第六章6.1 本講概述
破產作為企業(yè)終止的情形之一，是在債務人不能清償?shù)狡趥鶆諘r，由法院強制執(zhí)行其全部財產，公平清償全體債權人，或者在法院監(jiān)督下，由債務人與債權人會議達成和解協(xié)議，整頓、復蘇企業(yè)，清償債務，避免倒閉清算的法律制度。與其他法律制度相比較，破產法是集實體與程序內容合一的綜合性法律，其貫徹實施與民法、民事訴訟法、企業(yè)法、公司法、合同法、勞動法等相關法律制度的建立和健全具有密切聯(lián)系。因此，本章的內容涵蓋面較廣，有一定的難度。要求掌握破產法的概念和特征；破產界限，破產申請的提出和受理；債權人會議、和解和整頓程序；破產宣告，破產清算組與破產財產，破產債權，破產財產的處置與分配；破產救濟，破產責任。
學習時，應以破產進行程序為主線，注意相關知識點的識記，特別要注意國務院關于破產問題的《通知》和《補充通知》的內容，這是破產法中相對較新的內容。由于破產債權和破產財產的認定涉及到《合同法》和《擔保法》的內容，為此，建議大家可先學習這兩部分內容，并注意相關內容的理解和綜合應用。
今年新教材對本章的內容基本未作修改，只是增加了《關于人民法院審理企業(yè)破產和改制案件中切實防止債務人逃廢債務的緊急通知》的一小段內容?？忌鷱土晻r還要注意國務院關于破產問題的《通知》和《補充通知》的內容，這也是破產法中比較新的規(guī)定。
近幾年的本章考題分布情況見下表：
年份\項目 題型 分值 考點
1997 單選題 1 6.3.1；
多選題 1 6.4.1；
判斷題 2 6.2.3；6.3.2；
簡答題 4 6.2.2；
1998 單選題 1 6.5；
多選題 1 6.2.1；
綜合題 10 6.4；
1999 單選題 3 6.2.3；6.3.2；6.4.3；
多選題 2 6.3.1；6.4.2；
判斷題 2 6.4.3；6.4.3；
簡答題 3 6.4.5；
2000 單選題 2 6.4.4；
多選題 1 6.3.1；
判斷題 2 6.3.2；6.4.1；
2001 單選題 2 6.3.1；6.4.3；
多選題 2 6.4.4；6.4.5；
判斷題 2 6.4.5；6.4.3。
知識點匯總
6.1 破產法概述
P242-245
相關閱讀：
學習建議： 考生對本知識點的內容只需一般了解。 知識點詳解
6.2 破產申請的提出和受理
6.2.1 破產界限 P245-247
相關閱讀：
學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記。 知識點詳解
6.2.2 破產申請的提出 P247-249
相關閱讀： 學習建議： 考生對本知識點的內容需識記。 知識點詳解
6.2.3 破產申請的受理 P249-252
相關閱讀： 學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記。 知識點詳解
6.3 債權人會議與和解整頓程序
6.3.1 債權人會議 P253-255
相關閱讀： 學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記。 知識點詳解
6.3.2 和解和整頓 P255-259
相關閱讀： 學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記。 知識點詳解
6.4 破產宣告與破產清算
6.4.1 破產宣告與破產清算組 P259-262
相關閱讀： 學習建議： 考生對本知識點的內容需識記。 知識點詳解
6.4.2 破產財產 P262-264
相關閱讀： 涉及取回權和破產救濟（參見6.4.4、6.5）
學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記，并學會應用。 知識點詳解
6.4.3 破產債權 P265-268
相關閱讀： 涉及《擔保法》的內容。參見教材P396-417
學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記并學會應用。 知識點詳解
6.4.4 取回權、抵銷權、別除權、撤銷權 P262、264-267
相關閱讀： 涉及《擔保法》、《合同法》的內容。參見教材P381-425
學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記，并學會應用。 知識點詳解
6.4.5 破產財產的處置與分配 P268-271
相關閱讀：
學習建議： 注意問題：考生對本知識點的內容需理解識記，并學會應用。 知識點詳解
6.5 破產救濟 P271-273 相關閱讀：
學習建議： 注意問題：考生對本知識點的內容需識記。 知識點詳解
6.1 破產法概述
（一）破產制度與民事執(zhí)行制度的區(qū)別
民事執(zhí)行程序破產制度
1、前提 債務人具有清償能力 債務人無法清償?shù)狡趥鶆?BR> 2、履行方法和目的 自覺對個別債權人清償 強制對全體債權人公平清償
3、債務人的民事主體資格 不喪失 喪失
4、執(zhí)行對象 財產、行為等 財產
（二）破產法的概念與特征
破產法是規(guī)定在債務人不能清償?shù)狡趥鶆諘r，法院強制對其全部財產清算分配，公平清償債權人，或通過和解協(xié)議，進行整頓，清償債務的法律規(guī)范的總稱。
它的特征是：
1、破產法的調整范圍僅限于債務人喪失清償能力，不能清償?shù)狡趥鶆盏奶貏e情況；對債務人有清償能力而不還債等問題，由其他法律解決。
2、破產法是集實體與程序內容合一的綜合性法律。
3、破產法的貫徹實施與其他相關法律制度的建立和健全具有密切關系。
（三）破產法的適用范圍
1、《企業(yè)破產法》適用于全民所有制企業(yè)；
2、《民事訴訟法》中的企業(yè)法人破產還債程序適用于非全民所有制的企業(yè)法人；
3、《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)破產有關問題的通知》以及《補充通知》適用于企業(yè)"優(yōu)化資本結構"試點城市的國有工業(yè)企業(yè)。
破產作為企業(yè)終止的情形之一，是在債務人不能清償?shù)狡趥鶆諘r，由法院強制執(zhí)行其全部財產，公平清償全體債權人，或者在法院監(jiān)督下，由債務人與債權人會議達成和解協(xié)議，整頓、復蘇企業(yè)，清償債務，避免倒閉清算的法律制度。與其他法律制度相比較，破產法是集實體與程序內容合一的綜合性法律，其貫徹實施與民法、民事訴訟法、企業(yè)法、公司法、合同法、勞動法等相關法律制度的建立和健全具有密切聯(lián)系。因此，本章的內容涵蓋面較廣，有一定的難度。要求掌握破產法的概念和特征；破產界限，破產申請的提出和受理；債權人會議、和解和整頓程序；破產宣告，破產清算組與破產財產，破產債權，破產財產的處置與分配；破產救濟，破產責任。
學習時，應以破產進行程序為主線，注意相關知識點的識記，特別要注意國務院關于破產問題的《通知》和《補充通知》的內容，這是破產法中相對較新的內容。由于破產債權和破產財產的認定涉及到《合同法》和《擔保法》的內容，為此，建議大家可先學習這兩部分內容，并注意相關內容的理解和綜合應用。
今年新教材對本章的內容基本未作修改，只是增加了《關于人民法院審理企業(yè)破產和改制案件中切實防止債務人逃廢債務的緊急通知》的一小段內容?？忌鷱土晻r還要注意國務院關于破產問題的《通知》和《補充通知》的內容，這也是破產法中比較新的規(guī)定。
近幾年的本章考題分布情況見下表：
年份\項目 題型 分值 考點
1997 單選題 1 6.3.1；
多選題 1 6.4.1；
判斷題 2 6.2.3；6.3.2；
簡答題 4 6.2.2；
1998 單選題 1 6.5；
多選題 1 6.2.1；
綜合題 10 6.4；
1999 單選題 3 6.2.3；6.3.2；6.4.3；
多選題 2 6.3.1；6.4.2；
判斷題 2 6.4.3；6.4.3；
簡答題 3 6.4.5；
2000 單選題 2 6.4.4；
多選題 1 6.3.1；
判斷題 2 6.3.2；6.4.1；
2001 單選題 2 6.3.1；6.4.3；
多選題 2 6.4.4；6.4.5；
判斷題 2 6.4.5；6.4.3。
知識點匯總
6.1 破產法概述
P242-245
相關閱讀：
學習建議： 考生對本知識點的內容只需一般了解。 知識點詳解
6.2 破產申請的提出和受理
6.2.1 破產界限 P245-247
相關閱讀：
學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記。 知識點詳解
6.2.2 破產申請的提出 P247-249
相關閱讀： 學習建議： 考生對本知識點的內容需識記。 知識點詳解
6.2.3 破產申請的受理 P249-252
相關閱讀： 學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記。 知識點詳解
6.3 債權人會議與和解整頓程序
6.3.1 債權人會議 P253-255
相關閱讀： 學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記。 知識點詳解
6.3.2 和解和整頓 P255-259
相關閱讀： 學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記。 知識點詳解
6.4 破產宣告與破產清算
6.4.1 破產宣告與破產清算組 P259-262
相關閱讀： 學習建議： 考生對本知識點的內容需識記。 知識點詳解
6.4.2 破產財產 P262-264
相關閱讀： 涉及取回權和破產救濟（參見6.4.4、6.5）
學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記，并學會應用。 知識點詳解
6.4.3 破產債權 P265-268
相關閱讀： 涉及《擔保法》的內容。參見教材P396-417
學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記并學會應用。 知識點詳解
6.4.4 取回權、抵銷權、別除權、撤銷權 P262、264-267
相關閱讀： 涉及《擔保法》、《合同法》的內容。參見教材P381-425
學習建議： 考生對本知識點的內容需理解識記，并學會應用。 知識點詳解
6.4.5 破產財產的處置與分配 P268-271
相關閱讀：
學習建議： 注意問題：考生對本知識點的內容需理解識記，并學會應用。 知識點詳解
6.5 破產救濟 P271-273 相關閱讀：
學習建議： 注意問題：考生對本知識點的內容需識記。 知識點詳解
6.1 破產法概述
（一）破產制度與民事執(zhí)行制度的區(qū)別
民事執(zhí)行程序破產制度
1、前提 債務人具有清償能力 債務人無法清償?shù)狡趥鶆?BR> 2、履行方法和目的 自覺對個別債權人清償 強制對全體債權人公平清償
3、債務人的民事主體資格 不喪失 喪失
4、執(zhí)行對象 財產、行為等 財產
（二）破產法的概念與特征
破產法是規(guī)定在債務人不能清償?shù)狡趥鶆諘r，法院強制對其全部財產清算分配，公平清償債權人，或通過和解協(xié)議，進行整頓，清償債務的法律規(guī)范的總稱。
它的特征是：
1、破產法的調整范圍僅限于債務人喪失清償能力，不能清償?shù)狡趥鶆盏奶貏e情況；對債務人有清償能力而不還債等問題，由其他法律解決。
2、破產法是集實體與程序內容合一的綜合性法律。
3、破產法的貫徹實施與其他相關法律制度的建立和健全具有密切關系。
（三）破產法的適用范圍
1、《企業(yè)破產法》適用于全民所有制企業(yè)；
2、《民事訴訟法》中的企業(yè)法人破產還債程序適用于非全民所有制的企業(yè)法人；
3、《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)破產有關問題的通知》以及《補充通知》適用于企業(yè)"優(yōu)化資本結構"試點城市的國有工業(yè)企業(yè)。