09年經(jīng)濟師《中級水路》考前沖刺輔導(dǎo)第十四章(13)

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3.運價報備
    經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務(wù)的國際船舶運輸經(jīng)營者的運價和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者的運價,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式向國務(wù)院交通主管部門備案。國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)受理運價備案。
    備案的運價包括公布運價和協(xié)議運價。公布運價,是指國際船舶運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者運價本上載明的運價;協(xié)議運價,是指國際船舶運輸經(jīng)營者與貨主、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者約定的運價。公布運價自國務(wù)院交通主管部門受理備案之日起滿30日生效;協(xié)議運價自國務(wù)院交通主管部門受理備案之時起滿24小時生效。國際船舶運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生效的備案運價。
    交通部已在 1996年在江蘇。浙江、上海開展出口集裝箱運價報備的試點,由上海航運交易所受理運價報備的具體工作。
    4.外商投資海運業(yè)的商業(yè)存在
    經(jīng)交通部批準外商可以投資設(shè)立中外合資企業(yè)從事國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、倉儲、集裝箱站和堆場業(yè)務(wù)。其中,經(jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理業(yè)務(wù)的中外合資企業(yè)外商的出資比例不得超過49%。
    (1)外商設(shè)立國際船舶運輸企業(yè)
    外商在我國設(shè)立公司,從事國際船舶運輸業(yè)務(wù)應(yīng)向交通部申請取得《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》,并具備下列條件:
    ①擁有與經(jīng)營國際海運運輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶,其中必須有中國籍船舶;
    ②營運船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標準;
    ③有提單、客票或者多式聯(lián)運單證
    ④高級業(yè)務(wù)管理人員符合交通部規(guī)定的從業(yè)資格
    中外合資國際船舶運輸企業(yè)的董事會主席和總經(jīng)理由中外合資雙方協(xié)商后由中方指定。
    (2)外商成立公司的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)交通部批準,外商可以投資設(shè)立中外合資企業(yè)、外商獨資企業(yè),為其擁有或者經(jīng)營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代接運費、代簽服務(wù)合同等日常業(yè)務(wù)。未在我國境內(nèi)投資設(shè)立經(jīng)營性機構(gòu)的,上述業(yè)務(wù)必須委托我國的國際船舶代理經(jīng)營者辦理。
    在我國人世承諾中,外商在華設(shè)立獨資船務(wù)公司屬最惠國待遇例外條款,政府主管機關(guān)將依據(jù)雙邊海運協(xié)定及相關(guān)法律文件進行審批。根據(jù)交通部和商務(wù)部2000年的規(guī)定,設(shè)立獨資船務(wù)公司申請者須具備下列條件:
    ①具有 15年以上從事航運的資歷;
    ②設(shè)立常駐代表機構(gòu)滿3年;
    ③班輪船舶至少每月一次(以共同派船、艙位互換、聯(lián)合經(jīng)營等合作形式經(jīng)營航線,經(jīng)批準取得航線經(jīng)營權(quán)的視同滿足本條件);
    經(jīng)營不定期船運輸?shù)耐鈬缴添氃谥袊蟹€(wěn)定的貨源;
    ④在我國的經(jīng)營活動連續(xù)兩年沒有違反中國法律、法規(guī)的行為。
    (3)外商設(shè)立的常駐代表機構(gòu)
    經(jīng)交通部批準,從事海運業(yè)的外國公司可以依法在我國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機構(gòu)。常駐代表機構(gòu)只能代表派出公司開展咨詢、聯(lián)絡(luò)等非經(jīng)營性業(yè)務(wù),不得從事下列經(jīng)營活動:
    ①攬貨并接受訂艙;
    ②收取運費;
    ③簽發(fā)提單
    ④簽訂業(yè)務(wù)服務(wù)合同
    ⑤開具境外公司票據(jù)。
    5.調(diào)查與處理
    目前,我國沒有制定反壟斷的法律。1993年,我國開始實施反不正當(dāng)競爭法,其目的是鼓勵和保護公平競爭,制止不正當(dāng)競爭,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,要求經(jīng)營者遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德。政府可以采取必要的措施制止不正當(dāng)競爭行為,為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    為維護國際海運市場公平競爭秩序,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,交通部可根據(jù)《國際海運條例》的規(guī)定,對下列不正當(dāng)競爭行為實施調(diào)查:
    (1)班輪公司之間訂立的涉及中國港口的班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議等,可能對公平競爭造成損害的;
    (2)班輪公司通過協(xié)議產(chǎn)生的各類聯(lián)營體,其服務(wù)涉及中國港口某一航線的承運份額,持續(xù)1年超過該航線總運量的30%,并可能對公平競爭造成損害的;
    (3)以低于正常、合理水平的運價提供服務(wù),妨礙公平競爭的;
    (4)在會計賬簿之外暗中給予托運人回扣,承攬貨物的;6
    (5)濫用優(yōu)勢地位,以歧視性價格或者其他限制性條件給交易對方造成損害的;
    (6)可能損害國際海運市場公平競爭的其他行為。。
    對公平競爭造成損害的,調(diào)查機關(guān)可以對當(dāng)事人采取責(zé)令修改有關(guān)協(xié)議。限制班輪航班數(shù)量、中止運價本或者暫停受理運價備案、責(zé)令定期報送有關(guān)資料等禁止性、限制性措施。 《國際海運條例》對調(diào)查的程序、內(nèi)容和期限作了嚴格的規(guī)定,并規(guī)定當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,保護當(dāng)事人的商業(yè)秘密,以保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。