stock Exchange)及倫敦金融購(gòu)并小組(City Takeover Panel)來(lái)執(zhí)行。
    英國(guó)全國(guó)工業(yè)總會(huì)(Confederation of British Industry)及勞工聯(lián)盟總會(huì)(Trade Union Congress)亦分別代表資方及勞方的利益常和政府討論有關(guān)工商政策,協(xié)助政府制定有關(guān)法律。
    英國(guó)就業(yè)部是負(fù)責(zé)人力政策及勞工關(guān)系,也負(fù)責(zé)協(xié)助提供就業(yè)服務(wù)及鼓勵(lì)勞工訓(xùn)練,這些政策通常是由人力服務(wù)委員會(huì)(Manpower Service Commission)制定及執(zhí)行,委員會(huì)并能依法對(duì)工商業(yè)執(zhí)行勞工訓(xùn)練之方式予以監(jiān)督及指導(dǎo)。
    勞資發(fā)生糾紛時(shí),就業(yè)部可協(xié)助成立調(diào)查小組幫助解決,或由勞資雙方請(qǐng)求調(diào)解仲裁服務(wù)處(Advisory Conciliation and Arbitration Service,簡(jiǎn)稱(chēng)ACAS)調(diào)解,該服務(wù)處是政府資助的獨(dú)立機(jī)構(gòu),公信力極高,對(duì)弭平勞資糾紛貢獻(xiàn)至鉅。
    英國(guó)對(duì)有關(guān)公司組織的規(guī)定是根據(jù)公司法,包括注冊(cè)有限及無(wú)限公司。而注冊(cè)有限公司又分為公開(kāi)有限公司(Public Limited Company PLC)即股票上市公司及私人有限公司(Private Limited Company)(即非上市公司),其它尚有由國(guó)家法令特許下成立的公司如英國(guó)核子燃料公司。公開(kāi)有限公司和私人有限公司并無(wú)太大差別,唯公開(kāi)有限公司的登記資本(Authorised Capital)不得低于五萬(wàn)英鎊,實(shí)收資本少須一萬(wàn)二仟五佰英鎊,另公開(kāi)有限公司系為股票上市公司,故對(duì)股金、紅利、會(huì)計(jì)年終報(bào)表等方面要求均很?chē)?yán)格。公司的名稱(chēng)也有限制,尤其是含有皇家(Royal),政府名稱(chēng)、國(guó)際、政治等特殊目標(biāo)的名稱(chēng),貿(mào)易工業(yè)部都可能禁止其登記使用。
    某些行業(yè)如銀行或保險(xiǎn)業(yè)尚須取得英格蘭銀行(Bank of England 英國(guó)中央銀行)及政府有關(guān)部門(mén)之核準(zhǔn)。
    (二)專(zhuān)利、設(shè)計(jì)、商標(biāo)及著作權(quán)英國(guó)是歐洲專(zhuān)利協(xié)議(European Patent Convention)的會(huì)員,如果是在一九八七年六月一日后注冊(cè)的專(zhuān)利,包括歐洲其它國(guó)家的專(zhuān)利權(quán),專(zhuān)利權(quán)可授其長(zhǎng)期限為廿年,期滿不能再延長(zhǎng)。如申請(qǐng)專(zhuān)利權(quán)后而未使用,第三者亦可取得執(zhí)照注冊(cè)以后使用之。第四年須至專(zhuān)利署(Patent Office)繳更換費(fèi)以保持專(zhuān)利權(quán),然后每一年須到專(zhuān)利署辦理更換一直到廿年到期為止。
    商標(biāo)注冊(cè)后可予無(wú)限期的保護(hù)但須按時(shí)辦理延長(zhǎng),商標(biāo)授予后七年,若擬再保有則須申請(qǐng)延長(zhǎng)。
    著作權(quán)采創(chuàng)作主義不必登記或繳納費(fèi)用,一般著作權(quán)有效期限是采對(duì)著作權(quán)人終身保障并及于身后五十年。
    (三)反壟斷及限制競(jìng)爭(zhēng)行為如某些公司之間有合約自限彼此之間競(jìng)爭(zhēng),劃分商品銷(xiāo)售地區(qū)及銷(xiāo)售市場(chǎng),此種情形可能造成壟斷,為防止壟斷以及限制競(jìng)爭(zhēng)性的行為,公平交易局(Office of Fair Trading)可能將壟斷情況向貿(mào)易工業(yè)部所屬的壟斷暨合并委員會(huì)(Monopoly & Merger Commission)報(bào)告,請(qǐng)求調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)確有壟斷行為,公平交易局可宣布該契約無(wú)效。
    二、公司設(shè)立型態(tài)(適用外人投資之公司型態(tài))
    商業(yè)組織型態(tài)分為五種:
    (一)有限公司(Limited Companies)
    英國(guó)有限公司分為私人及公開(kāi)有限公司。
    私人有限公司(Private Limited Company):大部分的英國(guó)公司均系 此一型態(tài),不可公開(kāi)募股。
    公開(kāi)有限公司可向大眾募股,因此受到更多的法律限制與管制。
    設(shè)立有限公司的手續(xù)并不復(fù)雜,申請(qǐng)時(shí)發(fā)起人應(yīng)準(zhǔn)備以下文件:· 公司備忘錄(Memorandum of Association)
    公司備忘錄應(yīng)說(shuō)明下列各點(diǎn):o 公司名稱(chēng)(公開(kāi)有限公司需包括Public Limited Company或縮寫(xiě)為PLC)
    o 公司注冊(cè)地點(diǎn)(公司可用會(huì)計(jì)師或律師事務(wù)所的地址或公司營(yíng)業(yè)地址)
    o 公司目標(biāo)及營(yíng)業(yè)范圍o 說(shuō)明股東有限責(zé)任范圍o 資本額及股數(shù)o 公開(kāi)公司需說(shuō)明是公開(kāi)有限公司· 公司章程(Articles of Association)
    公司章程基本應(yīng)包含下列各要點(diǎn):o 股東權(quán)利o 說(shuō)明股東能否轉(zhuǎn)讓持股或認(rèn)購(gòu)新股o 股東大會(huì)程序o 董事權(quán)利及責(zé)任(包括借貸權(quán)利)
    o 分紅及準(zhǔn)備金· 公司注冊(cè)地址表格(Registered Office-Form 287)地址需在英國(guó)境內(nèi)。
    · 公司董事及秘書(shū)詳細(xì)資料表格(姓名、住址、國(guó)籍、生日、職業(yè)等 Form 10)及他們的同意委任書(shū)。
    (注:在英國(guó)公司法下,秘書(shū)并非一般的秘書(shū),而是董事會(huì)的執(zhí)行書(shū) 記,擔(dān)任董事會(huì)會(huì)議紀(jì)錄及承辦公司法的有關(guān)事宜,類(lèi)似我國(guó)的主任 秘書(shū))。
    · 遵守公司法規(guī)定的宣示書(shū)(Declaration of Compliance-Form 12)發(fā)起人將以上文件及五十英鎊登記費(fèi)向公司注冊(cè)處(Company House)繳交即可合法成立。
    公開(kāi)有限公司的登記資本額,低是五萬(wàn)英鎊,實(shí)收資本額少為一萬(wàn)二仟五百英鎊(登記資本之四分之一)。私人有限公司之登記及實(shí)收資本額并無(wú)規(guī)定但必須至少有兩位出資股東,董事人數(shù)不拘,股東或董事不一定須為英國(guó)公民,擔(dān)任公開(kāi)有限公司的董事年齡限制在七十歲以下。
    公司每年須將有關(guān)公司財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)年終表(Annual Return Form 363)陳列公司注冊(cè)處(Company House),這些報(bào)表可讓大眾查閱。
    (二)無(wú)限公司(Unlimited Company)
    無(wú)限公司的全體股東對(duì)公司的債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任,無(wú)限公司不必將年終的財(cái)務(wù)報(bào)表向公司注冊(cè)處(Company House)呈請(qǐng)備查,但若該無(wú)限公司為一有限公司的子公司,則仍需將財(cái)務(wù)報(bào)表送達(dá)公司注冊(cè)處備查,一般言,此種公司型態(tài)對(duì)外國(guó)投資并不適合,大多數(shù)外國(guó)公司在英國(guó)營(yíng)業(yè)的子公司是以有限公司方式成立。無(wú)限公司成立手續(xù)完全與有限公司相同。
    (三)合伙(Partnership)
    合伙經(jīng)營(yíng)是受英國(guó)一八九○年的合伙法的管制,一般來(lái)說(shuō),合伙人數(shù)不能超過(guò)廿人,如系無(wú)限合伙則對(duì)全部債務(wù)都負(fù)個(gè)人無(wú)限責(zé)任。而有限合伙事業(yè),直接參與經(jīng)營(yíng)的合伙人須對(duì)債務(wù)全部負(fù)責(zé),不參與經(jīng)營(yíng)的合伙人的責(zé)任則僅限于其所投資的股份金額為限。
    (四)共同投資或合資(Joint Venture)
    外國(guó)公司與英國(guó)公司合資在英經(jīng)營(yíng),大多數(shù)采取有限公司或合伙方式,為慎重起見(jiàn),投資者應(yīng)對(duì)合資對(duì)象之業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)狀況先予調(diào)查,為免日后有所糾紛,投資者可接洽英國(guó)投資局(Invest in Britian Bureau,IBB)或公司注冊(cè)處查閱有關(guān)資料。大多數(shù)的會(huì)計(jì)師及律師事務(wù)所都能辦理調(diào)查。
    (五)外國(guó)公司分公司或辦事處(Branch or Representative Office)
    一般外國(guó)公司在英國(guó)設(shè)立分公司手續(xù)簡(jiǎn)便。
    分公司設(shè)立后,其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與英國(guó)公司無(wú)異,就分公司之名稱(chēng)而言,如果在英國(guó)已成立的本地公司認(rèn)為其名稱(chēng)與外來(lái)公司名稱(chēng)相同,則本地公司能到公司注冊(cè)處反對(duì)該公司用同名稱(chēng)設(shè)立,英國(guó)貿(mào)易工業(yè)部可在十二個(gè)月內(nèi)注銷(xiāo)該新公司之名稱(chēng)。
    分公司在英國(guó)設(shè)立營(yíng)業(yè)辦事處一個(gè)月內(nèi)必須向公司注冊(cè)處提供下列文件:
    · 一、一份該外國(guó)公司的公司章程,該文件須經(jīng)公證。
    · 二、一份證明公司董事、秘書(shū)之姓名、地址、國(guó)籍、出生年月日及職位的文件(Form 691)
    · 三、經(jīng)授權(quán)可代表公司收轉(zhuǎn)法律性質(zhì)文件之人員(須住在英國(guó))的姓名及地址(Form 691)
    · 四、在英國(guó)營(yíng)業(yè)地址(Form 701)
    · 五、該外國(guó)公司整個(gè)集團(tuán)(含其在英國(guó)境外之所有機(jī)構(gòu))之資產(chǎn)及負(fù)債· 表及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表(Form 701)
    上述文件均須用英文,其中前四項(xiàng)如有變更應(yīng)在廿一日內(nèi)通知公司注冊(cè)處。
    該外國(guó)公司必須在公司會(huì)計(jì)年度結(jié)束后十三個(gè)月內(nèi),向注冊(cè)處申報(bào)會(huì)計(jì)年終報(bào)表,此報(bào)表應(yīng)包括整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)報(bào)表,而不只限于分公司之會(huì)計(jì)報(bào)表。
    三、有關(guān)境外人士申請(qǐng)?jiān)谟?guó)投資事業(yè)的相關(guān)規(guī)定外國(guó)人擬在英創(chuàng)立事業(yè)的投資額至少為廿萬(wàn)英鎊,申請(qǐng)者必須提出擁有該項(xiàng)現(xiàn)金的證明,同時(shí)申請(qǐng)書(shū)中必須說(shuō)明下列各項(xiàng):· 擁有自有資金。
    · 資本投份必須與該事業(yè)的預(yù)期收益成比例。
    · 必須有承擔(dān)企業(yè)責(zé)任的能力。
    · 必須全職照顧該事業(yè)。
    · 該事業(yè)確有投資的必要或市場(chǎng)需求。
    此外,申請(qǐng)者必須提出下列文件:
    · 新創(chuàng)事業(yè)部份o 證明新事業(yè)確有獲利的可能,足以支持申請(qǐng)者及其眷屬的生活所需,無(wú)須社會(huì)福利援助或其它工作機(jī)會(huì)。o 新事業(yè)至少須提供兩名全職工作機(jī)會(huì)予當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)。
    · 接管或取得既有事業(yè)部份o 證明申請(qǐng)者未來(lái)的獲利或股利收入足以支持申請(qǐng)者及其眷屬的生活所需,無(wú)須社會(huì)福利或其它工作機(jī)會(huì)。
    o 接管事業(yè)過(guò)去兩年的經(jīng)會(huì)計(jì)師簽證的會(huì)計(jì)報(bào)表及公司現(xiàn)況的書(shū)面說(shuō)明。
    o 證明該事業(yè)將至少須提供兩名全職工作機(jī)會(huì)予當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)。
    以投資方式申請(qǐng)?jiān)谟⒕恿舻纳暾?qǐng)時(shí)間一般為六個(gè)月,若獲許成立,則給予申請(qǐng)者十二個(gè)月的居留簽證,期滿前可申請(qǐng)延期,但申請(qǐng)時(shí)必須證明以下數(shù)項(xiàng):· 申請(qǐng)者確已投資至少廿萬(wàn)英鎊于該事業(yè)。
    · 新事業(yè)已開(kāi)始營(yíng)運(yùn)。
    四年之后,申請(qǐng)者可申請(qǐng)?jiān)谟⒕恿簦毨U交前三年的公司會(huì)計(jì)報(bào)表,兩名全職員工的雇用證明及第四年的預(yù)估會(huì)計(jì)報(bào)表。
    申請(qǐng)者的眷屬(包括配偶及不滿十八歲的子女)將可比照申請(qǐng)者取得居留身份,通常配偶可以在英工作。
    新創(chuàng)事業(yè)必須提出企劃書(shū)(business plan),其內(nèi)容包括:· 自有資金證明。
    · 營(yíng)運(yùn)內(nèi)容。
    · 未來(lái)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)。
    · 財(cái)務(wù)規(guī)畫(huà)。
    · 預(yù)估營(yíng)運(yùn)數(shù)字及損失。
    · 營(yíng)運(yùn)成本估算(包括薪資及行政管理成本)。
    · 其它支出及說(shuō)明。
    四、獎(jiǎng)勵(lì)投資措施(一)全國(guó)性獎(jiǎng)勵(lì)為鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新加工方法和新服務(wù)項(xiàng)目以加速這些先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用,政府采取獎(jiǎng)勵(lì)措施協(xié)助新進(jìn)科技的合作研究計(jì)劃及提供訓(xùn)練。
    申請(qǐng)政府科技研究補(bǔ)助的公司須說(shuō)明:· 研究計(jì)劃如無(wú)政府協(xié)助公司本身就不能進(jìn)行或須更長(zhǎng)的時(shí)間才能完成。
    · 研究成果具商業(yè)用途。
    · 研究計(jì)劃所獲成果的利益不低于補(bǔ)助價(jià)值。
    · 先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃(Advanced Technology Programme)
    這項(xiàng)補(bǔ)助是鼓勵(lì)在產(chǎn)品未上市競(jìng)爭(zhēng)前進(jìn)行合作研究,目前符合條件的研究計(jì)劃包括先進(jìn)的機(jī)器人、海洋資源、超導(dǎo)性電子、鎵砷化物等,研究計(jì)劃至少須有三家獨(dú)立的公司或組織參加,其中至少兩家可利用研究成果,政府可支付高達(dá)研究計(jì)劃百分之五十的費(fèi)用。
    · 一般工業(yè)合作計(jì)劃(General Industrial Collaborative Project)
    補(bǔ)助的目標(biāo)是鼓勵(lì)許多公司尤其是小型及中型公司參加合作性研究計(jì)劃,這計(jì)劃若只有獨(dú)立公司合作研究則須至少三家公司參加,其中二家能利用研究成果。這項(xiàng)獎(jiǎng)助金可通過(guò)與政府談判對(duì)符合條件的費(fèi)用高50%的補(bǔ)助,補(bǔ)助金可能會(huì)以遞減形式發(fā)給,例如第一年予符合條件費(fèi)用的二分之一,第二年三分之一,第三年四分之一。
    · EUREKA計(jì)劃計(jì)劃主要的目標(biāo)是鼓勵(lì)英國(guó)公司與歐洲共同體及其它歐洲伙伴國(guó)家的公司一起共同研究及發(fā)展工業(yè)性之科技項(xiàng)目,俾使英國(guó)公司能充分獲取歐洲共同體市場(chǎng)的利益同時(shí)也加強(qiáng)歐洲整體技術(shù)能力。英國(guó)工商部透過(guò)廣泛的信息網(wǎng)絡(luò),在英國(guó)或其它歐體國(guó)家?guī)椭鷮ふ液献骰锇?,并鼓?lì)英國(guó)公司在每一EUREKA研究計(jì)劃中能起領(lǐng)導(dǎo)作用。
    · LINK計(jì)劃為鼓勵(lì)工業(yè)界與大學(xué)及工藝學(xué)院共同研究工業(yè)所需相關(guān)的技術(shù),特別是在高級(jí)半導(dǎo)體、光纖產(chǎn)品、精密合成材料、生物遺傳工程、工業(yè)量測(cè)儀器等方面之技術(shù),政府可支付百分之五十的各項(xiàng)符合條件費(fèi)用,如果初期對(duì)研究計(jì)劃之商業(yè)的潛力無(wú)法肯定時(shí)則在開(kāi)始階段研究的費(fèi)用補(bǔ)助可超過(guò)50%,但是補(bǔ)助總額仍不能超過(guò)費(fèi)用的50%,如果每一LINK計(jì)劃涉及數(shù)家公司和教育機(jī)構(gòu),則每一項(xiàng)目至少有一個(gè)公司和一學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同參加。
    前述的獎(jiǎng)勵(lì)措施適用于所有規(guī)模大小不同的公司,政府尚另有對(duì)小型公司的特別獎(jiǎng)勵(lì)如SMART計(jì)劃,主要是鼓勵(lì)小型公司進(jìn)行研究發(fā)展,申請(qǐng)公司的員工總數(shù)不超過(guò)五十人,補(bǔ)助金是各項(xiàng)費(fèi)用的70%。另為獎(jiǎng)勵(lì)出口,英貿(mào)易工業(yè)部之海外貿(mào)易推廣局(British Overseas Trade Board)對(duì)推廣出口提供補(bǔ)助及有關(guān)服務(wù),如補(bǔ)助市場(chǎng)研究費(fèi)用、參展費(fèi)用、提供市場(chǎng)商情、產(chǎn)品商情、協(xié)助尋找海外市場(chǎng)代理商。
    (二)地區(qū)性獎(jiǎng)勵(lì)英政府為鼓勵(lì)投資者至某些特定地區(qū)設(shè)廠投資以達(dá)區(qū)域均衡發(fā)展及解決某地區(qū)嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題,故提供優(yōu)厚的地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)措施。位于這些受援助地區(qū)(Assisted Area)的投資事業(yè),補(bǔ)助金系分期支付,通常系逐年根據(jù)投資計(jì)劃進(jìn)度與雇用員工數(shù)來(lái)支付。
    已在英設(shè)立的中小型公司若需設(shè)計(jì)、品管、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、行銷(xiāo)顧問(wèn)咨詢服務(wù),則可向貿(mào)易工業(yè)部申請(qǐng)補(bǔ)助50%的顧問(wèn)費(fèi),有時(shí)甚至可獲高達(dá)費(fèi)用2/3之補(bǔ)助。
    另在某些經(jīng)濟(jì)衰退地區(qū),如所謂的企業(yè)區(qū)(Enterprise Zone),政府更予優(yōu)厚的稅賦及簡(jiǎn)化的行政手續(xù)以吸引投資,主要獎(jiǎng)勵(lì)措施為:o 在企業(yè)區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)不必繳地稅(Uniform Business Rate為地方稅之一種,用于地方公共支出,目前系每一企業(yè)及每一成人均須繳交)。
    o 如企業(yè)投資中包含工商建筑物可獲100%折舊以扣減公司稅。
    o 另在該企業(yè)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)投資行政手續(xù)較為簡(jiǎn)化。
    自1981年起全國(guó)共有36個(gè)企業(yè)區(qū),這些企業(yè)區(qū)的優(yōu)惠措施系有時(shí)間性的,有的地方為期為10年,至1991年即終止,故投資者對(duì)有關(guān)在企業(yè)區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)先向政府有關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)會(huì)計(jì)師查詢。
    (三)北愛(ài)爾蘭區(qū)特別獎(jiǎng)勵(lì)由于政治宗教等因素使北愛(ài)爾蘭地區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退,目前系英國(guó)失業(yè)率高地區(qū),故英政府對(duì)前往投資者提供極優(yōu)惠之獎(jiǎng)勵(lì),重要獎(jiǎng)勵(lì)措施如下:o 工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金,予投資者投資工廠建筑,機(jī)器資金高達(dá)50%的資助。
    o 在企業(yè)草創(chuàng)初期對(duì)創(chuàng)造之工業(yè)機(jī)會(huì)予以雇用獎(jiǎng)金。
    o 有關(guān)廠房若系租賃則在5年內(nèi)可免付租金。
    o 利息減免獎(jiǎng)勵(lì)金在幫助投資者償還貸款利息,為期7年,前三年免計(jì)利息,后四年的利率系較一般利率減3%。
    o 政府并設(shè)勞工訓(xùn)練中心免費(fèi)為企業(yè)提供對(duì)勞工的訓(xùn)練。
    (四)自由貿(mào)易區(qū)(Free Zone)
    英國(guó)目前在利物浦、南安普頓(Southampton)二海港及伯明翰飛機(jī)場(chǎng)附近設(shè)有自由貿(mào)易區(qū),在區(qū)內(nèi)可免稅存放進(jìn)口貨物或予再加出口至海外不收任何稅捐,唯區(qū)內(nèi)貨品擬由自由區(qū)運(yùn)往英國(guó)其它地區(qū)銷(xiāo)售則需繳關(guān)稅及銷(xiāo)售稅。
    (五)職業(yè)訓(xùn)練獎(jiǎng)勵(lì)英國(guó)就業(yè)部、貿(mào)易工業(yè)部、及工商界在全國(guó)各地成立地方性的訓(xùn)練及企業(yè)協(xié)進(jìn)會(huì)(Training and Enterprise Council簡(jiǎn)稱(chēng)TEC),從事協(xié)助勞工訓(xùn)練,目前在英格蘭、威爾斯共有82個(gè)TEC,蘇格蘭有22個(gè)TEC.(六)有關(guān)歐盟所提供的獎(jiǎng)勵(lì)除英國(guó)政府對(duì)投資者予以各種獎(jiǎng)勵(lì)措施外,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體亦透過(guò)歐洲投資銀行(European Investment Bank)以及歐洲煤鋼共同體(European Coal Steel Communtiy, ECSC)提供低利貸款予投資者。
    歐洲投資銀行:為資助某些地區(qū)性的發(fā)展或?yàn)闅W洲共同體之共同利益而進(jìn)行的工業(yè)或基本建設(shè)項(xiàng)目之投資提供貸款,貸款金額可高達(dá)某一項(xiàng)目的固定資本之50%,但以100萬(wàn)英鎊為限,償還期限通常為七至十二年,利率固定,每半年或一年付息,至于借款人的國(guó)籍在法律上之地位如何,并非為考慮可否核貸的原因。
    歐洲煤鋼共同體:向有關(guān)煤炭、鋼鐵業(yè)之投資者提供利率貸款,而其條件為投資計(jì)劃要能創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),貸款期限為8年,貸款系以各種貨幣提供,每年付息乙次,通常前五年不還息不還本。
    四、投資限制(不允許投資行業(yè))
    祗要符合有關(guān)法令規(guī)定,任何人均可投資,故無(wú)針對(duì)外人投資限制之行業(yè)。
    五、投資主管機(jī)關(guān)或有關(guān)服務(wù)單位Invest in Britain Bureau(英國(guó)貿(mào)易工業(yè)部下之投資促進(jìn)單位)
    英國(guó)投資局,簡(jiǎn)稱(chēng)IBB.于一九七七年成立,主要的宗旨在協(xié)助國(guó)外投資者于英國(guó)境內(nèi)覓得據(jù)點(diǎn)設(shè)廠,成立迄今,英國(guó)投資局共吸引了四千萬(wàn)項(xiàng)投資計(jì)劃,同時(shí)亦發(fā)展出協(xié)助〝準(zhǔn)投資者〞的佳專(zhuān)業(yè)技術(shù)。英國(guó)投資局的海外業(yè)務(wù)則是透過(guò)英國(guó)大使館,高級(jí)專(zhuān)員公署及總領(lǐng)事館執(zhí)行,目前在中華民國(guó)的代表處是英國(guó)貿(mào)易文化辦事處(British Trade and Cultural Office; BTCO)。
    另外,各地區(qū)政府亦均有投資促進(jìn)單位:o 北英格蘭投資發(fā)展局(The Agency for Development in The Northof England)
    o 英格蘭地區(qū)投資業(yè)務(wù)處(English Unit ─系貿(mào)工部下之直屬單位)
    o 威爾斯發(fā)展國(guó)際部(Welsh Development International; WDI)
    o 蘇格蘭投資發(fā)展局(Locate in Scotland; LIS)
    o 北愛(ài)爾蘭工業(yè)發(fā)展局(Industrial Development Board; IDB House)
    此外,各地方政府下亦設(shè)有專(zhuān)門(mén)吸引及協(xié)助外來(lái)投資的單位,為廠商提供完整的信息及服務(wù)。
    六、投資申請(qǐng)程序及審核流程一般而言來(lái)英投資廠商均應(yīng)先了解英各地區(qū)投資環(huán)境并與各地投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)商談可獲何種資助,若系新設(shè)工廠可增加該地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)則不但可獲地區(qū)性稅捐減免,并可向英貿(mào)易工業(yè)部申請(qǐng)補(bǔ)助金,惟該部會(huì)要求投資人提出詳細(xì)營(yíng)運(yùn)計(jì)劃以評(píng)估對(duì)英經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)之重要性俾具以決定補(bǔ)助金多寡。決定投資后則須向公司登記處(Company House)、稅捐處辦理公司、稅務(wù)登記。唯此等程序通常委由會(huì)計(jì)師或律師代辦、若公司型態(tài)投資則少須股東二名但不限國(guó)籍。
    七、土地成本(取得或承租成本)
    (一)一般工業(yè)用地各地區(qū)不同,差別極大,般而言工業(yè)區(qū)用地每英畝約在3-10萬(wàn)英鎊間。
    以「英格蘭北部」為例· 購(gòu)地成本:具有公共服務(wù)設(shè)備:每英畝(0.4公頃)£25,000至£80,000(每平方公尺£6.18至£19.75)
    無(wú)公共服務(wù)設(shè)備:每英畝(0.4公頃)£15,000至£30,000(每平方公尺£3.70至£7.40)
    租賃數(shù)額等于全年土地成本數(shù)額的大約10-15%。
    · 典型建筑物成本:o 貨倉(cāng)每平方呎£18至£30 o 制造場(chǎng)地每平方呎£20至£40 o 辦公室每平方呎£35至£75· 典型租賃成本:依所需要的面積,地點(diǎn)和規(guī)格素質(zhì)而定租費(fèi)。一般租金是以年租金表示。
    每平方呎£1.50至£3.50(每平方公尺£16.15至£37.60)
    辦公室每平方呎£7至£12(每平方公尺£75至£130)
    與倫敦區(qū)比較:外倫敦辦公室平均每平方呎£20內(nèi)倫敦辦公室平均每平方呎£30
    (二)工業(yè)特區(qū)受協(xié)助區(qū)(Assisted Aread)的特殊優(yōu)惠。
    八、勞工相關(guān)規(guī)定
    (一)勞工供應(yīng)及品質(zhì)英國(guó)目前全國(guó)就業(yè)人口約為1,655萬(wàn),這些勞工均為技能優(yōu)異,適應(yīng)性高及調(diào)配性強(qiáng)的優(yōu)秀勞工,對(duì)革新與改變亦抱持歡迎的態(tài)度。在勞工的教育及訓(xùn)練方面,小學(xué)和中學(xué)教育均由政府資助的學(xué)校免費(fèi)提供。英國(guó)全國(guó)共有超過(guò)二千五百家獨(dú)立的付費(fèi)學(xué)校,全國(guó)性的課程安排將確保所有的學(xué)生在主要課程上獲得相同的教育背景。
    在英國(guó)許多主要城市中,亦有許多國(guó)家所設(shè)立的僑民學(xué)校。
    在1990年,每五名學(xué)生便有一名接受高等教育,此一數(shù)值在1980年時(shí)為每八名學(xué)生中即有一名,至公元2000年時(shí),此一數(shù)值將可達(dá)每三名學(xué)生中即有一名。在1990年至91年間,共有約三十七萬(wàn)名全職的本地或海外學(xué)生就讀于英國(guó)大學(xué)及技術(shù)學(xué)院。英國(guó)政府在規(guī)劃教育時(shí),亦要迎合工商業(yè)的需求,此一趨勢(shì)亦造成教育逐漸傾向科學(xué)性、科技性及職業(yè)性。
    總結(jié):英國(guó)勞力充沛尤其近二年來(lái)失業(yè)情形嚴(yán)重,故勞工易找,又以英國(guó)國(guó)民義務(wù)教育系至16歲,且一般民眾守法性高,故人力品質(zhì)甚優(yōu)再加上英國(guó)不參加歐體「社會(huì)憲章」(social charter)故就勞工方面有利資方。
    (二)勞工法規(guī)工作合約及保障每位雇主在受雇人工作13周內(nèi)須發(fā)給其一份有關(guān)工作條件的合約,唯每星期工作少于十六小時(shí)的臨時(shí)工人則無(wú)須發(fā)此合約。
    合約內(nèi)容應(yīng)說(shuō)明工作名稱(chēng)、職位、薪水、年假、病假及生病補(bǔ)薪、離 職通知期限等事項(xiàng)。
    一般而言,員工在工作一個(gè)月后,雇主若擬解雇,則須在一周前即先予 通知。工作四年后若擬解雇,則應(yīng)在三個(gè)月前即予通知。女員工產(chǎn)假 期間原來(lái)的工作須予保留。
    資遣費(fèi)如果員工被裁員,應(yīng)發(fā)資遣費(fèi),其計(jì)算方式如下:年齡 資遣費(fèi)十八歲至廿一歲 服務(wù)年數(shù)×每星期工資×50%廿一歲至四十一歲 服務(wù)年數(shù)×每星期工資×100%四十一歲以上 服務(wù)年數(shù)×每星期工資×150%計(jì)算資遣費(fèi)的高金額每星期是一百九十八英鎊,如果受雇人數(shù)少于10人之小企業(yè),上述資遣費(fèi)可向政府索回35%,剩余65%可當(dāng)作營(yíng)業(yè)支出自應(yīng)繳稅款項(xiàng)下扣除。
    如雇員是不公平的被解雇可訴諸法院要求雇主賠償,賠償可達(dá)一萬(wàn)英鎊,另加十三至二十六周的工資(每星期高工資限制為一百九十八英鎊)同時(shí)如解雇的原因是因種族或性別歧視,賠償金額可高達(dá)廿六至五十二星期的工資(但高至一萬(wàn)二百九十六英鎊)。
    雇主如要解雇員工宜先考慮下列各點(diǎn):· 解雇是因?qū)嶋H情形所必須,而不是借故裁員另聘新雇員代之。
    · 解雇須按公司內(nèi)部已訂之一定程序進(jìn)行。
    · 如受雇人員有工會(huì)代表則勞資雙方須事先洽商。
    · 公司內(nèi)部已不能供給適當(dāng)?shù)奶娲ぷ鳌?BR>    · 不可因種族或性別歧視而予解雇。
    社會(huì)保險(xiǎn)及養(yǎng)老金每位受雇人都繳納個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)金,雇主也須另外加付相對(duì)之社會(huì)保險(xiǎn)金,雇員生病雇主仍須付雇員薪水,惟每年至多付二十八天的病假薪資,雇主也可向政府申請(qǐng)補(bǔ)還部份支付員工病假期間的工資。
    一般情況,所有的受雇人員都須參加政府國(guó)家養(yǎng)老金計(jì)劃,這養(yǎng)老金計(jì) 劃須付上低薪水的4%,另雇主亦須為員工繳付4%。
    (三)工資、工時(shí)工資率及工作時(shí)數(shù)英國(guó)沒(méi)有全國(guó)性的低工作時(shí)數(shù)及工資限制,勞工工作條件一般而言系由雇主與勞工組織磋商而定,有時(shí)政府會(huì)設(shè)立工資評(píng)定協(xié)會(huì)以決定該產(chǎn)業(yè)低工資工作時(shí)數(shù)及工作的條件,這些產(chǎn)業(yè)包括零售、旅館、餐飲業(yè)和制衣業(yè)。年休假亦無(wú)硬性規(guī)定,但通常至少四星期。一般基本工時(shí)為每周34~40小時(shí),一周工作5天。
    如工作方面對(duì)種族、男女、或是婚姻的歧視都是違法的,在工資平等法下規(guī)定對(duì)婦女的工資及工作條件在相同的工作下不得有歧視。
    對(duì)工作若有歧視員工可要求賠償。
    下表列出各職位之平均薪資水準(zhǔn):
    職 位 年 薪
    董事總經(jīng)理 25,000-50,000鎊+汽車(chē)+績(jī)效獎(jiǎng)金
    財(cái)政經(jīng)理18,000-30,000鎊制造經(jīng)理 17,000-28,000鎊
    物料經(jīng)理 15,500-22,000鎊人事經(jīng)理 16,000-23,000鎊+汽車(chē)
    生產(chǎn)經(jīng)理 17,000-21,500鎊制造保養(yǎng)工程師 12,000-19,500鎊
    業(yè)務(wù)經(jīng)理 21,000-27,500鎊+營(yíng)業(yè)績(jī)效獎(jiǎng)金+汽車(chē)+或業(yè)務(wù)傭金
    熟練工程工 7,300-10,800鎊(包含獎(jiǎng)金及輪值補(bǔ)薪)
    近年來(lái)英國(guó)工資的年平均成長(zhǎng)率為3.25%九、公共設(shè)施(如水、電、電訊、交通運(yùn)輸)
    英公共設(shè)施頗佳各項(xiàng)交通運(yùn)輸、電訊均十分便捷自由,水電供應(yīng)不虞匱乏,公鐵路網(wǎng)綿密。至世界各主要城市均有直航班機(jī),另英法海峽海底隧道1994年通車(chē)后僅需半小時(shí)即可越海峽抵法境,至歐洲大陸更為方便。