第六章 企業(yè)破產(chǎn)法(5)
四、破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)清算
（一）宣告破產(chǎn)
根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定，在以下三種情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)以書面裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn):
（1）企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，又不具備法律規(guī)定的不予宣告破產(chǎn)條件的;
（2）企業(yè)被依法終結(jié)整頓的;
（3）整頓期滿，不能按照和解協(xié)議清償債務(wù)的。
（二）破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財產(chǎn)
（1）破產(chǎn)清算組:人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。在成立清算組以前，人民法院應(yīng)與同級人民政府協(xié)商后，從企業(yè)上級主管部門、政府財政、工商行政管理、計委、審計、稅務(wù)、物價、勞動、人事等部門和有關(guān)專業(yè)人員中用公函指定清算組成員。清算組負責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。
（2）破產(chǎn)財產(chǎn):第一，宣告破產(chǎn)時破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財產(chǎn);第二，破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財產(chǎn);第三，應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利。
考生要注意區(qū)別:破產(chǎn)財產(chǎn)與破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的6點區(qū)別。國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得也應(yīng)當(dāng)首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工的安置，剩余的屬于國家財產(chǎn)。
（三）破產(chǎn)債權(quán)
破產(chǎn)宣告前成立的元財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)為破產(chǎn)債權(quán)。此點內(nèi)容涉及擔(dān)保法。
（四）破產(chǎn)財產(chǎn)的處置與分配
破產(chǎn)費用:第一，破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、變賣和分配所需要的費用，包括聘任工作人員的費用;第二，破產(chǎn)案件的訴訟費用;第三，為債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)程序中支付的其他費用。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用的，人民法院應(yīng)當(dāng)宣告破產(chǎn)程序終結(jié)。
請考生注意破產(chǎn)費用的法律意義，應(yīng)當(dāng)從破產(chǎn)財產(chǎn)中優(yōu)先撥付。
債務(wù)人的無效行為:人民法院受理破產(chǎn)案件前6個月至破產(chǎn)宣告之目的期間內(nèi)，破產(chǎn)企業(yè)的下列行為無效:第一，隱匿、私分或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);第二，非正常壓價出售財產(chǎn);第三，對原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保;第四，對未到期的債務(wù)提前清償，第五，放棄自己的債權(quán)。
破產(chǎn)企業(yè)有前款所列行為的，清算組有權(quán)向人民法院申請追回財產(chǎn)。追回的財產(chǎn)，并入破產(chǎn)財產(chǎn)。
清償破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后，按照下列順序清償:一是破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用;二是破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;三是破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢，由清算組提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序終結(jié)后，未得到清償?shù)膫鶛?quán)不再清償。
請考生注意清償?shù)捻樞?，先滿足第一順序，再清償?shù)诙樞?。破產(chǎn)程序終結(jié)后，末清償?shù)膫鶛?quán)自然終結(jié)，所有債權(quán)債務(wù)關(guān)系一律終結(jié)。
四、破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)清算
（一）宣告破產(chǎn)
根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定，在以下三種情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)以書面裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn):
（1）企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，又不具備法律規(guī)定的不予宣告破產(chǎn)條件的;
（2）企業(yè)被依法終結(jié)整頓的;
（3）整頓期滿，不能按照和解協(xié)議清償債務(wù)的。
（二）破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財產(chǎn)
（1）破產(chǎn)清算組:人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。在成立清算組以前，人民法院應(yīng)與同級人民政府協(xié)商后，從企業(yè)上級主管部門、政府財政、工商行政管理、計委、審計、稅務(wù)、物價、勞動、人事等部門和有關(guān)專業(yè)人員中用公函指定清算組成員。清算組負責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。
（2）破產(chǎn)財產(chǎn):第一，宣告破產(chǎn)時破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財產(chǎn);第二，破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財產(chǎn);第三，應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利。
考生要注意區(qū)別:破產(chǎn)財產(chǎn)與破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的6點區(qū)別。國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得也應(yīng)當(dāng)首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工的安置，剩余的屬于國家財產(chǎn)。
（三）破產(chǎn)債權(quán)
破產(chǎn)宣告前成立的元財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)為破產(chǎn)債權(quán)。此點內(nèi)容涉及擔(dān)保法。
（四）破產(chǎn)財產(chǎn)的處置與分配
破產(chǎn)費用:第一，破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、變賣和分配所需要的費用，包括聘任工作人員的費用;第二，破產(chǎn)案件的訴訟費用;第三，為債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)程序中支付的其他費用。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用的，人民法院應(yīng)當(dāng)宣告破產(chǎn)程序終結(jié)。
請考生注意破產(chǎn)費用的法律意義，應(yīng)當(dāng)從破產(chǎn)財產(chǎn)中優(yōu)先撥付。
債務(wù)人的無效行為:人民法院受理破產(chǎn)案件前6個月至破產(chǎn)宣告之目的期間內(nèi)，破產(chǎn)企業(yè)的下列行為無效:第一，隱匿、私分或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);第二，非正常壓價出售財產(chǎn);第三，對原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保;第四，對未到期的債務(wù)提前清償，第五，放棄自己的債權(quán)。
破產(chǎn)企業(yè)有前款所列行為的，清算組有權(quán)向人民法院申請追回財產(chǎn)。追回的財產(chǎn)，并入破產(chǎn)財產(chǎn)。
清償破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后，按照下列順序清償:一是破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用;二是破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;三是破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢，由清算組提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序終結(jié)后，未得到清償?shù)膫鶛?quán)不再清償。
請考生注意清償?shù)捻樞?，先滿足第一順序，再清償?shù)诙樞?。破產(chǎn)程序終結(jié)后，末清償?shù)膫鶛?quán)自然終結(jié)，所有債權(quán)債務(wù)關(guān)系一律終結(jié)。