第六十一條 國家鼓勵發(fā)展公益信托。
【釋義】本條是關(guān)于國家鼓勵發(fā)展公益信托的規(guī)定。
公益信托是為了實現(xiàn)公益目的，可以促進社會的發(fā)展和進步，是一項有利于國家和社會的公益活動。因此，國家對公益信托給予優(yōu)惠。從英美兩國看，對公益信托的優(yōu)惠主要表現(xiàn)在稅收優(yōu)惠上。在委托人將財產(chǎn)交給受托人，成立公益信托的階段，減免所得稅、贈與稅、遺產(chǎn)稅。在公益信托成立后，受托人對信托財產(chǎn)進行管理或處分，信托財產(chǎn)所生的孳息，無論是利息收入、租金收入或投資所得，只要用于公益目的，免征所得稅。
本條規(guī)定國家鼓勵發(fā)展公益信托，是原則性的規(guī)定，沒有規(guī)定國家鼓勵發(fā)展公益信托的具體措施。我國公益事業(yè)捐贈法對捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè)規(guī)定了優(yōu)惠措施，主要體現(xiàn)在稅收優(yōu)惠上。比如公益事業(yè)捐贈法規(guī)定，公司和其他企業(yè)依照該法的規(guī)定捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠；自然人和個體工商戶依照該法的規(guī)定捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受個人所得稅方面的優(yōu)惠；境外向公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位捐贈的用于公益事業(yè)的物資，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅；對于捐贈的工程項目，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當給予支持。公益信托與公益事業(yè)捐贈法規(guī)定的捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè)，都是具有公益目的，都是為了公共利益，因此，在享受優(yōu)惠方面應(yīng)當是同等的。
根據(jù)本條規(guī)定，日后我國需要逐步完善對公益信托的優(yōu)惠規(guī)定，從而促進公益信托的發(fā)展。從目前有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定看，對公益信托可以適用稅收方面的優(yōu)惠規(guī)定。比如企業(yè)所得稅暫行條例規(guī)定，納稅人用于公益、救濟性的捐贈，在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準予扣除。個人所得稅法規(guī)定，個人將其所得對教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈的部分，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。個人所得稅法實施條例進一步規(guī)定，捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除等。
【釋義】本條是關(guān)于國家鼓勵發(fā)展公益信托的規(guī)定。
公益信托是為了實現(xiàn)公益目的，可以促進社會的發(fā)展和進步，是一項有利于國家和社會的公益活動。因此，國家對公益信托給予優(yōu)惠。從英美兩國看，對公益信托的優(yōu)惠主要表現(xiàn)在稅收優(yōu)惠上。在委托人將財產(chǎn)交給受托人，成立公益信托的階段，減免所得稅、贈與稅、遺產(chǎn)稅。在公益信托成立后，受托人對信托財產(chǎn)進行管理或處分，信托財產(chǎn)所生的孳息，無論是利息收入、租金收入或投資所得，只要用于公益目的，免征所得稅。
本條規(guī)定國家鼓勵發(fā)展公益信托，是原則性的規(guī)定，沒有規(guī)定國家鼓勵發(fā)展公益信托的具體措施。我國公益事業(yè)捐贈法對捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè)規(guī)定了優(yōu)惠措施，主要體現(xiàn)在稅收優(yōu)惠上。比如公益事業(yè)捐贈法規(guī)定，公司和其他企業(yè)依照該法的規(guī)定捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠；自然人和個體工商戶依照該法的規(guī)定捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受個人所得稅方面的優(yōu)惠；境外向公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位捐贈的用于公益事業(yè)的物資，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅；對于捐贈的工程項目，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當給予支持。公益信托與公益事業(yè)捐贈法規(guī)定的捐贈財產(chǎn)用于公益事業(yè)，都是具有公益目的，都是為了公共利益，因此，在享受優(yōu)惠方面應(yīng)當是同等的。
根據(jù)本條規(guī)定，日后我國需要逐步完善對公益信托的優(yōu)惠規(guī)定，從而促進公益信托的發(fā)展。從目前有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定看，對公益信托可以適用稅收方面的優(yōu)惠規(guī)定。比如企業(yè)所得稅暫行條例規(guī)定，納稅人用于公益、救濟性的捐贈，在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準予扣除。個人所得稅法規(guī)定，個人將其所得對教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈的部分，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。個人所得稅法實施條例進一步規(guī)定，捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除等。