建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本原則
4.1.3(掌握)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本原則
建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理遵循以下6項(xiàng)原則：
·以提高效益為中心
·實(shí)行預(yù)算管理
·實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制和建設(shè)項(xiàng)目資本金制度的原則
·貫徹經(jīng)濟(jì)核算制
·堅(jiān)持客觀真實(shí)、誠(chéng)實(shí)守信原則，杜絕做假賬行為
·“誠(chéng)信為本、操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”
行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合：規(guī)章制度+經(jīng)濟(jì)杠桿(價(jià)格、成本、利息、匯率等)
建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、任務(wù)及主要內(nèi)容
4.1.4(掌握)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、任務(wù)及主要內(nèi)容
(1)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
控制和降低建設(shè)造價(jià)，提高投資效益，節(jié)約建設(shè)資金，防止浪費(fèi)損失，防止違規(guī)違法的現(xiàn)象發(fā)生。
(2)財(cái)務(wù)管理的任務(wù)
·貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策;
·依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金;
· 做好建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。
(3)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容
·應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專門責(zé)任人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，配備專業(yè)人員，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理，建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度;
對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的材料、設(shè)備采購(gòu)、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄;及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查;按規(guī)定報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。
建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度的主要內(nèi)容及規(guī)定
4.2建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度的主要內(nèi)容及規(guī)定
4.2.1(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目投資支出劃分的具體規(guī)定
(1)建筑安裝工程投資支出的含義及內(nèi)容
建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。具體內(nèi)容有7項(xiàng)：
·各種房屋和建筑物支出;
·設(shè)備附著物支出;
·資源開(kāi)采工程支出;
·道路建筑工程支出;
·水利工程支出;
·防空、地下建筑等特殊工程支出;
·拆除、整理支出。
確定建筑安裝工程投資支出應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題：
①建設(shè)單位預(yù)付給施工企業(yè)的工程款和備料款，在未收到施工單位提交的工程價(jià)款結(jié)算單，辦理工程價(jià)款結(jié)算手續(xù)前，只能作為往來(lái)款處理，不能計(jì)入建筑安裝工程投資支出。
②建設(shè)單位自營(yíng)工程所發(fā)生的各項(xiàng)建筑安裝工程費(fèi)用，都必須按實(shí)際支出數(shù)計(jì)入建筑安裝工程投資支出，不能按預(yù)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。
③由于管理不善、設(shè)計(jì)方案變更等原因而造成的報(bào)廢工程損失，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)從建筑安裝工程投資支出中轉(zhuǎn)到待攤投資支出。
(2)設(shè)備投資支出的含義及內(nèi)容
設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的各種設(shè)備的實(shí)際成本。具體內(nèi)容
·需要安裝設(shè)備
·不需要安裝設(shè)備
·為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。
確定設(shè)備投資支出應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題：
①不需要安裝的設(shè)備和工具、器具購(gòu)入時(shí)，無(wú)論是驗(yàn)收入庫(kù)，還是直接交付使用單位,都直接計(jì)入設(shè)備投資支出。
②需要安裝的設(shè)備購(gòu)入后，無(wú)論是驗(yàn)收入庫(kù)，還是直接交付安裝，必須同時(shí)具備三個(gè)條件才能計(jì)入設(shè)備投資支出：
·一是設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成;
·二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備;
· 三是設(shè)備已經(jīng)運(yùn)到安裝現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)收完畢，吊裝就位并繼續(xù)安裝。
③對(duì)列入房屋、建筑物等建筑工程預(yù)算的附屬設(shè)備，如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明、煤氣等設(shè)備，出庫(kù)安裝時(shí)，不能計(jì)入設(shè)備投資支出。
④需要安裝設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費(fèi)用，不能作為設(shè)備投資支出。
(3)待攤投資支出的含義及內(nèi)容
是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的、按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
具體內(nèi)容有33項(xiàng)：建設(shè)單位管理費(fèi)用;土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi);土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi);勘察設(shè)計(jì)費(fèi);研究實(shí)驗(yàn)費(fèi);可行性研究費(fèi);，臨時(shí)設(shè)施費(fèi);設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi);負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi);合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi);(貸款)項(xiàng)目評(píng)估費(fèi);國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi);社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)(查)費(fèi);招投標(biāo)費(fèi);經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi);訴訟費(fèi);律師代理費(fèi);土地使用稅;耕地占用稅;車船使用稅;匯兌損益;報(bào)廢工程損失;壞賬損失;借款利息;固定資產(chǎn)損失;器材處理虧損;設(shè)備盤虧及毀損;調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià);企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用;航道維護(hù)費(fèi);航標(biāo)設(shè)施費(fèi);航測(cè)費(fèi)及其他待攤投資支出。
確定待攤投資支出應(yīng)注意的問(wèn)題：
①經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)支付的土地出讓金，不作為土地征用及遷徙補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容，而直接計(jì)人其他投資支出中無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)下。
②建設(shè)單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設(shè)備的盤虧、盤盈要先作為待處理，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，再計(jì)人待攤投資支出。
③對(duì)取得的器材處理收入和調(diào)撥溢價(jià)，要沖減待攤投資支出。
④為進(jìn)行可行性研究而購(gòu)置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出，不能列入待攤投資支出。
⑤建設(shè)項(xiàng)目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場(chǎng)地的布置所發(fā)生的費(fèi)用，不能列入待攤投資中土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目。
⑥建設(shè)單位支用的借款未按規(guī)定的用途使用，擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金，應(yīng)該由建設(shè)單位在留成收入中支付，不能列作待攤投資支出。
(4)其他投資支出的含義及內(nèi)容
是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購(gòu)置和基本畜禽、林木等購(gòu)置、培養(yǎng)、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。具體內(nèi)容有以下7項(xiàng)：
· 房屋購(gòu)置
· 基本畜禽支出
· 林木支出
· 辦公生活用家具、器具購(gòu)置費(fèi)用;
· 為可行性研究購(gòu)置固定資產(chǎn)的費(fèi)用;
· 購(gòu)買或自行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用;
· 遞延資產(chǎn)。
(5)交付使用資產(chǎn)的含義及內(nèi)容
是指建設(shè)單位已經(jīng)完成購(gòu)置、建造過(guò)程，并已交付或結(jié)轉(zhuǎn)給生產(chǎn)、使用單位的各項(xiàng)資產(chǎn)。
· 房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本;
· 動(dòng)力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)成本;
· 運(yùn)輸設(shè)備及不需要安裝設(shè)備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)成本;
· 無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本;
林業(yè)建設(shè)單位為農(nóng)場(chǎng)而引購(gòu)的畜禽、役畜和林木等實(shí)際購(gòu)置成本和種植成本。
4.1.3(掌握)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本原則
建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理遵循以下6項(xiàng)原則：
·以提高效益為中心
·實(shí)行預(yù)算管理
·實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制和建設(shè)項(xiàng)目資本金制度的原則
·貫徹經(jīng)濟(jì)核算制
·堅(jiān)持客觀真實(shí)、誠(chéng)實(shí)守信原則，杜絕做假賬行為
·“誠(chéng)信為本、操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”
行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合：規(guī)章制度+經(jīng)濟(jì)杠桿(價(jià)格、成本、利息、匯率等)
建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、任務(wù)及主要內(nèi)容
4.1.4(掌握)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、任務(wù)及主要內(nèi)容
(1)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
控制和降低建設(shè)造價(jià)，提高投資效益，節(jié)約建設(shè)資金，防止浪費(fèi)損失，防止違規(guī)違法的現(xiàn)象發(fā)生。
(2)財(cái)務(wù)管理的任務(wù)
·貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策;
·依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金;
· 做好建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。
(3)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容
·應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專門責(zé)任人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，配備專業(yè)人員，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理，建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度;
對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的材料、設(shè)備采購(gòu)、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄;及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查;按規(guī)定報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。
建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度的主要內(nèi)容及規(guī)定
4.2建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度的主要內(nèi)容及規(guī)定
4.2.1(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目投資支出劃分的具體規(guī)定
(1)建筑安裝工程投資支出的含義及內(nèi)容
建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。具體內(nèi)容有7項(xiàng)：
·各種房屋和建筑物支出;
·設(shè)備附著物支出;
·資源開(kāi)采工程支出;
·道路建筑工程支出;
·水利工程支出;
·防空、地下建筑等特殊工程支出;
·拆除、整理支出。
確定建筑安裝工程投資支出應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題：
①建設(shè)單位預(yù)付給施工企業(yè)的工程款和備料款，在未收到施工單位提交的工程價(jià)款結(jié)算單，辦理工程價(jià)款結(jié)算手續(xù)前，只能作為往來(lái)款處理，不能計(jì)入建筑安裝工程投資支出。
②建設(shè)單位自營(yíng)工程所發(fā)生的各項(xiàng)建筑安裝工程費(fèi)用，都必須按實(shí)際支出數(shù)計(jì)入建筑安裝工程投資支出，不能按預(yù)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。
③由于管理不善、設(shè)計(jì)方案變更等原因而造成的報(bào)廢工程損失，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)從建筑安裝工程投資支出中轉(zhuǎn)到待攤投資支出。
(2)設(shè)備投資支出的含義及內(nèi)容
設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的各種設(shè)備的實(shí)際成本。具體內(nèi)容
·需要安裝設(shè)備
·不需要安裝設(shè)備
·為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。
確定設(shè)備投資支出應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題：
①不需要安裝的設(shè)備和工具、器具購(gòu)入時(shí)，無(wú)論是驗(yàn)收入庫(kù)，還是直接交付使用單位,都直接計(jì)入設(shè)備投資支出。
②需要安裝的設(shè)備購(gòu)入后，無(wú)論是驗(yàn)收入庫(kù)，還是直接交付安裝，必須同時(shí)具備三個(gè)條件才能計(jì)入設(shè)備投資支出：
·一是設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成;
·二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備;
· 三是設(shè)備已經(jīng)運(yùn)到安裝現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)收完畢，吊裝就位并繼續(xù)安裝。
③對(duì)列入房屋、建筑物等建筑工程預(yù)算的附屬設(shè)備，如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明、煤氣等設(shè)備，出庫(kù)安裝時(shí)，不能計(jì)入設(shè)備投資支出。
④需要安裝設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費(fèi)用，不能作為設(shè)備投資支出。
(3)待攤投資支出的含義及內(nèi)容
是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的、按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
具體內(nèi)容有33項(xiàng)：建設(shè)單位管理費(fèi)用;土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi);土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi);勘察設(shè)計(jì)費(fèi);研究實(shí)驗(yàn)費(fèi);可行性研究費(fèi);，臨時(shí)設(shè)施費(fèi);設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi);負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi);合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi);(貸款)項(xiàng)目評(píng)估費(fèi);國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi);社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)(查)費(fèi);招投標(biāo)費(fèi);經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi);訴訟費(fèi);律師代理費(fèi);土地使用稅;耕地占用稅;車船使用稅;匯兌損益;報(bào)廢工程損失;壞賬損失;借款利息;固定資產(chǎn)損失;器材處理虧損;設(shè)備盤虧及毀損;調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià);企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用;航道維護(hù)費(fèi);航標(biāo)設(shè)施費(fèi);航測(cè)費(fèi)及其他待攤投資支出。
確定待攤投資支出應(yīng)注意的問(wèn)題：
①經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)支付的土地出讓金，不作為土地征用及遷徙補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容，而直接計(jì)人其他投資支出中無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)下。
②建設(shè)單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設(shè)備的盤虧、盤盈要先作為待處理，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，再計(jì)人待攤投資支出。
③對(duì)取得的器材處理收入和調(diào)撥溢價(jià)，要沖減待攤投資支出。
④為進(jìn)行可行性研究而購(gòu)置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出，不能列入待攤投資支出。
⑤建設(shè)項(xiàng)目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場(chǎng)地的布置所發(fā)生的費(fèi)用，不能列入待攤投資中土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目。
⑥建設(shè)單位支用的借款未按規(guī)定的用途使用，擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金，應(yīng)該由建設(shè)單位在留成收入中支付，不能列作待攤投資支出。
(4)其他投資支出的含義及內(nèi)容
是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購(gòu)置和基本畜禽、林木等購(gòu)置、培養(yǎng)、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。具體內(nèi)容有以下7項(xiàng)：
· 房屋購(gòu)置
· 基本畜禽支出
· 林木支出
· 辦公生活用家具、器具購(gòu)置費(fèi)用;
· 為可行性研究購(gòu)置固定資產(chǎn)的費(fèi)用;
· 購(gòu)買或自行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用;
· 遞延資產(chǎn)。
(5)交付使用資產(chǎn)的含義及內(nèi)容
是指建設(shè)單位已經(jīng)完成購(gòu)置、建造過(guò)程，并已交付或結(jié)轉(zhuǎn)給生產(chǎn)、使用單位的各項(xiàng)資產(chǎn)。
· 房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本;
· 動(dòng)力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)成本;
· 運(yùn)輸設(shè)備及不需要安裝設(shè)備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)成本;
· 無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本;
林業(yè)建設(shè)單位為農(nóng)場(chǎng)而引購(gòu)的畜禽、役畜和林木等實(shí)際購(gòu)置成本和種植成本。