分析:CSPC南海石化項(xiàng)目PMC管理模式(一)

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2001年,SEI、Bechtel、Foster Wheeler組成的聯(lián)合體(BSF)經(jīng)過激烈的競爭,承接了南海石化項(xiàng)目的PMC工作。南海石化項(xiàng)目的建設(shè)總投資為40.05億美圓,分兩大階段來執(zhí)行項(xiàng)目,即定義階段和執(zhí)行階段。定義階段計(jì)劃17個月完成,最終投資決策2個月完成。項(xiàng)目執(zhí)行階段計(jì)劃40個月完成。工程建設(shè)總工期57個月,計(jì)劃于2005年10月份建成投產(chǎn)。
    BSF聯(lián)合體包括兩個實(shí)體,即在香港組建的BSF中國有限責(zé)任公司和在英國注冊的BSF全球有限責(zé)任公司。在定義階段和執(zhí)行階段,這兩個實(shí)體與業(yè)主簽署了四個單獨(dú)的合同,即:
    (1)國內(nèi)定義階段合同
    (2)國外定義階段合同
    (3)國內(nèi)執(zhí)行階段合同
    (4)國外執(zhí)行階段合同。
    它們是按照PMC的績效并依據(jù)獎勵及罰款條款進(jìn)行償付的實(shí)報(bào)實(shí)銷合同,主要采取“成本+固定酬金+與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的獎勵或罰款”的計(jì)價(jià)方式。具體包括如下內(nèi)容:
    1、成本:主要指PMC所投入的人工時成本(包括工資、本部管理費(fèi)用、人員派遣激勵金以及相應(yīng)增加的稅金、派遣人員生活補(bǔ)助)及其它費(fèi)用(如差旅費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)等),業(yè)主給予實(shí)報(bào)實(shí)銷。
    2、固定酬金:分固定部分和與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)部分兩種。
    1)固定部分-在合同中業(yè)主設(shè)置了一些里程碑進(jìn)度要求,PMC在逐一完成這些里程碑時便可取得這筆酬金。
    2)與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)部分-業(yè)主在合同中給PMC定下了一些具體目標(biāo),對于每一目標(biāo)都設(shè)定了具體的考核原則,項(xiàng)目結(jié)束時,按此目標(biāo)對PMC進(jìn)行考核:其中每個目標(biāo)都占一定百分比,只有當(dāng)PMC通過考核,才能拿到這部分酬金,否則只能拿到其中通過考核部分的酬金。
    3、獎勵或罰款:在項(xiàng)目定義階段結(jié)束前,業(yè)主會和PMC共同商定一個項(xiàng)目預(yù)算控制目標(biāo),如果PMC能把整個項(xiàng)目投資控制在預(yù)算目標(biāo)之內(nèi),并達(dá)到技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)要求,則可取得一定比例的獎勵,反之則要承擔(dān)一定數(shù)量的罰款。
    PMC在定義階段的主要職責(zé)是:
    (1)協(xié)助業(yè)主完成政府部門對項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)的相關(guān)審批工作。
    (2)審查專利商提供的工藝包設(shè)計(jì)文件。
    (3)提出公用工程、界外工程、輔助設(shè)施的設(shè)計(jì)方案。
    (4)提出設(shè)備、材料供貨廠商的短名單、提出進(jìn)口設(shè)備、材料清單。
    (5)提出項(xiàng)目統(tǒng)一遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
    (6)完成項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、裝置基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。
    (7)提出項(xiàng)目實(shí)施方案,完成項(xiàng)目投資估算(±20%和±10%估算)。
    (8)編制EPC(或EP)招標(biāo)文件,對EPC(或EP)投標(biāo)商進(jìn)行資格預(yù)審,完成招標(biāo)、評標(biāo)。
    (9)提供融資方案,并協(xié)助業(yè)主完成融資工作。