中華人民共和國商業(yè)銀行法釋義:第七條

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第七條 商業(yè)銀行開展信貸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借款人的資信,實(shí)行擔(dān)保,保障按期收回貸款。
    商業(yè)銀行依法向借款人收回到期貸款的本金和利息,受法律保護(hù)。
    【釋義】 本條是關(guān)于嚴(yán)格審查借款人資信,實(shí)行擔(dān)保,保障按期收回貸款本息的規(guī)定。
    廣義的“信貸業(yè)務(wù)”指銀行的信用業(yè)務(wù),是銀行存款、貸款等業(yè)務(wù)的總稱,包括存、取、貸、還;狹義的“信貸業(yè)務(wù)”專指銀行貸款,即商業(yè)銀行向工商企業(yè)等借款人開展的以償還本金為條件,并需按借用的數(shù)量和時(shí)間支付一定利息的業(yè)務(wù)。貸款有多種形式,可分為“抵押貸款”和“信用貸款”?!暗盅嘿J款”指借款人在借款時(shí),銀行要求其提供一定的抵押物作為貸款的擔(dān)保,當(dāng)借款人到期不能償還貸款時(shí),銀行可以依照法律的規(guī)定,用處置抵押物的價(jià)款優(yōu)先受償。采用抵押貸款的方式可以減少銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn),借款人也能以比信用貸款較低的利息獲得貸款,因此是一種運(yùn)用較為廣泛的貸款方式?!靶庞觅J款”是指商業(yè)銀行僅憑借款人的信用對其進(jìn)行貸款,信用貸款一般無須借款人提供用于擔(dān)保的抵押物或質(zhì)物。由于信用貸款風(fēng)險(xiǎn)較大,所以貸款利率較高,有的還附加某些條件。為了保證信用貸款的安全,商業(yè)銀行法規(guī)定,銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款。
    商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)是建立在負(fù)債業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)之上,所謂負(fù)債業(yè)務(wù)主要是存款,資產(chǎn)業(yè)務(wù)主要是貸款,建立在存款基礎(chǔ)上的貸款,必須保證存款的及時(shí)提取,這就要求貸款能夠及時(shí)收回,避免貸款風(fēng)險(xiǎn),保證本金的安全。究其商業(yè)銀行產(chǎn)生貸款風(fēng)險(xiǎn)的因素主要有:
    1.商業(yè)銀行從事貸款業(yè)務(wù)的規(guī)章制度不健全,工作人員對貸款的審查監(jiān)督工作有漏洞或者故意發(fā)放人情貸款;
    2.借款人經(jīng)營不善或者信譽(yù)較差,不按借款合同歸還貸款;
    3.一些機(jī)構(gòu)強(qiáng)令銀行貸款;
    4.外部經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變化或者動蕩,導(dǎo)致貸款收益降低或者根本無法收回貸款。
    為了保證信貸資金的安全,商業(yè)銀行及其人員必須提高風(fēng)險(xiǎn)意識,健全貸款規(guī)章制度,貫徹嚴(yán)格審查,擇優(yōu)供貸的原則,對借款人的資信進(jìn)行嚴(yán)格的審查,包括對借款用途、償還能力、還款方式等情況的審查,以保證發(fā)放的貸款能夠收回,并具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。為了確保貸款的安全,限度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行法在本條規(guī)定了擔(dān)保貸款的原則,避免借款人貸款到期不歸還貸款時(shí)所造成的損失。擔(dān)保貸款是信用貸款的對稱,本條明確規(guī)定擔(dān)保貸款,這就要求商業(yè)銀行在進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)時(shí),一定要求借款人提供一定的抵押物或者保證人為該項(xiàng)貸款擔(dān)保,在借款人不能履行合同義務(wù)時(shí),為其擔(dān)保的保證人必須代為清償債務(wù),或貸款方將借款人或者第三人提供的擔(dān)保物變價(jià)并從中清償。商業(yè)銀行在發(fā)放擔(dān)保貸款時(shí),也要注意對保證人的償還能力,抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬和價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)抵押物、質(zhì)權(quán)的可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查。只有經(jīng)過商業(yè)銀行嚴(yán)格審查,認(rèn)為借款人資信良好,確有償還能力時(shí),才可以考慮發(fā)放信用貸款。
    本條第二款規(guī)定了商業(yè)銀行收回到期貸款的本金和利息的權(quán)利。商業(yè)銀行依法進(jìn)行的信貸業(yè)務(wù)受法律的保護(hù),借款人在取得貸款之后,要信守合同的約定,如期償還貸款,并支付利息,如不按合同履行,則要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。商業(yè)銀行有權(quán)依照法律的規(guī)定保護(hù)自己的利益不受損失。