行政許可事項名稱：報關(guān)員資格核準(zhǔn)及注冊登記
許可內(nèi)容：
海關(guān)核準(zhǔn)相關(guān)人員取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的活動。
設(shè)立依據(jù)：
《中華人民共和國海關(guān)法》第11條：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊登記，報關(guān)人員必須依法取得報關(guān)從業(yè)資格。
實施依據(jù)：
1、《中華人民共和國行政許可法》
2、《中華人民共和國海關(guān)實施辦法》（署令第117號）
3、《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法》(海關(guān)總署令第146號）
4、《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)員記分考核管理辦法》（署令第119號）
5、海關(guān)總署2006年第20號關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法》的公告
6、海關(guān)總署2006年第25號關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)實習(xí)事宜的公告
7、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
申請條件：
1、具有中華人民共和國國籍；
2、通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，取得《報關(guān)員資格證書》；
（報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試每年公開舉行，海關(guān)通過公告及bgy.customs.gov.cn網(wǎng)站提前公布報名條件、報考辦法、考試科目、考試大綱以及考試時間）
3、與所在報關(guān)單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系。
首次申請報關(guān)員注冊的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過在一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習(xí)。
報關(guān)員注冊有效期屆滿之日起連續(xù)2年未注冊再次申請報關(guān)員注冊的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核，考核合格的，可以向海關(guān)申請報關(guān)員注冊。
有下列情形之一的，不得申請報關(guān)員注冊：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）因故意犯罪受到刑事處罰的；（三）被海關(guān)取消報關(guān)從業(yè)資格的。
有下列情形之一的，暫不受理報關(guān)員注冊申請： （一）被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報關(guān)員注冊的；（二）被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊有效期屆滿的；（三）記分達(dá)到《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)員記分考核管理辦法》規(guī)定分值，未參加海關(guān)組織的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格，注銷報關(guān)員注冊的；（四）記分達(dá)到《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)員記分考核管理辦法》規(guī)定分值，未參加海關(guān)組織的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格，注冊有效期屆滿的。
申請時應(yīng)提交的文件：
1、《報關(guān)員注冊申請書》（附件1）；
2、申請人所在報關(guān)單位的《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書》復(fù)印件；
3、《報關(guān)員資格證書》復(fù)印件；
4、與所在報關(guān)單位簽訂的合法有效的勞動合同復(fù)印件（報關(guān)單位為非企業(yè)性質(zhì)的，可以提交聘用合同復(fù)印件或者人事證明）；
5、身份證件復(fù)印件；
6、所在報關(guān)單位為其繳納社會保險證明復(fù)印件，但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；
7、申請人近期免冠（小2寸）照片2張。
首次申請報關(guān)員注冊的，還應(yīng)當(dāng)提交報關(guān)單位出具的報關(guān)業(yè)務(wù)實習(xí)證明材料（附件2、附件3）。
報關(guān)員注冊有效期屆滿之日起連續(xù)2年未注冊再次申請報關(guān)員注冊的，還應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格的證明材料。
臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民提出申請的，還應(yīng)當(dāng)提交《臺港澳人員就業(yè)證》復(fù)印件。
申請人申請辦理報關(guān)員注冊、注冊變更、注冊延續(xù)，提交相關(guān)材料的同時，應(yīng)當(dāng)填寫《報關(guān)員注冊材料簽收表》（附件4），一式兩份。
辦理程序：
（一）許可的申請、受理、審查與決定
1、申請人本人到所屬報關(guān)單位所在地海關(guān)遞交《報關(guān)員注冊申請書》及申請材料（也可出具授權(quán)委托書委托所屬報關(guān)單位辦理），齊全且符合法定形式的，海關(guān)予以受理；
2、海關(guān)自受理許可申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出決定：準(zhǔn)予注冊的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)《報關(guān)員證》；不予批準(zhǔn)的，制發(fā)不準(zhǔn)予報關(guān)員注冊的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
海關(guān)接受申請材料后可以當(dāng)場作出決定并頒發(fā)《報關(guān)員證》的，不再制發(fā)受理決定書和準(zhǔn)予注冊決定書。
（二）許可的變更
1、已獲得注冊的報關(guān)員姓名、身份證件號碼等身份資料和所在報關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更事實發(fā)生之日起的20日內(nèi)，持《報關(guān)員資格證書》、《報關(guān)員證》和變更證明文件等材料的原件及復(fù)印件到注冊地海關(guān)書面申請變更報關(guān)員注冊，提交《報關(guān)員注冊變更申請書》（附件5）。
2、海關(guān)按照注冊程序進(jìn)行審核，對符合法定條件的，作出準(zhǔn)予變更決定，并于10個工作日內(nèi)辦結(jié)變更手續(xù)，換發(fā)《報關(guān)員證》。
海關(guān)可以當(dāng)場作出變更決定并換發(fā)《報關(guān)員證》的，不再制發(fā)受理決定書、準(zhǔn)予變更報關(guān)員注冊決定書。
（三）許可的延續(xù)
1、報關(guān)員注冊有效期為2年。需要延續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向海關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。逾期提出延續(xù)申請的，海關(guān)不予受理。未辦理延續(xù)手續(xù)的，自有效期屆滿之日起，其報關(guān)員注冊自動終止。
2、報關(guān)員辦理注冊延續(xù)手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交《報關(guān)員注冊延續(xù)申請書》（附件6）；《報關(guān)員證》復(fù)印件；以及注冊登記時提交的其他文件材料。
3、海關(guān)應(yīng)當(dāng)比照報關(guān)員注冊程序在有效期屆滿前對報關(guān)員的延續(xù)申請予以審查，對符合條件的，作出準(zhǔn)予延續(xù)2年有效期的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)，依法為其辦理報關(guān)員注冊延續(xù)手續(xù)。對不再具備報關(guān)員注冊條件的，海關(guān)依法作出不予延續(xù)的決定，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
海關(guān)可以當(dāng)場作出延續(xù)決定并換領(lǐng)《報關(guān)員證》的，不再制發(fā)受理決定書、準(zhǔn)予延續(xù)報關(guān)員注冊決定書。
4、報關(guān)員在被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間有效期屆滿，需要延續(xù)有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前到海關(guān)申請暫緩辦理報關(guān)員注冊延續(xù)，并在暫停執(zhí)業(yè)期滿后30日內(nèi)提出延續(xù)報關(guān)員注冊的申請。
（四）許可的注銷
1、有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理報關(guān)員注冊的注銷手續(xù)：（1）有效期屆滿未延續(xù)的；（2）報關(guān)員死亡或者喪失民事行為能力的；（3）報關(guān)員注冊依法被撤銷、撤回的；（4）報關(guān)員被海關(guān)依法取消從業(yè)資格的；（5）所在報關(guān)單位被海關(guān)注銷注冊登記的；（7）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
2、有下列情形之一的，報關(guān)員應(yīng)當(dāng)填寫《注銷報關(guān)員注冊申請書》（附件7），主動申請辦理注銷手續(xù)：（1）報關(guān)員不再從事報關(guān)業(yè)務(wù)的；（2）報關(guān)員辭職的；（3）報關(guān)單位解除與報關(guān)員的勞動合同關(guān)系的（報關(guān)單位為非企業(yè)性質(zhì)的，解除聘用合同關(guān)系或者人事關(guān)系）；（4）報關(guān)單位申請注銷海關(guān)注冊登記的。
發(fā)生前款所列情形報關(guān)員未按照規(guī)定申請注銷的，報關(guān)員所在報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)填寫《注銷報關(guān)員注冊申請書》（附件8），自報關(guān)員離職之日起7日內(nèi)向海關(guān)報告并將報關(guān)員證件交注冊地海關(guān)予以注銷，未能交還報關(guān)員證件的，報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在報刊聲明作廢，并向注冊地海關(guān)辦理注銷手續(xù)。
辦理時限：詳見辦理程序
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
辦理部門：各海關(guān)企管部門、現(xiàn)場業(yè)務(wù)部門
辦公地址：詳見各海關(guān)辦公地址
辦公時間：詳見各海關(guān)辦公時間
聯(lián)系電話：詳見各海關(guān)聯(lián)系電話
附件：
1、《報關(guān)員注冊申請書》
2、《實習(xí)證明》
3、《實習(xí)備案單》（一式兩份）
4、報關(guān)員注冊（延續(xù)、變更）材料簽收表（一式兩份）
5、《報關(guān)員注冊變更申請書》
6、《報關(guān)員注冊延續(xù)申請書》
7、《注銷報關(guān)員注冊申請書》（報關(guān)員申請用）
8、《注銷報關(guān)員注冊申請書》（報關(guān)單位申請用）
其他說明：
本指南的內(nèi)容與海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致的，以海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。
許可內(nèi)容：
海關(guān)核準(zhǔn)相關(guān)人員取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的活動。
設(shè)立依據(jù)：
《中華人民共和國海關(guān)法》第11條：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊登記，報關(guān)人員必須依法取得報關(guān)從業(yè)資格。
實施依據(jù)：
1、《中華人民共和國行政許可法》
2、《中華人民共和國海關(guān)實施辦法》（署令第117號）
3、《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法》(海關(guān)總署令第146號）
4、《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)員記分考核管理辦法》（署令第119號）
5、海關(guān)總署2006年第20號關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法》的公告
6、海關(guān)總署2006年第25號關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)實習(xí)事宜的公告
7、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
申請條件：
1、具有中華人民共和國國籍；
2、通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，取得《報關(guān)員資格證書》；
（報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試每年公開舉行，海關(guān)通過公告及bgy.customs.gov.cn網(wǎng)站提前公布報名條件、報考辦法、考試科目、考試大綱以及考試時間）
3、與所在報關(guān)單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系。
首次申請報關(guān)員注冊的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過在一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習(xí)。
報關(guān)員注冊有效期屆滿之日起連續(xù)2年未注冊再次申請報關(guān)員注冊的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核，考核合格的，可以向海關(guān)申請報關(guān)員注冊。
有下列情形之一的，不得申請報關(guān)員注冊：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）因故意犯罪受到刑事處罰的；（三）被海關(guān)取消報關(guān)從業(yè)資格的。
有下列情形之一的，暫不受理報關(guān)員注冊申請： （一）被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報關(guān)員注冊的；（二）被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊有效期屆滿的；（三）記分達(dá)到《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)員記分考核管理辦法》規(guī)定分值，未參加海關(guān)組織的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格，注銷報關(guān)員注冊的；（四）記分達(dá)到《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)員記分考核管理辦法》規(guī)定分值，未參加海關(guān)組織的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格，注冊有效期屆滿的。
申請時應(yīng)提交的文件：
1、《報關(guān)員注冊申請書》（附件1）；
2、申請人所在報關(guān)單位的《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書》復(fù)印件；
3、《報關(guān)員資格證書》復(fù)印件；
4、與所在報關(guān)單位簽訂的合法有效的勞動合同復(fù)印件（報關(guān)單位為非企業(yè)性質(zhì)的，可以提交聘用合同復(fù)印件或者人事證明）；
5、身份證件復(fù)印件；
6、所在報關(guān)單位為其繳納社會保險證明復(fù)印件，但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；
7、申請人近期免冠（小2寸）照片2張。
首次申請報關(guān)員注冊的，還應(yīng)當(dāng)提交報關(guān)單位出具的報關(guān)業(yè)務(wù)實習(xí)證明材料（附件2、附件3）。
報關(guān)員注冊有效期屆滿之日起連續(xù)2年未注冊再次申請報關(guān)員注冊的，還應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格的證明材料。
臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民提出申請的，還應(yīng)當(dāng)提交《臺港澳人員就業(yè)證》復(fù)印件。
申請人申請辦理報關(guān)員注冊、注冊變更、注冊延續(xù)，提交相關(guān)材料的同時，應(yīng)當(dāng)填寫《報關(guān)員注冊材料簽收表》（附件4），一式兩份。
辦理程序：
（一）許可的申請、受理、審查與決定
1、申請人本人到所屬報關(guān)單位所在地海關(guān)遞交《報關(guān)員注冊申請書》及申請材料（也可出具授權(quán)委托書委托所屬報關(guān)單位辦理），齊全且符合法定形式的，海關(guān)予以受理；
2、海關(guān)自受理許可申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出決定：準(zhǔn)予注冊的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)《報關(guān)員證》；不予批準(zhǔn)的，制發(fā)不準(zhǔn)予報關(guān)員注冊的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
海關(guān)接受申請材料后可以當(dāng)場作出決定并頒發(fā)《報關(guān)員證》的，不再制發(fā)受理決定書和準(zhǔn)予注冊決定書。
（二）許可的變更
1、已獲得注冊的報關(guān)員姓名、身份證件號碼等身份資料和所在報關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更事實發(fā)生之日起的20日內(nèi)，持《報關(guān)員資格證書》、《報關(guān)員證》和變更證明文件等材料的原件及復(fù)印件到注冊地海關(guān)書面申請變更報關(guān)員注冊，提交《報關(guān)員注冊變更申請書》（附件5）。
2、海關(guān)按照注冊程序進(jìn)行審核，對符合法定條件的，作出準(zhǔn)予變更決定，并于10個工作日內(nèi)辦結(jié)變更手續(xù)，換發(fā)《報關(guān)員證》。
海關(guān)可以當(dāng)場作出變更決定并換發(fā)《報關(guān)員證》的，不再制發(fā)受理決定書、準(zhǔn)予變更報關(guān)員注冊決定書。
（三）許可的延續(xù)
1、報關(guān)員注冊有效期為2年。需要延續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向海關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。逾期提出延續(xù)申請的，海關(guān)不予受理。未辦理延續(xù)手續(xù)的，自有效期屆滿之日起，其報關(guān)員注冊自動終止。
2、報關(guān)員辦理注冊延續(xù)手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交《報關(guān)員注冊延續(xù)申請書》（附件6）；《報關(guān)員證》復(fù)印件；以及注冊登記時提交的其他文件材料。
3、海關(guān)應(yīng)當(dāng)比照報關(guān)員注冊程序在有效期屆滿前對報關(guān)員的延續(xù)申請予以審查，對符合條件的，作出準(zhǔn)予延續(xù)2年有效期的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)，依法為其辦理報關(guān)員注冊延續(xù)手續(xù)。對不再具備報關(guān)員注冊條件的，海關(guān)依法作出不予延續(xù)的決定，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
海關(guān)可以當(dāng)場作出延續(xù)決定并換領(lǐng)《報關(guān)員證》的，不再制發(fā)受理決定書、準(zhǔn)予延續(xù)報關(guān)員注冊決定書。
4、報關(guān)員在被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間有效期屆滿，需要延續(xù)有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前到海關(guān)申請暫緩辦理報關(guān)員注冊延續(xù)，并在暫停執(zhí)業(yè)期滿后30日內(nèi)提出延續(xù)報關(guān)員注冊的申請。
（四）許可的注銷
1、有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理報關(guān)員注冊的注銷手續(xù)：（1）有效期屆滿未延續(xù)的；（2）報關(guān)員死亡或者喪失民事行為能力的；（3）報關(guān)員注冊依法被撤銷、撤回的；（4）報關(guān)員被海關(guān)依法取消從業(yè)資格的；（5）所在報關(guān)單位被海關(guān)注銷注冊登記的；（7）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
2、有下列情形之一的，報關(guān)員應(yīng)當(dāng)填寫《注銷報關(guān)員注冊申請書》（附件7），主動申請辦理注銷手續(xù)：（1）報關(guān)員不再從事報關(guān)業(yè)務(wù)的；（2）報關(guān)員辭職的；（3）報關(guān)單位解除與報關(guān)員的勞動合同關(guān)系的（報關(guān)單位為非企業(yè)性質(zhì)的，解除聘用合同關(guān)系或者人事關(guān)系）；（4）報關(guān)單位申請注銷海關(guān)注冊登記的。
發(fā)生前款所列情形報關(guān)員未按照規(guī)定申請注銷的，報關(guān)員所在報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)填寫《注銷報關(guān)員注冊申請書》（附件8），自報關(guān)員離職之日起7日內(nèi)向海關(guān)報告并將報關(guān)員證件交注冊地海關(guān)予以注銷，未能交還報關(guān)員證件的，報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在報刊聲明作廢，并向注冊地海關(guān)辦理注銷手續(xù)。
辦理時限：詳見辦理程序
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
辦理部門：各海關(guān)企管部門、現(xiàn)場業(yè)務(wù)部門
辦公地址：詳見各海關(guān)辦公地址
辦公時間：詳見各海關(guān)辦公時間
聯(lián)系電話：詳見各海關(guān)聯(lián)系電話
附件：
1、《報關(guān)員注冊申請書》
2、《實習(xí)證明》
3、《實習(xí)備案單》（一式兩份）
4、報關(guān)員注冊（延續(xù)、變更）材料簽收表（一式兩份）
5、《報關(guān)員注冊變更申請書》
6、《報關(guān)員注冊延續(xù)申請書》
7、《注銷報關(guān)員注冊申請書》（報關(guān)員申請用）
8、《注銷報關(guān)員注冊申請書》（報關(guān)單位申請用）
其他說明：
本指南的內(nèi)容與海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致的，以海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。