09年全國(guó)造價(jià)工程師考試:實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)和企業(yè)定額的建立2

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3、表現(xiàn)不變和可變工程量的價(jià)值
    值量的分項(xiàng)工程單價(jià),均由投標(biāo)者自行組成。包括組價(jià)方式和組價(jià)基礎(chǔ)兩個(gè)方面:
    (1)組價(jià)方式:包括單位估價(jià)法、綜合單價(jià)法和其它組價(jià)方法等,可由投標(biāo)者自主確定。
    (2)組價(jià)基礎(chǔ):采用平均水平的預(yù)算定額、預(yù)算定額加調(diào)整系數(shù)或采用企業(yè)定額均可,可根據(jù)企業(yè)具備的條件和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)來決定。
    4、實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià),必須解決"中標(biāo)價(jià)格"與"竣工結(jié)算價(jià)格"的關(guān)系
    (1)關(guān)于建筑產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)格中的量與價(jià)
    建筑產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)格中的量,包括工程量清單提供的量和投標(biāo)單位根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)自主確定的量;建筑產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)格中的價(jià),是與量相對(duì)應(yīng)的、在投標(biāo)時(shí)施工單位自主確定的單位量的價(jià)格(或基價(jià))。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)原則,凡屬于"中標(biāo)價(jià)"范疇的量和價(jià),除工程量清單提供有誤的量和工料機(jī)差價(jià)因素之外,一般不得在竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整。
    (2)其它因素
    包括施工過程中的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證以及由于政策性變化所引起的工程價(jià)格的變動(dòng)等,要根據(jù)施工合同的約定進(jìn)行處理。
    (二)建立企業(yè)定額是引進(jìn)國(guó)際工程價(jià)格管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要
    1、企業(yè)定額:本文所謂的企業(yè)定額,是指在反映社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平方面有別于現(xiàn)行預(yù)算定額的計(jì)價(jià)定額。
    (1)企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的要求,自行編制的、反映企業(yè)綜合生產(chǎn)能力的計(jì)價(jià)定額。
    (2)企業(yè)定額可以采取多種結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)形式、多種計(jì)價(jià)方法。
    (3)企業(yè)定額可以采用多種定額作為編制的基礎(chǔ)定額,也可以通過對(duì)施工過程進(jìn)行技術(shù)測(cè)定來編制企業(yè)定額分項(xiàng)工程的生產(chǎn)要素消耗量。
    2、建立企業(yè)定額,是加速我國(guó)建筑企業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)展的需要。
    建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)方法和價(jià)格形成機(jī)制與國(guó)際接軌的目的之一,就是為使我國(guó)建筑業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步向國(guó)際先進(jìn)水平靠攏。特別是在我國(guó)加入世貿(mào)組織之后,不管是國(guó)外施工力量的進(jìn)入還是我國(guó)施工力量的走出,我國(guó)的建筑業(yè)都將面臨著裝備更精良、技術(shù)更先進(jìn)的國(guó)際施工力量的競(jìng)爭(zhēng)。因此,提高綜合生產(chǎn)能力,是擺在我國(guó)建筑業(yè)面前的當(dāng)務(wù)之急。建立企業(yè)定額,正是施工企業(yè)自覺地運(yùn)用價(jià)值規(guī)律和價(jià)格杠桿,把握市場(chǎng)脈膊,提高企業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要途徑!因?yàn)?,在建立企業(yè)定額的過程中,企業(yè)必定以當(dāng)期全國(guó)或地區(qū)統(tǒng)一的預(yù)算定額為參照,比較企業(yè)定額的水平。在競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)必定以先進(jìn)的技術(shù)力量為榜樣,找出自己的差距。如此多次反復(fù)、不斷改進(jìn),最終達(dá)到企業(yè)綜合生產(chǎn)能力與企業(yè)定額水平共同提高的目的。
    (三)實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià),建立企業(yè)定額應(yīng)注意的問題
    1、實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià),必須有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分和統(tǒng)一的分項(xiàng)工程的工作內(nèi)容。
    (1)工程量計(jì)算規(guī)則,是確定建筑產(chǎn)品分項(xiàng)工程數(shù)量的基本規(guī)則,是實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)提供工程量數(shù)據(jù)的最基礎(chǔ)的資料之一,不同的計(jì)算規(guī)則,會(huì)有不同的分項(xiàng)工程量。
    統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則的目的有三:一是為了避免不變的工程量因計(jì)算規(guī)則不同而引起不同的工程量;二是通過工程量計(jì)算規(guī)則的統(tǒng)一達(dá)到分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分和分項(xiàng)工程所包括的工作內(nèi)容的統(tǒng)一;三是使工程量清單中的"工程量"調(diào)整有統(tǒng)一的計(jì)算口徑。
    我國(guó)的統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,宜在現(xiàn)有基礎(chǔ)定額工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上適當(dāng)綜合確定。
    (2)分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分和分項(xiàng)工程的工作內(nèi)容,是在一定的工程量基礎(chǔ)上自行組價(jià)和編制企業(yè)定額的依據(jù)。只有統(tǒng)一的分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分和統(tǒng)一的分項(xiàng)工程的工作內(nèi)容,才能使企業(yè)定額之間、由企業(yè)定額確定的建筑產(chǎn)品價(jià)格之間具有可比性。
    2、企業(yè)定額必須在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的分項(xiàng)工程劃分、統(tǒng)一的分項(xiàng)工程內(nèi)容的指導(dǎo)下進(jìn)行編制。編制原則如下:
    (1)必須在現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,使企業(yè)定額的人工、機(jī)械和材料消耗量及其單價(jià)真實(shí)反映企業(yè)的個(gè)別生產(chǎn)力水平。
    (2)企業(yè)定額的水平必須隨著我國(guó)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步引起的規(guī)范變化和企業(yè)的生產(chǎn)力的發(fā)展而變化。
    (3)構(gòu)成建筑產(chǎn)品價(jià)格的各項(xiàng)費(fèi)用的組成,必須和國(guó)家關(guān)于工程造價(jià)管理改革的統(tǒng)一規(guī)定一致。