本文從造價行業(yè)的發(fā)展方向和改革動向分析當前造價行業(yè)的市場現(xiàn)狀和將來的需求變化，并根據需求的變化，從軟件開發(fā)角度闡述不同時期的軟件發(fā)展方向。
一、現(xiàn)階段造價行業(yè)狀況綜述
經過對全國各地的行業(yè)情況分析，筆者認為，目前我國正處于：多種造價方式共存的造價改革的過渡階段。
目前至少包括以下幾種常見的造價方式：
1、傳統(tǒng)定額計價方式
2、以傳統(tǒng)定額為基礎的子目綜合單價
3、國內工程量清單現(xiàn)行辦法
4、國際慣例的清單報價法（FIDIC條款）
而且由于工程項目所處的不同階段、項目投資方的多樣化、以及市場競爭環(huán)境的不一致性，常常會在一個地區(qū)出現(xiàn)幾種方式并存的情況。這種環(huán)境在對廣大造價行業(yè)從業(yè)人員提出要求的同時，也對現(xiàn)階段工程造價軟件提出了基本要求：
面對上述情況，對現(xiàn)階段存在的造價軟件提出了一個基本的需求或者說是發(fā)展方向：作為一個基礎的、合格的工程造價少需要做到：能方便的應對以上幾種報價方式。并且通過合理的軟件工程設計，限度的減少用戶在這幾種工作方式下來回切換所付出的轉換成本。簡單的說：也就是在現(xiàn)階段能夠起到承上啟下的作用。
例如：傳統(tǒng)定額計價方式——子目綜合單價法
這兩種計價方式之間的基礎都是傳統(tǒng)定額子目，只是在取費方式的靈活程度和報表方式上有區(qū)別，從軟件設計的角度，完全可以通過一個簡單的快捷方式實現(xiàn)這兩種之間的相互轉換。
所以，現(xiàn)有的軟件必須能夠幫助客戶完成的這個關鍵階段的過渡工作，這樣才能從行業(yè)應用和發(fā)展的角度完成現(xiàn)階段承上啟下的作用。
二、造價改革的當前熱點和行業(yè)軟件的短期發(fā)展方向
目前，我國造價改革的特點和熱點，就是工程量清單的推廣問題。因為，加入WTO以后，我們將很快面臨開放的國際市場競爭。同時，按照加入WTO的規(guī)定，我國傳統(tǒng)造價方式與國際通行的工程量清單報價方式接軌工作也勢在必行。各地的改革動態(tài)表明，工程量清單無疑會成為下一個改革階段的主導內容。
廣東省已經實行了工程量清單方式的改革，并且在現(xiàn)階段允許兩種報價方式共存：按照清單方式報價，或者是按照定額方式報價。但是不管哪種報價方式，價格全面放開。報價時定額價格只作為參考，企業(yè)可以根據市場價格自主定價。這種方式從報價基礎上，已經充分體現(xiàn)了企業(yè)自主定價、市場形成價格、政府宏觀調控的市場經濟特點。其他省份也大都開始了準備工作。而且，國家已經開始了全國統(tǒng)一工程量清單的編制工作，并且要做到，計算規(guī)則、計量單位、項目劃分、清單編碼的全國統(tǒng)一。不久的將來，我們將面臨一個環(huán)境統(tǒng)一的造價市場。
我們以全面推行工程量清單報價的廣東省為例，了解一下廣東工程量清單的特點。廣東省目前的工程造價依據的組成分為兩總分：工程量清單規(guī)則、廣東省綜合定額。
它們相互之間的關系：工程量清單規(guī)則——工作內容——綜合定額
例如：01-001（清單號）；挖土方（清單項目名稱）
對應以下幾個工作內容：挖土方、圍護、支撐、特殊要求挖土、場內外運輸、其他；每個工作內容又對應著相應的子目：挖土方：對應1-1~1-8這幾條子目供報價時選擇。
與廣東清單相匹配的廣東綜合定額組成的特點是：子目組成＝人＋材＋機＋管理費
綜合定額分為實體消耗部分和非實體部分（也就是常說的技措費），非實體消耗部分放開，根據企業(yè)的施工方案，技術能力來確定具體數值，充分體現(xiàn)企業(yè)的競爭力。
從廣東工程量清單的我和應用方式來說，已經與國際上慣用的方式來說，已經與國際上慣用的方式十分接近了，這也從另一方面說明，隨著我國工程造價改革的近一步深入，以及加入WTO這個大環(huán)境，與國際接軌的緊迫性越來越急。以上的行業(yè)環(huán)境變化，也對造價軟件提出了相應的按期應用發(fā)展要求
行業(yè)變化對造價軟件提出的短期發(fā)展要求：
從逐步展開的造價改革來說，作為一個造價軟件，必須能面對即將到來的工程量清單報價方式的改革，并且能為不遠的將來，與國際工程量清單報價法接軌提供有力的支持。例如：實現(xiàn)量價分離的工程量清單報價方式；提供能與傳統(tǒng)定額結合的清單組價方式；提供全面靈活的調價方式、貨幣轉換、英文標書打印等等。這樣的軟件才能在將來的一段時間內為用戶提供有前瞻性的支持。通過軟件的功能輔助用戶適應變革，幫助用戶逐步建立在工程量清單模式下的工作優(yōu)勢和競爭力。
但是，從軟件開發(fā)者的角度來講，提供符合國內現(xiàn)有清單報價方式的軟件功能，并給予適當的功能展望，只是萬里長征的第一步而已。這時的造價軟件充其量不過是個智能工具軟件，一個比計算器運算方便的工具。面向將來的造價軟件，應該面向行業(yè)用戶的本質需求，提供更加深入的功能。
三、造價改革的本質和造價軟件面向將來的發(fā)展方向來源：考試大
前面我們?yōu)榇蠹液喗榱藦V東省目前非常有特色的模式，但廣東為什么會采取這種清單與定額的組合方式呢（清單、定額兩種報價方式共存；以及用綜合定額來組清單）？
一是為了保證合理的過渡，包括行業(yè)規(guī)范和從業(yè)人員工作習慣的過渡，讓大家能順利地從定額模式轉換到清單模式。
另一個主要原因就涉及到今后造價行業(yè)的變化方向，造價改革的主導思想：控制量、市場價、競爭費。隨著改革的深入，市場競爭會逐漸加劇，體現(xiàn)社會平均水平的定額必將會向體現(xiàn)個體競爭力水平的企業(yè)定額過渡。我們的市場競爭將逐步規(guī)范，并且通過不斷體現(xiàn)企業(yè)個體優(yōu)勢競爭力的商業(yè)動作活動，提升整個行業(yè)的競爭力和水平。從而促進社會平均水平的進步和提升。
造價改革的本質意義是：通過實行工程量清單這種具有開放性和競爭性的市場經濟報價基礎形式，以及在招投標辦法中不斷推行的合理低價中標的原則，促使各方面加強對工程造價全過程的控制和管理，從而不斷提升整個行業(yè)的競爭力?！ ≌缥覀兩厦娴姆治鲆粯釉谌^程造價控制過程中，需要一個參照的基礎。就像我們以前用定額作為參照標準一樣，在體現(xiàn)個體優(yōu)勢的競爭環(huán)境下，企業(yè)定額的參照作用就顯得十分重要了，但是單有企業(yè)定額并不能體現(xiàn)企業(yè)的個體競爭優(yōu)勢，而且企業(yè)定額也不僅僅是一個固定的結果，它是通過工程造價全過程管理中各種歷史因素的不斷循環(huán)積累、分析的動態(tài)結果。所以筆者認為，面向工程造價全過程的管理，不是單一的對某一個工程的全過程管理，對甲、乙、中介咨詢各方來說，真正的工程造價全過程管理的意義在于：不斷循環(huán)，形成積累，提升面對每一個工程的競爭能力。
所以面向未來的工程造價軟件，就不再是一個簡單的運算工具軟件。面對未來的造價軟件應該是一個網絡化，平臺化，多模塊構成的動態(tài)管理專業(yè)軟件。它能夠充分把握造價全過程各個關鍵環(huán)節(jié)，并且能不斷對已完工程進行“數據挖掘、技術分析”形成經驗性的積累，支持新工程的動作，從而形成一個“工程造價計算——分析——積累——形成指標——運用于新的造價工作中”不斷循環(huán)積累的平臺性全過程造價管理軟件。
從軟件實現(xiàn)角度和實際動作角度，這個龐大復雜的系統(tǒng)包含很多的內容，從項目的估算、設計、到招投標、到施工過程中的成本管理、到最后移交等等。這其中每一個過程的管理都包含巨大的工作量，而且面對著參與這個工程的各個方面，甲方、設計院、施工單位、監(jiān)理、中介咨詢等等，所以一步實現(xiàn)所有功能是不現(xiàn)實的。從軟件設計的角度來看，可以分步驟實：
1、先通過多個功能模塊實現(xiàn)對造價過程中各個關鍵環(huán)節(jié)的造價數據控制管理：
造價模塊（概算、預算）——洽商變更管理模塊——統(tǒng)計模塊——結算模塊
審核模塊（對各個階段進行審核） 2、通過一個企業(yè)定額生成軟件對結算工程的數據進行積累和分析。這樣，所有參與工程的各方可以根據自己的需要進行指標的提取和積累，形成指標積累。這是全過程工程等價管理的關鍵一步。
但是，企業(yè)定額生成軟件和我們現(xiàn)在深深接觸到的定額排版軟件有著本質性區(qū)別，定額排版軟件解決的是定額本編制、排版打印的問題，而一個企業(yè)定額生成軟件實現(xiàn)技術則比較復雜，他必須包含對歷史工程信息進行不斷的數據采集、分析功能，這也就是我們常說的“數據挖掘”技術，它應該包含“采集數據源”——“分析”——“再整理”——“企業(yè)定額、指標生成”這幾個關鍵環(huán)節(jié)，而且，這4個環(huán)節(jié)中的邏輯算法，才是“數據挖掘技術”中最重要的。這種技術的實施還要根據不同規(guī)模、不同需求的用戶進行，從大型數據庫“SQL Server”到小型數據庫“MS Access”都有可能。從實現(xiàn)的角度講，我們可以由簡到繁，逐步實現(xiàn)。從簡單的統(tǒng)計分析算法開始，逐步深入，再根據實際需要擴展市場繁榮機應用平臺，從單機版到網絡版，從小型數據庫到大型數據庫。
3、通過造價模塊，結合施工技術方案與材料市場行情，把形成的企業(yè)定額（指標積累）重新作用于新的工程項目中。這個過程中，從軟件實現(xiàn)角度講，需要兩個方面的支持，因為造價軟件不僅僅要從企業(yè)定額庫調用內部積累資料，還要根據工程的特點從施工組織設計方案中讀取有用的技術措施費方面的信息，這就需要“造價計算模塊”與制作施工組織的“技術標”軟件有可以互通的接口，保證資源的相互調用；同時還需要有與造價工作相配合的市場材料價格行情系統(tǒng)，目前已經有許多提供類似的網站。由于實際造價操作中，一個工程項目遇到的材料數目繁多，所以，光有提供材料價格服務的網站是不夠的，這就需要，造價計算模塊與材料價格行情同站有專用的材料價格指查詢和傳遞的接口。應用模式展望： 由于各方面所處的角色不同，我們這里就簡單的把具有代表性的施工企業(yè)的全過程工程造價管理軟件平臺做一個說明。
施工企業(yè)競爭力的體現(xiàn)方面：管理效率、技術能力、生產效率等方面都可以通過企業(yè)內部定額和技術方案體現(xiàn)出來。
影響造價計算的重要方面：企業(yè)定額、施工技術能力、方案、市場材料價格行情等。
在將來的項目造價動作過程中，甲方、乙方、中介公司所面臨的問題，是如何通過不斷提升個體競爭能力，在全球化的市場經濟競爭中求生存、求發(fā)的問題。
甲方如何做好項目造價控制，讓投資的投入產出比更高，更有效益？乙方如何實施成本管理、從日益激烈的競爭中獲得利潤？中介咨詢單位如何從原來簡單的招投標代理工作轉向全過程造價控制從而擴大企業(yè)的市場范圍和獲利空間？這些生存和發(fā)展的要求，會讓甲、乙、中介多方都將十分關注和重視對工程造價整個全過程的控制與管理。因為誰有這個管理和控制能力，誰就能在各自的領域里體現(xiàn)競爭優(yōu)勢。
這也正是平臺型造價管理軟件系統(tǒng)應該為將來的行業(yè)發(fā)展所提供的支持，同時也是造價行業(yè)應用軟件公司的生存和發(fā)展方向。
一、現(xiàn)階段造價行業(yè)狀況綜述
經過對全國各地的行業(yè)情況分析，筆者認為，目前我國正處于：多種造價方式共存的造價改革的過渡階段。
目前至少包括以下幾種常見的造價方式：
1、傳統(tǒng)定額計價方式
2、以傳統(tǒng)定額為基礎的子目綜合單價
3、國內工程量清單現(xiàn)行辦法
4、國際慣例的清單報價法（FIDIC條款）
而且由于工程項目所處的不同階段、項目投資方的多樣化、以及市場競爭環(huán)境的不一致性，常常會在一個地區(qū)出現(xiàn)幾種方式并存的情況。這種環(huán)境在對廣大造價行業(yè)從業(yè)人員提出要求的同時，也對現(xiàn)階段工程造價軟件提出了基本要求：
面對上述情況，對現(xiàn)階段存在的造價軟件提出了一個基本的需求或者說是發(fā)展方向：作為一個基礎的、合格的工程造價少需要做到：能方便的應對以上幾種報價方式。并且通過合理的軟件工程設計，限度的減少用戶在這幾種工作方式下來回切換所付出的轉換成本。簡單的說：也就是在現(xiàn)階段能夠起到承上啟下的作用。
例如：傳統(tǒng)定額計價方式——子目綜合單價法
這兩種計價方式之間的基礎都是傳統(tǒng)定額子目，只是在取費方式的靈活程度和報表方式上有區(qū)別，從軟件設計的角度，完全可以通過一個簡單的快捷方式實現(xiàn)這兩種之間的相互轉換。
所以，現(xiàn)有的軟件必須能夠幫助客戶完成的這個關鍵階段的過渡工作，這樣才能從行業(yè)應用和發(fā)展的角度完成現(xiàn)階段承上啟下的作用。
二、造價改革的當前熱點和行業(yè)軟件的短期發(fā)展方向
目前，我國造價改革的特點和熱點，就是工程量清單的推廣問題。因為，加入WTO以后，我們將很快面臨開放的國際市場競爭。同時，按照加入WTO的規(guī)定，我國傳統(tǒng)造價方式與國際通行的工程量清單報價方式接軌工作也勢在必行。各地的改革動態(tài)表明，工程量清單無疑會成為下一個改革階段的主導內容。
廣東省已經實行了工程量清單方式的改革，并且在現(xiàn)階段允許兩種報價方式共存：按照清單方式報價，或者是按照定額方式報價。但是不管哪種報價方式，價格全面放開。報價時定額價格只作為參考，企業(yè)可以根據市場價格自主定價。這種方式從報價基礎上，已經充分體現(xiàn)了企業(yè)自主定價、市場形成價格、政府宏觀調控的市場經濟特點。其他省份也大都開始了準備工作。而且，國家已經開始了全國統(tǒng)一工程量清單的編制工作，并且要做到，計算規(guī)則、計量單位、項目劃分、清單編碼的全國統(tǒng)一。不久的將來，我們將面臨一個環(huán)境統(tǒng)一的造價市場。
我們以全面推行工程量清單報價的廣東省為例，了解一下廣東工程量清單的特點。廣東省目前的工程造價依據的組成分為兩總分：工程量清單規(guī)則、廣東省綜合定額。
它們相互之間的關系：工程量清單規(guī)則——工作內容——綜合定額
例如：01-001（清單號）；挖土方（清單項目名稱）
對應以下幾個工作內容：挖土方、圍護、支撐、特殊要求挖土、場內外運輸、其他；每個工作內容又對應著相應的子目：挖土方：對應1-1~1-8這幾條子目供報價時選擇。
與廣東清單相匹配的廣東綜合定額組成的特點是：子目組成＝人＋材＋機＋管理費
綜合定額分為實體消耗部分和非實體部分（也就是常說的技措費），非實體消耗部分放開，根據企業(yè)的施工方案，技術能力來確定具體數值，充分體現(xiàn)企業(yè)的競爭力。
從廣東工程量清單的我和應用方式來說，已經與國際上慣用的方式來說，已經與國際上慣用的方式十分接近了，這也從另一方面說明，隨著我國工程造價改革的近一步深入，以及加入WTO這個大環(huán)境，與國際接軌的緊迫性越來越急。以上的行業(yè)環(huán)境變化，也對造價軟件提出了相應的按期應用發(fā)展要求
行業(yè)變化對造價軟件提出的短期發(fā)展要求：
從逐步展開的造價改革來說，作為一個造價軟件，必須能面對即將到來的工程量清單報價方式的改革，并且能為不遠的將來，與國際工程量清單報價法接軌提供有力的支持。例如：實現(xiàn)量價分離的工程量清單報價方式；提供能與傳統(tǒng)定額結合的清單組價方式；提供全面靈活的調價方式、貨幣轉換、英文標書打印等等。這樣的軟件才能在將來的一段時間內為用戶提供有前瞻性的支持。通過軟件的功能輔助用戶適應變革，幫助用戶逐步建立在工程量清單模式下的工作優(yōu)勢和競爭力。
但是，從軟件開發(fā)者的角度來講，提供符合國內現(xiàn)有清單報價方式的軟件功能，并給予適當的功能展望，只是萬里長征的第一步而已。這時的造價軟件充其量不過是個智能工具軟件，一個比計算器運算方便的工具。面向將來的造價軟件，應該面向行業(yè)用戶的本質需求，提供更加深入的功能。
三、造價改革的本質和造價軟件面向將來的發(fā)展方向來源：考試大
前面我們?yōu)榇蠹液喗榱藦V東省目前非常有特色的模式，但廣東為什么會采取這種清單與定額的組合方式呢（清單、定額兩種報價方式共存；以及用綜合定額來組清單）？
一是為了保證合理的過渡，包括行業(yè)規(guī)范和從業(yè)人員工作習慣的過渡，讓大家能順利地從定額模式轉換到清單模式。
另一個主要原因就涉及到今后造價行業(yè)的變化方向，造價改革的主導思想：控制量、市場價、競爭費。隨著改革的深入，市場競爭會逐漸加劇，體現(xiàn)社會平均水平的定額必將會向體現(xiàn)個體競爭力水平的企業(yè)定額過渡。我們的市場競爭將逐步規(guī)范，并且通過不斷體現(xiàn)企業(yè)個體優(yōu)勢競爭力的商業(yè)動作活動，提升整個行業(yè)的競爭力和水平。從而促進社會平均水平的進步和提升。
造價改革的本質意義是：通過實行工程量清單這種具有開放性和競爭性的市場經濟報價基礎形式，以及在招投標辦法中不斷推行的合理低價中標的原則，促使各方面加強對工程造價全過程的控制和管理，從而不斷提升整個行業(yè)的競爭力?！ ≌缥覀兩厦娴姆治鲆粯釉谌^程造價控制過程中，需要一個參照的基礎。就像我們以前用定額作為參照標準一樣，在體現(xiàn)個體優(yōu)勢的競爭環(huán)境下，企業(yè)定額的參照作用就顯得十分重要了，但是單有企業(yè)定額并不能體現(xiàn)企業(yè)的個體競爭優(yōu)勢，而且企業(yè)定額也不僅僅是一個固定的結果，它是通過工程造價全過程管理中各種歷史因素的不斷循環(huán)積累、分析的動態(tài)結果。所以筆者認為，面向工程造價全過程的管理，不是單一的對某一個工程的全過程管理，對甲、乙、中介咨詢各方來說，真正的工程造價全過程管理的意義在于：不斷循環(huán)，形成積累，提升面對每一個工程的競爭能力。
所以面向未來的工程造價軟件，就不再是一個簡單的運算工具軟件。面對未來的造價軟件應該是一個網絡化，平臺化，多模塊構成的動態(tài)管理專業(yè)軟件。它能夠充分把握造價全過程各個關鍵環(huán)節(jié)，并且能不斷對已完工程進行“數據挖掘、技術分析”形成經驗性的積累，支持新工程的動作，從而形成一個“工程造價計算——分析——積累——形成指標——運用于新的造價工作中”不斷循環(huán)積累的平臺性全過程造價管理軟件。
從軟件實現(xiàn)角度和實際動作角度，這個龐大復雜的系統(tǒng)包含很多的內容，從項目的估算、設計、到招投標、到施工過程中的成本管理、到最后移交等等。這其中每一個過程的管理都包含巨大的工作量，而且面對著參與這個工程的各個方面，甲方、設計院、施工單位、監(jiān)理、中介咨詢等等，所以一步實現(xiàn)所有功能是不現(xiàn)實的。從軟件設計的角度來看，可以分步驟實：
1、先通過多個功能模塊實現(xiàn)對造價過程中各個關鍵環(huán)節(jié)的造價數據控制管理：
造價模塊（概算、預算）——洽商變更管理模塊——統(tǒng)計模塊——結算模塊
審核模塊（對各個階段進行審核） 2、通過一個企業(yè)定額生成軟件對結算工程的數據進行積累和分析。這樣，所有參與工程的各方可以根據自己的需要進行指標的提取和積累，形成指標積累。這是全過程工程等價管理的關鍵一步。
但是，企業(yè)定額生成軟件和我們現(xiàn)在深深接觸到的定額排版軟件有著本質性區(qū)別，定額排版軟件解決的是定額本編制、排版打印的問題，而一個企業(yè)定額生成軟件實現(xiàn)技術則比較復雜，他必須包含對歷史工程信息進行不斷的數據采集、分析功能，這也就是我們常說的“數據挖掘”技術，它應該包含“采集數據源”——“分析”——“再整理”——“企業(yè)定額、指標生成”這幾個關鍵環(huán)節(jié)，而且，這4個環(huán)節(jié)中的邏輯算法，才是“數據挖掘技術”中最重要的。這種技術的實施還要根據不同規(guī)模、不同需求的用戶進行，從大型數據庫“SQL Server”到小型數據庫“MS Access”都有可能。從實現(xiàn)的角度講，我們可以由簡到繁，逐步實現(xiàn)。從簡單的統(tǒng)計分析算法開始，逐步深入，再根據實際需要擴展市場繁榮機應用平臺，從單機版到網絡版，從小型數據庫到大型數據庫。
3、通過造價模塊，結合施工技術方案與材料市場行情，把形成的企業(yè)定額（指標積累）重新作用于新的工程項目中。這個過程中，從軟件實現(xiàn)角度講，需要兩個方面的支持，因為造價軟件不僅僅要從企業(yè)定額庫調用內部積累資料，還要根據工程的特點從施工組織設計方案中讀取有用的技術措施費方面的信息，這就需要“造價計算模塊”與制作施工組織的“技術標”軟件有可以互通的接口，保證資源的相互調用；同時還需要有與造價工作相配合的市場材料價格行情系統(tǒng)，目前已經有許多提供類似的網站。由于實際造價操作中，一個工程項目遇到的材料數目繁多，所以，光有提供材料價格服務的網站是不夠的，這就需要，造價計算模塊與材料價格行情同站有專用的材料價格指查詢和傳遞的接口。應用模式展望： 由于各方面所處的角色不同，我們這里就簡單的把具有代表性的施工企業(yè)的全過程工程造價管理軟件平臺做一個說明。
施工企業(yè)競爭力的體現(xiàn)方面：管理效率、技術能力、生產效率等方面都可以通過企業(yè)內部定額和技術方案體現(xiàn)出來。
影響造價計算的重要方面：企業(yè)定額、施工技術能力、方案、市場材料價格行情等。
在將來的項目造價動作過程中，甲方、乙方、中介公司所面臨的問題，是如何通過不斷提升個體競爭能力，在全球化的市場經濟競爭中求生存、求發(fā)的問題。
甲方如何做好項目造價控制，讓投資的投入產出比更高，更有效益？乙方如何實施成本管理、從日益激烈的競爭中獲得利潤？中介咨詢單位如何從原來簡單的招投標代理工作轉向全過程造價控制從而擴大企業(yè)的市場范圍和獲利空間？這些生存和發(fā)展的要求，會讓甲、乙、中介多方都將十分關注和重視對工程造價整個全過程的控制與管理。因為誰有這個管理和控制能力，誰就能在各自的領域里體現(xiàn)競爭優(yōu)勢。
這也正是平臺型造價管理軟件系統(tǒng)應該為將來的行業(yè)發(fā)展所提供的支持，同時也是造價行業(yè)應用軟件公司的生存和發(fā)展方向。