五、工程量清單的結(jié)算價調(diào)整
1、工程量清單報價單中，投標(biāo)人報出的綜合單價一次包定不作調(diào)整。工程竣工結(jié)算時，實際發(fā)生的招標(biāo)時所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于招標(biāo)人原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應(yīng)予調(diào)整。
2、工程量高速時的結(jié)算原則：
當(dāng)投標(biāo)報價中已適用于高速的工程量的單價時，按投標(biāo)報價中已有的單價確定。
當(dāng)投標(biāo)報價中只有類似于調(diào)整的工程量的單價時，按投標(biāo)報價中已的單價確定。
當(dāng)投標(biāo)報價中沒有適用和類似于調(diào)整的工程量的單價時，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商確定單價；協(xié)商不成，報工程造價管理機(jī)構(gòu)審核確定。
六、社會效益。
采用工程量清單計價體系，適應(yīng)中國加入WTO的形勢要求，符合國家法律法規(guī)，適合中國的國情。從試點情況來看，達(dá)到了工程量清單推廣應(yīng)用的要求，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、體現(xiàn)了公開、公平競爭的原則：建設(shè)工程施工工程量以清單的形式予以公開，所有投標(biāo)人的競爭起點是一致的。
2、防止了惡意低價競標(biāo)，在整個體系操作過程中，增加了詢標(biāo)程序，通過詢標(biāo)，使招標(biāo)人、投標(biāo)人全面了解經(jīng)評審中標(biāo)的原因，提高了評標(biāo)的透明度、合理性和科學(xué)性，防止惡意低價競標(biāo)而不能保證工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。
3、體現(xiàn)了中標(biāo)企業(yè)的整體實力。實行工程量清單招投標(biāo)要求施工企業(yè)必須跟著市場轉(zhuǎn)，只有熟悉市場才能報出合理的低價，這是國內(nèi)施工企業(yè)在我國加入WTO后，所必須具備的素質(zhì)。投標(biāo)企業(yè)只有在質(zhì)量、造價、工期、投產(chǎn)后維修服務(wù)和企業(yè)信譽(yù)等方面展開競爭，才能取得商業(yè)機(jī)會。
1、采用國際通行作法構(gòu)建整體框架，在四個方面與國際通行做法相統(tǒng)一，即統(tǒng)一用工程量清單計算，統(tǒng)一用綜合單價報價，統(tǒng)一計價表格形式，統(tǒng)一用科學(xué)規(guī)則對項目進(jìn)行劃分。
2、在三個方面與國內(nèi)現(xiàn)行定額相結(jié)合，即在項目劃分、項目編碼、計算規(guī)則、計算標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行定額相結(jié)合。這樣整體構(gòu)建，即做到了與國際接軌，又不脫離國內(nèi)企業(yè)十分熟悉了的定額計價模式，便于理解和操作，從而實現(xiàn)國家關(guān)于工程計價改革即與國際接軌，又與國內(nèi)現(xiàn)行定額接軌的改革思路。
3、人工、材料、機(jī)械臺班編碼采用國家標(biāo)準(zhǔn)十二位編碼，與現(xiàn)行人工、材料、機(jī)械臺班價格庫聯(lián)通，可使招標(biāo)人、投標(biāo)人及時了解市場動態(tài)，合理確定工程報價。
4、以全國統(tǒng)一消耗定額標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)，編制統(tǒng)一的工料機(jī)消耗定額，編制過程中注意把握以下幾個原則：
（1）由于建筑業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高，新材料、新工藝、新機(jī)械的應(yīng)用，定額子目的工料機(jī)構(gòu)成和消耗水平實際上是處于相對變化之中，定額管理部門允許高速定額含量，使之較為準(zhǔn)確地反映行業(yè)的先進(jìn)水平，以激勵先進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
（2）對定額子目進(jìn)行了重新劃分編制了新的項目清單，更好地滿足了采用工程量清單計價的需要。
（3）引入競爭機(jī)制，便于企業(yè)自主報價，逐步將現(xiàn)行定額中不構(gòu)成工程實體的項目取消，即把腳手架、垂直運輸、施工排水、深基坑支護(hù)、大型機(jī)械安拆及進(jìn)退場費、試樁費、試水費等從定額中剝離出來，作為實物工程量招投標(biāo)中施工措施費用，由企業(yè)自主報價。
5、將現(xiàn)行的費用分為競爭性費用和非競爭性費用兩大類。其中競爭性費用包括現(xiàn)場管理費、其他直接費、構(gòu)件增值稅、企業(yè)管理費、財務(wù)費用、勞動保險基金的計算；非競爭性費用包括定額編制測定費、工程安全監(jiān)督費、職工意外傷害保險費等。
6、將國家性稅收單列，便于統(tǒng)一收繳。
7、開發(fā)配套的建設(shè)工程量清單計價軟件，從而為工程造價管理信息化創(chuàng)造條件。
8、建立與工程量清單計價相適應(yīng)的評價，詢標(biāo)辦法
1、工程量清單報價單中，投標(biāo)人報出的綜合單價一次包定不作調(diào)整。工程竣工結(jié)算時，實際發(fā)生的招標(biāo)時所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于招標(biāo)人原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應(yīng)予調(diào)整。
2、工程量高速時的結(jié)算原則：
當(dāng)投標(biāo)報價中已適用于高速的工程量的單價時，按投標(biāo)報價中已有的單價確定。
當(dāng)投標(biāo)報價中只有類似于調(diào)整的工程量的單價時，按投標(biāo)報價中已的單價確定。
當(dāng)投標(biāo)報價中沒有適用和類似于調(diào)整的工程量的單價時，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商確定單價；協(xié)商不成，報工程造價管理機(jī)構(gòu)審核確定。
六、社會效益。
采用工程量清單計價體系，適應(yīng)中國加入WTO的形勢要求，符合國家法律法規(guī)，適合中國的國情。從試點情況來看，達(dá)到了工程量清單推廣應(yīng)用的要求，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、體現(xiàn)了公開、公平競爭的原則：建設(shè)工程施工工程量以清單的形式予以公開，所有投標(biāo)人的競爭起點是一致的。
2、防止了惡意低價競標(biāo)，在整個體系操作過程中，增加了詢標(biāo)程序，通過詢標(biāo)，使招標(biāo)人、投標(biāo)人全面了解經(jīng)評審中標(biāo)的原因，提高了評標(biāo)的透明度、合理性和科學(xué)性，防止惡意低價競標(biāo)而不能保證工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。
3、體現(xiàn)了中標(biāo)企業(yè)的整體實力。實行工程量清單招投標(biāo)要求施工企業(yè)必須跟著市場轉(zhuǎn)，只有熟悉市場才能報出合理的低價，這是國內(nèi)施工企業(yè)在我國加入WTO后，所必須具備的素質(zhì)。投標(biāo)企業(yè)只有在質(zhì)量、造價、工期、投產(chǎn)后維修服務(wù)和企業(yè)信譽(yù)等方面展開競爭，才能取得商業(yè)機(jī)會。
1、采用國際通行作法構(gòu)建整體框架，在四個方面與國際通行做法相統(tǒng)一，即統(tǒng)一用工程量清單計算，統(tǒng)一用綜合單價報價，統(tǒng)一計價表格形式，統(tǒng)一用科學(xué)規(guī)則對項目進(jìn)行劃分。
2、在三個方面與國內(nèi)現(xiàn)行定額相結(jié)合，即在項目劃分、項目編碼、計算規(guī)則、計算標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行定額相結(jié)合。這樣整體構(gòu)建，即做到了與國際接軌，又不脫離國內(nèi)企業(yè)十分熟悉了的定額計價模式，便于理解和操作，從而實現(xiàn)國家關(guān)于工程計價改革即與國際接軌，又與國內(nèi)現(xiàn)行定額接軌的改革思路。
3、人工、材料、機(jī)械臺班編碼采用國家標(biāo)準(zhǔn)十二位編碼，與現(xiàn)行人工、材料、機(jī)械臺班價格庫聯(lián)通，可使招標(biāo)人、投標(biāo)人及時了解市場動態(tài)，合理確定工程報價。
4、以全國統(tǒng)一消耗定額標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)，編制統(tǒng)一的工料機(jī)消耗定額，編制過程中注意把握以下幾個原則：
（1）由于建筑業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高，新材料、新工藝、新機(jī)械的應(yīng)用，定額子目的工料機(jī)構(gòu)成和消耗水平實際上是處于相對變化之中，定額管理部門允許高速定額含量，使之較為準(zhǔn)確地反映行業(yè)的先進(jìn)水平，以激勵先進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
（2）對定額子目進(jìn)行了重新劃分編制了新的項目清單，更好地滿足了采用工程量清單計價的需要。
（3）引入競爭機(jī)制，便于企業(yè)自主報價，逐步將現(xiàn)行定額中不構(gòu)成工程實體的項目取消，即把腳手架、垂直運輸、施工排水、深基坑支護(hù)、大型機(jī)械安拆及進(jìn)退場費、試樁費、試水費等從定額中剝離出來，作為實物工程量招投標(biāo)中施工措施費用，由企業(yè)自主報價。
5、將現(xiàn)行的費用分為競爭性費用和非競爭性費用兩大類。其中競爭性費用包括現(xiàn)場管理費、其他直接費、構(gòu)件增值稅、企業(yè)管理費、財務(wù)費用、勞動保險基金的計算；非競爭性費用包括定額編制測定費、工程安全監(jiān)督費、職工意外傷害保險費等。
6、將國家性稅收單列，便于統(tǒng)一收繳。
7、開發(fā)配套的建設(shè)工程量清單計價軟件，從而為工程造價管理信息化創(chuàng)造條件。
8、建立與工程量清單計價相適應(yīng)的評價，詢標(biāo)辦法