為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理，保障工程造價(jià)咨詢業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)造價(jià)工程師的注冊(cè)管理，規(guī)范造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為，提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，以及為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建設(shè)工程發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部2000年第74號(hào)令、75號(hào)令、107號(hào)令《工程參價(jià)咨詢單位管理辦法》、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》的規(guī)定，我站于2002年元月10日至18日對(duì)本市14家具有乙級(jí)造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年度業(yè)務(wù)檢查，具體檢查情況如下：
一、我市目前造價(jià)咨詢業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀。
目前，我市造價(jià)咨詢業(yè)沒(méi)有真正形成市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由于投資的多元化，條塊分割的格局仍然存在，造價(jià)咨詢業(yè)的有形市場(chǎng)難以建立，具體表現(xiàn)是：首先大企業(yè)(中央內(nèi)蒙直屬企業(yè)如一、二機(jī)、包鋁、包鋼)大而全的觀念依然存在，企業(yè)有自己的基建處、預(yù)算處、審計(jì)科、內(nèi)部自審結(jié)算，基建審核業(yè)務(wù)難以推向市場(chǎng)。其次，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司投資規(guī)模大，但有自己的預(yù)審核人員，絕大部分工程都是包死的，只有極少的工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，這部分工程公司人員足以應(yīng)付，一般不向咨詢單位委托。第三，財(cái)政撥款項(xiàng)目，該類項(xiàng)目一般由財(cái)政審價(jià)中心審核，造價(jià)咨詢單位也是難以介入，既便是承攬了業(yè)務(wù)，最后還是支付咨詢費(fèi)太低而無(wú)法接受。第四，行業(yè)部門投資由行業(yè)事務(wù)所壟斷，造成不均衡競(jìng)爭(zhēng)（如銀行、電廠等）。第五，自治區(qū)的各事務(wù)所通過(guò)各種關(guān)系來(lái)我市爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額.上述情況的存在，使我市造價(jià)咨詢業(yè)市場(chǎng)份額所剩無(wú)幾，加之市場(chǎng)包死的工程比重很大，使14家造價(jià)咨詢單位對(duì)有限的市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪十分殘酷，加之市場(chǎng)運(yùn)作不規(guī)范，承攬業(yè)務(wù)行政干預(yù)多，導(dǎo)致工程造價(jià)咨詢業(yè)收費(fèi)甚低，影響了行業(yè)的健康發(fā)展。
二、我市造價(jià)咨詢單位現(xiàn)狀
本市共14家咨詢單位，其中2家合伙制公司，12家有限責(zé)任公司，從業(yè)人員中造價(jià)師45人，中級(jí)預(yù)算人員65人，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所條件比較好，營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全.辦公場(chǎng)所固定，健全的組織機(jī)構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度和嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，有較先進(jìn)的軟件管理系統(tǒng)，通過(guò)檢查，目前各造價(jià)咨詢單位存在以下不足：
1.專業(yè)技術(shù)單一，知識(shí)更新緩慢。
多年來(lái)，由于我國(guó)工程造價(jià)字處理改革進(jìn)程緩慢，造成從事工程造價(jià)的預(yù)算人員技術(shù)單一、基礎(chǔ)差、素質(zhì)低，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，難以提供綜合性服務(wù)，更談不上全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)，尤其是對(duì)加入WTO后有關(guān)國(guó)際慣例的了解甚少，造成上述情況的原困，一是由于受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放型管理的影響，企業(yè)對(duì)專業(yè)人員智力投資力度不大，二是上級(jí)部向管理力度不夠，實(shí)際工作應(yīng)用太少，沒(méi)有參與世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，尚未構(gòu)建起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效聯(lián)系，所培養(yǎng)的人才大多只能面向于國(guó)內(nèi)工程建設(shè)的需要，難以打入國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)。
2.法制觀念淡薄，缺乏應(yīng)用法律知識(shí)解決問(wèn)題的能力。
由于多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性影響和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建筑市場(chǎng)始終是買方市場(chǎng)，施工企業(yè)的地位與建設(shè)單位的地位不能相提并論，以及行政干預(yù)操縱和政策傾斜等因素，使施工企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)得不到保障，因此，施工企業(yè)在承攬任務(wù)時(shí)，基本上是滿足建設(shè)單位的要求，是無(wú)條件的接受建設(shè)單位的要求，根本沒(méi)有討價(jià)還價(jià)，申述的可能性，既便是承攬了業(yè)務(wù)，為了能及時(shí)得到工程進(jìn)度款，而一再謙讓、退避三舍，不愿和建設(shè)單位把關(guān)系搞僵，不敢用法律手段去維護(hù)自己的權(quán)利，雖然合同是按有關(guān)法律條款簽訂的，也只是形式而已長(zhǎng)此以往，在施工企業(yè)的意識(shí)里就無(wú)法律觀念而言，建設(shè)單位在這種土壤環(huán)境里享受優(yōu)先、優(yōu)惠的待遇，已習(xí)以為常，不重視法律條文，只想自己說(shuō)了算，在這種情況下，造價(jià)咨詢單位由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)有時(shí)遷就施工單位和建設(shè)單位的作法，具體表現(xiàn)為工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證在技術(shù)核定自單上只有建設(shè)單位和施工單位的雙方簽字，而沒(méi)有加蓋公章的現(xiàn)象。其次表現(xiàn)在主材差的處理上，由于新材料層出不窮，其價(jià)格不好控制，建設(shè)單位不了解市場(chǎng)行情，而只是在發(fā)票上簽字，沒(méi)有蓋章。第三在工程結(jié)算時(shí)，既便是發(fā)現(xiàn)了如根據(jù)施工合同規(guī)定可以進(jìn)行工期索賠和造價(jià)索賠的，也不予處理，不能公正地維護(hù)甲、乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。如此手續(xù)不健全，一旦工程結(jié)算出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)處于被動(dòng)局面，各事務(wù)所驗(yàn)資出現(xiàn)的問(wèn)題教訓(xùn)是沉重的，實(shí)際工作中各方由于法律觀念淡薄而造成的經(jīng)濟(jì)損失是嚴(yán)重的，苦不堪言的，即使是法制健全的社會(huì)，如果沒(méi)有法制觀念和社會(huì)統(tǒng)一的市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則，那么建筑市場(chǎng)也將是混亂不堪的.尤其是加入WTO后與國(guó)際建筑市場(chǎng)管理接軌，必須了解國(guó)際慣例、法則，并用法律手段維護(hù)自己的權(quán)力和需求，否則只能是被淘汰。
3.電腦知識(shí)貧乏，外語(yǔ)水平不過(guò)關(guān)。
二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是信息高速發(fā)展的時(shí)代，要駕馭這個(gè)時(shí)代而不被落伍，必須掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)，計(jì)算機(jī)是信息高速發(fā)展的重要媒介，也是提高工作效率的重要手段，是我們工作學(xué)習(xí)中不可缺少的好幫手，從目前對(duì)從事工程造價(jià)人員調(diào)查來(lái)看是令人擔(dān)擾的，各造價(jià)咨詢單位從業(yè)人員對(duì)計(jì)算機(jī)的知識(shí)了解甚少，50%的專業(yè)人員不懂計(jì)算機(jī)，不能獨(dú)立操作工程造價(jià)軟件，告造價(jià)咨詢單位預(yù)算軟件的操作都是專人負(fù)責(zé)，而不能普及，他們習(xí)慣手工抄寫，用計(jì)算機(jī)反而覺(jué)得慢，再者由于心理障礙，他們認(rèn)為操作計(jì)算機(jī)比較復(fù)雜，是專業(yè)人員的事，一般不愿學(xué)習(xí)，沒(méi)有真正把計(jì)算應(yīng)用起來(lái)，體會(huì)不到計(jì)算機(jī)的便捷給人們帶來(lái)的方便，更不能通過(guò)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)索取信息資源以快致勝，以準(zhǔn)確無(wú)誤而致勝，當(dāng)前沒(méi)有計(jì)算機(jī)知識(shí)就不能適應(yīng)今后的工作需要，尤其是注冊(cè)造價(jià)工程師不具備計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)，不能用英語(yǔ)知識(shí)交流業(yè)務(wù)，怎能稱得上是復(fù)合型人才，怎能提高造價(jià)咨詢單位的整體水平，怎能打入國(guó)際工程咨詢業(yè)市場(chǎng)，怎能把事業(yè)做大做強(qiáng)。
4.真正懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，了解國(guó)際慣例的不多。
工程造價(jià)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑市場(chǎng)管理的一個(gè)重要方面，它起著合理確定工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資后效益的作用，合理的工程造價(jià)才能取得合格的工程質(zhì)量，工程造價(jià)管理對(duì)工程質(zhì)量的有效控制貫穿于工程項(xiàng)目從可行性研究到工程結(jié)算的全過(guò)程，造價(jià)管理在哪一個(gè)環(huán)節(jié)失控，就可能造成價(jià)格與價(jià)值相背離，價(jià)格高于價(jià)值，就會(huì)影響工程投資效益的發(fā)揮，價(jià)格低于價(jià)值，就會(huì)造成工程質(zhì)量低劣，由此可見(jiàn)工程造價(jià)管理工作直接影響著工程質(zhì)量的好壞。我國(guó)建設(shè)工程的領(lǐng)域很大，年投資額達(dá)3萬(wàn)多億元，這在世界土的國(guó)家中為數(shù)也是不多的，但目前，除了搞一部分國(guó)際承包工程和合資是參照國(guó)際慣例和規(guī)范計(jì)算工程造價(jià)外，絕大多數(shù)都是按照國(guó)內(nèi)的慣例規(guī)范和工程定額來(lái)計(jì)算工程造價(jià)的，對(duì)國(guó)際慣例了解甚微，與國(guó)際環(huán)境接觸的很少。我國(guó)“入世”后情況就不同了?？陀^上非了解不可，不僅是知識(shí)范疇拓展的需要，更是管理工作上直接需求，同時(shí)，外部環(huán)境也可提供更多的了解國(guó)際慣例、規(guī)范和做法的機(jī)會(huì)，按照“入世”的宗旨，是要貿(mào)易自由化，也就是說(shuō)，在建設(shè)工程造價(jià)方面也要出現(xiàn)三種情況，一是外國(guó)建筑商要進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，在建筑領(lǐng)域展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，他們必然要求按國(guó)際慣例規(guī)范和做法來(lái)計(jì)算工程造價(jià)，二是我國(guó)建筑公司也同樣要到外國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也需要按國(guó)際慣例、規(guī)范和做法來(lái)計(jì)算工程造價(jià)，三是國(guó)內(nèi)工程管理方面，為了與外國(guó)建筑商在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，也要改變過(guò)去的做法，參照國(guó)際慣例、規(guī)范和做法來(lái)計(jì)算工程造價(jià)。當(dāng)前世界范圍內(nèi)工程造價(jià)領(lǐng)域改革的主要特點(diǎn)是：一、全面工程造價(jià)管理的觀點(diǎn)逐步占據(jù)主流；即全面理解工程造價(jià)的含義，既不僅是計(jì)算工程建造成本，也要考慮前期費(fèi)用與運(yùn)營(yíng)成本，甚至要研究構(gòu)成一個(gè)項(xiàng)目的所有的和潛在的戰(zhàn)略資源的使用成本。二是計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用.三是造價(jià)工程師應(yīng)積極參與建設(shè)項(xiàng)目管理，即業(yè)務(wù)范圍應(yīng)該多樣化和廣泛化。四是各國(guó)造價(jià)師尋求建立更加科學(xué)的執(zhí)業(yè)資格評(píng)估體系，以提高專業(yè)人員的整體水平與國(guó)際咨詢工作領(lǐng)域中的地位。五是為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，各國(guó)工程造價(jià)應(yīng)用技術(shù)和規(guī)則相互融合，標(biāo)準(zhǔn)趨于接近。
5.專業(yè)人才待遇亟待解決
目前我市取得造價(jià)師資格的139人，在包注冊(cè)的只有79人，一方面是各造價(jià)咨詢單位用人有限，一般有4名造價(jià)師就可以執(zhí)業(yè)，我市從事造價(jià)咨詢單位的共14家，共需造價(jià)師應(yīng)是56名，個(gè)別單位多些、還有本單位注冊(cè)的，另一方面就是各造價(jià)咨詢單位給予造價(jià)師的待遇不高，也是其它60名造價(jià)師在外注冊(cè)的結(jié)果，各單位4名注冊(cè)造價(jià)師中，兼職的也占一半左右，專職的造價(jià)師工作積極性不高，原因有二：一是各造價(jià)咨詢單位改制后，從事基建審計(jì)的工作人員絕大多數(shù)還沒(méi)有取得注冊(cè)造價(jià)師資格證書(shū)，沒(méi)有此證就不能入股，就無(wú)權(quán)參與單位的年底分紅，就不能進(jìn)入造價(jià)咨詢單位的股東會(huì)、董事會(huì)，由于個(gè)人利益與改革前截然不同。收入差距明顯懸殊，沒(méi)有入股的就是造價(jià)咨詢單位的打工仔，這樣極大挫傷了從事基建審計(jì)的工作人員的積極性，目前各造價(jià)咨詢單位造價(jià)師已經(jīng)就位，各基建部負(fù)責(zé)人全部是造價(jià)師，個(gè)別造價(jià)咨詢單位已經(jīng)解決了造價(jià)師的入股問(wèn)題，但入股比例不大，為了扭轉(zhuǎn)這種局面，必須解決造價(jià)師的入股問(wèn)題，以及入股比例，因?yàn)榛ㄊ杖牒驮靸r(jià)咨詢單位的評(píng)估、驗(yàn)資、收入可以平分天下，如果不考慮基建收入來(lái)確定造價(jià)師的入股比例，勢(shì)必也不能夠從根本上解決目前造價(jià)師工作中積極性、責(zé)任感的問(wèn)題，如果一個(gè)造價(jià)咨詢單位沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，沒(méi)有健全的規(guī)章制度，沒(méi)有一批責(zé)任心強(qiáng)具有開(kāi)拓、創(chuàng)新的業(yè)務(wù)人員去兢兢業(yè)業(yè)的工作，那么這個(gè)造價(jià)咨詢單位就沒(méi)有前途，就不具備做強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，而且是會(huì)出問(wèn)題的。就目前造價(jià)咨詢單位驗(yàn)資中出現(xiàn)的問(wèn)題，就很能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。因此，各造價(jià)咨詢單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從中吸取教訓(xùn)，并進(jìn)行深刻的反思。
一、我市目前造價(jià)咨詢業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀。
目前，我市造價(jià)咨詢業(yè)沒(méi)有真正形成市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由于投資的多元化，條塊分割的格局仍然存在，造價(jià)咨詢業(yè)的有形市場(chǎng)難以建立，具體表現(xiàn)是：首先大企業(yè)(中央內(nèi)蒙直屬企業(yè)如一、二機(jī)、包鋁、包鋼)大而全的觀念依然存在，企業(yè)有自己的基建處、預(yù)算處、審計(jì)科、內(nèi)部自審結(jié)算，基建審核業(yè)務(wù)難以推向市場(chǎng)。其次，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司投資規(guī)模大，但有自己的預(yù)審核人員，絕大部分工程都是包死的，只有極少的工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，這部分工程公司人員足以應(yīng)付，一般不向咨詢單位委托。第三，財(cái)政撥款項(xiàng)目，該類項(xiàng)目一般由財(cái)政審價(jià)中心審核，造價(jià)咨詢單位也是難以介入，既便是承攬了業(yè)務(wù)，最后還是支付咨詢費(fèi)太低而無(wú)法接受。第四，行業(yè)部門投資由行業(yè)事務(wù)所壟斷，造成不均衡競(jìng)爭(zhēng)（如銀行、電廠等）。第五，自治區(qū)的各事務(wù)所通過(guò)各種關(guān)系來(lái)我市爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額.上述情況的存在，使我市造價(jià)咨詢業(yè)市場(chǎng)份額所剩無(wú)幾，加之市場(chǎng)包死的工程比重很大，使14家造價(jià)咨詢單位對(duì)有限的市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪十分殘酷，加之市場(chǎng)運(yùn)作不規(guī)范，承攬業(yè)務(wù)行政干預(yù)多，導(dǎo)致工程造價(jià)咨詢業(yè)收費(fèi)甚低，影響了行業(yè)的健康發(fā)展。
二、我市造價(jià)咨詢單位現(xiàn)狀
本市共14家咨詢單位，其中2家合伙制公司，12家有限責(zé)任公司，從業(yè)人員中造價(jià)師45人，中級(jí)預(yù)算人員65人，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所條件比較好，營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全.辦公場(chǎng)所固定，健全的組織機(jī)構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度和嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，有較先進(jìn)的軟件管理系統(tǒng)，通過(guò)檢查，目前各造價(jià)咨詢單位存在以下不足：
1.專業(yè)技術(shù)單一，知識(shí)更新緩慢。
多年來(lái)，由于我國(guó)工程造價(jià)字處理改革進(jìn)程緩慢，造成從事工程造價(jià)的預(yù)算人員技術(shù)單一、基礎(chǔ)差、素質(zhì)低，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，難以提供綜合性服務(wù)，更談不上全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)，尤其是對(duì)加入WTO后有關(guān)國(guó)際慣例的了解甚少，造成上述情況的原困，一是由于受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放型管理的影響，企業(yè)對(duì)專業(yè)人員智力投資力度不大，二是上級(jí)部向管理力度不夠，實(shí)際工作應(yīng)用太少，沒(méi)有參與世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，尚未構(gòu)建起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效聯(lián)系，所培養(yǎng)的人才大多只能面向于國(guó)內(nèi)工程建設(shè)的需要，難以打入國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)。
2.法制觀念淡薄，缺乏應(yīng)用法律知識(shí)解決問(wèn)題的能力。
由于多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性影響和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建筑市場(chǎng)始終是買方市場(chǎng)，施工企業(yè)的地位與建設(shè)單位的地位不能相提并論，以及行政干預(yù)操縱和政策傾斜等因素，使施工企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)得不到保障，因此，施工企業(yè)在承攬任務(wù)時(shí)，基本上是滿足建設(shè)單位的要求，是無(wú)條件的接受建設(shè)單位的要求，根本沒(méi)有討價(jià)還價(jià)，申述的可能性，既便是承攬了業(yè)務(wù)，為了能及時(shí)得到工程進(jìn)度款，而一再謙讓、退避三舍，不愿和建設(shè)單位把關(guān)系搞僵，不敢用法律手段去維護(hù)自己的權(quán)利，雖然合同是按有關(guān)法律條款簽訂的，也只是形式而已長(zhǎng)此以往，在施工企業(yè)的意識(shí)里就無(wú)法律觀念而言，建設(shè)單位在這種土壤環(huán)境里享受優(yōu)先、優(yōu)惠的待遇，已習(xí)以為常，不重視法律條文，只想自己說(shuō)了算，在這種情況下，造價(jià)咨詢單位由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)有時(shí)遷就施工單位和建設(shè)單位的作法，具體表現(xiàn)為工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證在技術(shù)核定自單上只有建設(shè)單位和施工單位的雙方簽字，而沒(méi)有加蓋公章的現(xiàn)象。其次表現(xiàn)在主材差的處理上，由于新材料層出不窮，其價(jià)格不好控制，建設(shè)單位不了解市場(chǎng)行情，而只是在發(fā)票上簽字，沒(méi)有蓋章。第三在工程結(jié)算時(shí)，既便是發(fā)現(xiàn)了如根據(jù)施工合同規(guī)定可以進(jìn)行工期索賠和造價(jià)索賠的，也不予處理，不能公正地維護(hù)甲、乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。如此手續(xù)不健全，一旦工程結(jié)算出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)處于被動(dòng)局面，各事務(wù)所驗(yàn)資出現(xiàn)的問(wèn)題教訓(xùn)是沉重的，實(shí)際工作中各方由于法律觀念淡薄而造成的經(jīng)濟(jì)損失是嚴(yán)重的，苦不堪言的，即使是法制健全的社會(huì)，如果沒(méi)有法制觀念和社會(huì)統(tǒng)一的市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則，那么建筑市場(chǎng)也將是混亂不堪的.尤其是加入WTO后與國(guó)際建筑市場(chǎng)管理接軌，必須了解國(guó)際慣例、法則，并用法律手段維護(hù)自己的權(quán)力和需求，否則只能是被淘汰。
3.電腦知識(shí)貧乏，外語(yǔ)水平不過(guò)關(guān)。
二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是信息高速發(fā)展的時(shí)代，要駕馭這個(gè)時(shí)代而不被落伍，必須掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)，計(jì)算機(jī)是信息高速發(fā)展的重要媒介，也是提高工作效率的重要手段，是我們工作學(xué)習(xí)中不可缺少的好幫手，從目前對(duì)從事工程造價(jià)人員調(diào)查來(lái)看是令人擔(dān)擾的，各造價(jià)咨詢單位從業(yè)人員對(duì)計(jì)算機(jī)的知識(shí)了解甚少，50%的專業(yè)人員不懂計(jì)算機(jī)，不能獨(dú)立操作工程造價(jià)軟件，告造價(jià)咨詢單位預(yù)算軟件的操作都是專人負(fù)責(zé)，而不能普及，他們習(xí)慣手工抄寫，用計(jì)算機(jī)反而覺(jué)得慢，再者由于心理障礙，他們認(rèn)為操作計(jì)算機(jī)比較復(fù)雜，是專業(yè)人員的事，一般不愿學(xué)習(xí)，沒(méi)有真正把計(jì)算應(yīng)用起來(lái)，體會(huì)不到計(jì)算機(jī)的便捷給人們帶來(lái)的方便，更不能通過(guò)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)索取信息資源以快致勝，以準(zhǔn)確無(wú)誤而致勝，當(dāng)前沒(méi)有計(jì)算機(jī)知識(shí)就不能適應(yīng)今后的工作需要，尤其是注冊(cè)造價(jià)工程師不具備計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)，不能用英語(yǔ)知識(shí)交流業(yè)務(wù)，怎能稱得上是復(fù)合型人才，怎能提高造價(jià)咨詢單位的整體水平，怎能打入國(guó)際工程咨詢業(yè)市場(chǎng)，怎能把事業(yè)做大做強(qiáng)。
4.真正懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，了解國(guó)際慣例的不多。
工程造價(jià)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑市場(chǎng)管理的一個(gè)重要方面，它起著合理確定工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資后效益的作用，合理的工程造價(jià)才能取得合格的工程質(zhì)量，工程造價(jià)管理對(duì)工程質(zhì)量的有效控制貫穿于工程項(xiàng)目從可行性研究到工程結(jié)算的全過(guò)程，造價(jià)管理在哪一個(gè)環(huán)節(jié)失控，就可能造成價(jià)格與價(jià)值相背離，價(jià)格高于價(jià)值，就會(huì)影響工程投資效益的發(fā)揮，價(jià)格低于價(jià)值，就會(huì)造成工程質(zhì)量低劣，由此可見(jiàn)工程造價(jià)管理工作直接影響著工程質(zhì)量的好壞。我國(guó)建設(shè)工程的領(lǐng)域很大，年投資額達(dá)3萬(wàn)多億元，這在世界土的國(guó)家中為數(shù)也是不多的，但目前，除了搞一部分國(guó)際承包工程和合資是參照國(guó)際慣例和規(guī)范計(jì)算工程造價(jià)外，絕大多數(shù)都是按照國(guó)內(nèi)的慣例規(guī)范和工程定額來(lái)計(jì)算工程造價(jià)的，對(duì)國(guó)際慣例了解甚微，與國(guó)際環(huán)境接觸的很少。我國(guó)“入世”后情況就不同了?？陀^上非了解不可，不僅是知識(shí)范疇拓展的需要，更是管理工作上直接需求，同時(shí)，外部環(huán)境也可提供更多的了解國(guó)際慣例、規(guī)范和做法的機(jī)會(huì)，按照“入世”的宗旨，是要貿(mào)易自由化，也就是說(shuō)，在建設(shè)工程造價(jià)方面也要出現(xiàn)三種情況，一是外國(guó)建筑商要進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，在建筑領(lǐng)域展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，他們必然要求按國(guó)際慣例規(guī)范和做法來(lái)計(jì)算工程造價(jià)，二是我國(guó)建筑公司也同樣要到外國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也需要按國(guó)際慣例、規(guī)范和做法來(lái)計(jì)算工程造價(jià)，三是國(guó)內(nèi)工程管理方面，為了與外國(guó)建筑商在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，也要改變過(guò)去的做法，參照國(guó)際慣例、規(guī)范和做法來(lái)計(jì)算工程造價(jià)。當(dāng)前世界范圍內(nèi)工程造價(jià)領(lǐng)域改革的主要特點(diǎn)是：一、全面工程造價(jià)管理的觀點(diǎn)逐步占據(jù)主流；即全面理解工程造價(jià)的含義，既不僅是計(jì)算工程建造成本，也要考慮前期費(fèi)用與運(yùn)營(yíng)成本，甚至要研究構(gòu)成一個(gè)項(xiàng)目的所有的和潛在的戰(zhàn)略資源的使用成本。二是計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用.三是造價(jià)工程師應(yīng)積極參與建設(shè)項(xiàng)目管理，即業(yè)務(wù)范圍應(yīng)該多樣化和廣泛化。四是各國(guó)造價(jià)師尋求建立更加科學(xué)的執(zhí)業(yè)資格評(píng)估體系，以提高專業(yè)人員的整體水平與國(guó)際咨詢工作領(lǐng)域中的地位。五是為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，各國(guó)工程造價(jià)應(yīng)用技術(shù)和規(guī)則相互融合，標(biāo)準(zhǔn)趨于接近。
5.專業(yè)人才待遇亟待解決
目前我市取得造價(jià)師資格的139人，在包注冊(cè)的只有79人，一方面是各造價(jià)咨詢單位用人有限，一般有4名造價(jià)師就可以執(zhí)業(yè)，我市從事造價(jià)咨詢單位的共14家，共需造價(jià)師應(yīng)是56名，個(gè)別單位多些、還有本單位注冊(cè)的，另一方面就是各造價(jià)咨詢單位給予造價(jià)師的待遇不高，也是其它60名造價(jià)師在外注冊(cè)的結(jié)果，各單位4名注冊(cè)造價(jià)師中，兼職的也占一半左右，專職的造價(jià)師工作積極性不高，原因有二：一是各造價(jià)咨詢單位改制后，從事基建審計(jì)的工作人員絕大多數(shù)還沒(méi)有取得注冊(cè)造價(jià)師資格證書(shū)，沒(méi)有此證就不能入股，就無(wú)權(quán)參與單位的年底分紅，就不能進(jìn)入造價(jià)咨詢單位的股東會(huì)、董事會(huì)，由于個(gè)人利益與改革前截然不同。收入差距明顯懸殊，沒(méi)有入股的就是造價(jià)咨詢單位的打工仔，這樣極大挫傷了從事基建審計(jì)的工作人員的積極性，目前各造價(jià)咨詢單位造價(jià)師已經(jīng)就位，各基建部負(fù)責(zé)人全部是造價(jià)師，個(gè)別造價(jià)咨詢單位已經(jīng)解決了造價(jià)師的入股問(wèn)題，但入股比例不大，為了扭轉(zhuǎn)這種局面，必須解決造價(jià)師的入股問(wèn)題，以及入股比例，因?yàn)榛ㄊ杖牒驮靸r(jià)咨詢單位的評(píng)估、驗(yàn)資、收入可以平分天下，如果不考慮基建收入來(lái)確定造價(jià)師的入股比例，勢(shì)必也不能夠從根本上解決目前造價(jià)師工作中積極性、責(zé)任感的問(wèn)題，如果一個(gè)造價(jià)咨詢單位沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，沒(méi)有健全的規(guī)章制度，沒(méi)有一批責(zé)任心強(qiáng)具有開(kāi)拓、創(chuàng)新的業(yè)務(wù)人員去兢兢業(yè)業(yè)的工作，那么這個(gè)造價(jià)咨詢單位就沒(méi)有前途，就不具備做強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，而且是會(huì)出問(wèn)題的。就目前造價(jià)咨詢單位驗(yàn)資中出現(xiàn)的問(wèn)題，就很能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。因此，各造價(jià)咨詢單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從中吸取教訓(xùn)，并進(jìn)行深刻的反思。