年遼寧省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央組織部、國(guó)家人力資源社會(huì)保障部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（人社部發(fā)[2009]39號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于切實(shí)做好穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（遼政發(fā)[2009]6號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡(jiǎn)稱“三支一扶”計(jì)劃），引導(dǎo)高校畢業(yè)生到全省44個(gè)縣（市）和34個(gè)涉農(nóng)區(qū)從事服務(wù)工作，積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)就做好2009年“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作制定本方案。
一、招募對(duì)象、人數(shù)、期限和條件
（一）招募對(duì)象
1.招募重點(diǎn)是普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生；
2.近2年畢業(yè)的未就業(yè)普通高校畢業(yè)生。
（二）招募人數(shù)
2009年計(jì)劃招募300人左右。
（三）服務(wù)期限
“三支一扶”大學(xué)生在農(nóng)村基層服務(wù)期限為2年。
（四）招募基本條件
1.政治素質(zhì)好，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策；
2.具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派；
3.普通高校大專以上學(xué)歷；
4.學(xué)習(xí)成績(jī)良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和符合崗位要求的工作能力；
5.具有正常履行職責(zé)的身體條件；
6.具有擬任崗位所要求的資格條件。
二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源
2009年，省財(cái)政按每人每年1.5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列支500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不含大連市）支持該項(xiàng)工作。經(jīng)費(fèi)由省“三支一扶”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照資金渠道、計(jì)劃資金使用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一支配和管理。各市可根據(jù)情況安排相應(yīng)配套資金。
三、組織保障
（一）由“三支一扶”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌實(shí)施工作
省“三支一扶”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組由省委組織部、省委宣傳部、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生廳、省民政廳、省扶貧辦、團(tuán)省委等10個(gè)部門組成。省“三支一扶”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省‘三支一扶’辦公室”）設(shè)在省人力資源社會(huì)保障廳。各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。
（二）工作分工與職責(zé)
1.省“三支一扶”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)省“三支一扶”工作總體規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等。省“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)制定省“三支一扶”工作管理辦法；組織招募、體檢、崗前培訓(xùn)及派遣工作；“三支一扶”大學(xué)生的工作和生活補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等經(jīng)費(fèi)的管理、撥付；辦理“三支一扶”大學(xué)生人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)。教育部門負(fù)責(zé)做好高校畢業(yè)生的宣傳動(dòng)員，協(xié)助做好組織招募工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)“三支一扶”計(jì)劃有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作；組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政、扶貧辦、共青團(tuán)等部門協(xié)助做好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作。
2.市“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查本市“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施和管理工作；“三支一扶”計(jì)劃需求崗位匯總上報(bào)；組織“三支一扶”大學(xué)生簽訂協(xié)議、報(bào)到等具體事宜；本市“三支一扶”大學(xué)生工作和生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)等經(jīng)費(fèi)的管理和撥付。
3.縣（市、區(qū)）“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)崗位征集、申報(bào)；“三支一扶”大學(xué)生工作和生活補(bǔ)貼發(fā)放、養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)辦理；協(xié)調(diào)服務(wù)單位落實(shí)“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)崗位、日常管理、考核及生活、安全、衛(wèi)生等后勤保障；幫助解決“三支一扶”大學(xué)生遇到的困難和問(wèn)題；對(duì)服務(wù)單位的日常管理和服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
四、招募原則和程序
（一）招募原則：堅(jiān)持“就地就近，專業(yè)對(duì)口”和“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式組織招募大學(xué)畢業(yè)生。
（二）招募程序
1.編制計(jì)劃。根據(jù)我省高校畢業(yè)生狀況、各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及農(nóng)村基層實(shí)際工作需要，省“三支一扶”辦公室編制完成《2009年遼寧省“三支一扶”招募申報(bào)計(jì)劃表》（附件1）。2009年全省及各市終招募計(jì)劃，將由省“三支一扶”辦公室根據(jù)高校畢業(yè)生報(bào)名等情況調(diào)整確定。
2.申報(bào)崗位。各市按照省里下達(dá)的招募申報(bào)計(jì)劃組織縣（市、區(qū)），協(xié)調(diào)農(nóng)村基層機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，收集、匯總教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等基層崗位需求信息，填寫《2009年遼寧省“三支一扶”崗位需求表》（附件2），并上報(bào)省“三支一扶”辦公室，由省“三支一扶”辦公室進(jìn)行審核。
3.發(fā)布公告。省“三支一扶”辦公室通過(guò)省內(nèi)各高校及遼寧人事人才公共服務(wù)網(wǎng)（www.lnrc.com.cn）、遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)（www.lnjy.com.cn）、東北新聞網(wǎng)（www.neu.com.cn）等媒體發(fā)布2009年度“三支一扶”計(jì)劃招募公告。
4.報(bào)名與資格審查。符合條件的省內(nèi)高等院校畢業(yè)生（含往屆生）通過(guò)畢業(yè)院校就業(yè)指導(dǎo)部門報(bào)名，省外高等院校畢業(yè)生通過(guò)省“三支一扶”辦公室報(bào)名，同時(shí)填寫《2009年遼寧省“三支一扶”報(bào)名表》（附件3），并由學(xué)校進(jìn)行資格初審。省內(nèi)各高校于6月25日前，將初審合格人員報(bào)名表（一式兩份）和《2009年遼寧省“三支一扶”計(jì)劃報(bào)名匯總表》（附件4，一式一份）以書面和電子文檔形式，報(bào)至省“三支一扶”辦公室。
5.考核或考試。省“三支一扶”辦公室對(duì)資格初審合格人員進(jìn)行資格審查，并根據(jù)招募計(jì)劃和實(shí)際情況，采取考核或考試的方式確定“三支一扶”計(jì)劃人選。
6.組織體檢。省“三支一扶”辦公室參照考試錄用公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)，組織“三支一扶”計(jì)劃人選進(jìn)行體檢，體檢合格者為“三支一扶”計(jì)劃終人選。組織填寫《2009年遼寧省“三支一扶”大學(xué)生登記表》（附件5）。
7.崗前培訓(xùn)。省“三支一扶”辦公室集中組織“三支一扶”大學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是黨和國(guó)家、省有關(guān)基層工作特別是農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等方面的方針政策，農(nóng)村基層工作的現(xiàn)狀，服務(wù)單位和崗位的基本情況等。
8.簽約上崗。各市“三支一扶”辦公室組織“三支一扶”大學(xué)生簽訂《遼寧省“三支一扶”計(jì)劃協(xié)議書》（附件6），明確工作內(nèi)容、政策待遇、權(quán)利和義務(wù)等。
五、管理、考核和政策待遇
（一）管理和考核
1.戶檔、組織關(guān)系管理?！叭б环觥贝髮W(xué)生的畢業(yè)生派遣手續(xù)統(tǒng)一開到省人才中心。服務(wù)期間，“三支一扶”大學(xué)生戶口可統(tǒng)一由省人才中心管理，也可根據(jù)本人意愿將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地或服務(wù)所在地，由公安機(jī)關(guān)按規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)。人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地的縣級(jí)政府人事部門，并為其免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。對(duì)服務(wù)期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)黨組織按規(guī)定程序辦理。
2.日常管理。服務(wù)單位要負(fù)責(zé)為“三支一扶”大學(xué)生安排工作崗位，承擔(dān)其日常管理工作，特別要加強(qiáng)“三支一扶”大學(xué)生安全管理工作；要引導(dǎo)并教育“三支一扶”大學(xué)生遵紀(jì)守法，服從分配，虛心學(xué)習(xí)，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)遵守服務(wù)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分運(yùn)用掌握的知識(shí)和技能為基層群眾服務(wù)。
3.考核管理?？h（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)“三支一扶”大學(xué)生的年度考核和服務(wù)期滿考核工作?？己饲闆r存入本人檔案，并報(bào)省、市“三支一扶”辦公室備案。服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省“三支一扶”辦公室審核，頒發(fā)由國(guó)家人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》，作為服務(wù)期滿后享受相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
4.解除協(xié)議?！叭б环觥贝髮W(xué)生原則上應(yīng)按規(guī)定期限完成服務(wù)工作，但由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，須經(jīng)省“三支一扶”辦公室批準(zhǔn)，并履行有關(guān)手續(xù)；對(duì)考核不合格的，將按規(guī)定予以辭退。
（二）政策待遇：除享受國(guó)家和省規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，“三支一扶”大學(xué)生還享受以下政策待遇：
1.大學(xué)生服務(wù)期間，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的教育、農(nóng)技、衛(wèi)生、扶貧、管理等方面的服務(wù)工作，也可根據(jù)服務(wù)需要兼職或?qū)Ｂ殦?dān)任村黨支部副書記等或從事其它方面管理服務(wù)工作。
2.大學(xué)生享受一定的工作和生活補(bǔ)貼，其中?？粕?00元/月、本科生900元/月、研究生1000元/月。工作和生活補(bǔ)貼按月發(fā)放。
3.大學(xué)生參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)，辦理人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)。人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)具體手續(xù)由省“三支一扶”辦公室辦理；養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)具體手續(xù)由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室在當(dāng)?shù)剞k理。養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納部分，由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室繳納；個(gè)人繳納部分由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室在個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳。相關(guān)費(fèi)用，納入財(cái)政給予的經(jīng)費(fèi)范圍。
4.大學(xué)生服務(wù)期滿且考核合格，報(bào)考縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員，筆試成績(jī)加5分（只考一科的加2.5分）。全省各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員時(shí)，要將一定比例的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)招考計(jì)劃用于服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生。也可采取定向招考方式，錄用大學(xué)生為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)公務(wù)員。省委組織部從服務(wù)期滿、符合選調(diào)生條件及有關(guān)要求的大學(xué)生中擇優(yōu)選拔選調(diào)生。
5.服務(wù)的事業(yè)單位相對(duì)應(yīng)的自然減員空崗，全部聘用服務(wù)期滿考核合格的大學(xué)生。各地事業(yè)單位公開招聘時(shí)，可采取筆試成績(jī)加分（每考一科加2.5 分）等優(yōu)惠政策，優(yōu)先招聘服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生。也可采取定向招聘的方式，聘用大學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位。在事業(yè)單位服務(wù)的大學(xué)生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位有職位空缺情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。
6.服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生，報(bào)考高校碩士研究生，初試總分加10分，并可連續(xù)報(bào)考3年，均享受加分政策。參加當(dāng)年省教育廳統(tǒng)一組織的普通高校專升本考試，其文化課考試筆試總成績(jī)加10分。高職（高專）畢業(yè)生參加“三支一扶”，服務(wù)期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學(xué)歷教育?？破瘘c(diǎn)本科。
7.支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，各地應(yīng)將服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生納入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持范圍，為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的“三支一扶”大學(xué)生提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。按照有關(guān)政策，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的可免收行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)通過(guò)各種形式靈活就業(yè)的，符合規(guī)定的可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
8.扶助大學(xué)生自主擇業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生服務(wù)期滿后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。人力資源社會(huì)保障部門等政府相關(guān)部門為大學(xué)生建立專門的人才庫(kù)，廣泛收集各類用人單位的需求信息，引導(dǎo)用人單位接收服務(wù)期滿的大學(xué)生。各級(jí)政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為大學(xué)生免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等；對(duì)服務(wù)期滿后失業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的大學(xué)生要進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
9.服務(wù)期滿的大學(xué)生在落實(shí)工作單位后，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)；未落實(shí)工作單位的服務(wù)期滿的大學(xué)生，如需要人事代理，各級(jí)政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供免費(fèi)的代理服務(wù)。
10.凡落實(shí)工作單位的大學(xué)生，其2年服務(wù)期計(jì)算為工作年限。其中，到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）中小學(xué)、職業(yè)高中、衛(wèi)生事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。在定級(jí)基礎(chǔ)上，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的可高定兩級(jí)薪級(jí)工資，到縣直單位工作的可高定一級(jí)薪級(jí)工資。首次評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，享受縣以下專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)惠政策。對(duì)服務(wù)1年考核合格的“三支一扶”大學(xué)生，可以直接認(rèn)定相關(guān)專業(yè)的初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
11.激勵(lì)大學(xué)生做好基層服務(wù)工作，積極從“三支一扶”大學(xué)生中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，充實(shí)到各級(jí)黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。表現(xiàn)特別突出的，可推薦參加遼寧青年五四獎(jiǎng)?wù)隆⑦|寧十大杰出青年、遼寧十大杰出青年志愿者及國(guó)家人力資源社會(huì)保障部、團(tuán)中央有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選。
六、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！叭б环觥?計(jì)劃對(duì)轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生就業(yè)觀念，推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)生深入基層，扎根基層，服務(wù)基層具有重要意義。各市和有關(guān)部門、單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，抓好、抓實(shí)、抓出成效。
（二）按需定崗，按崗招募。各市要根據(jù)實(shí)際需求情況確定服務(wù)崗位，并按照崗位招募思想過(guò)硬、品學(xué)兼優(yōu)、專業(yè)對(duì)口，具有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的大學(xué)畢業(yè)生，特別是要招募各服務(wù)地區(qū)生源的農(nóng)、醫(yī)、林、水利、管理、師范等專業(yè)的高校畢業(yè)生。
（三）精心組織，狠抓落實(shí)。各市、各有關(guān)部門和單位要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，按時(shí)限要求，認(rèn)真完成崗位征集、報(bào)名、匯總、上報(bào)及招募等相關(guān)工作。
（四）加強(qiáng)管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)“三支一扶” 大學(xué)生的管理、考核和安全教育，積極完善相關(guān)政策措施。要建立定期聯(lián)系制度，關(guān)心愛護(hù)招募的大學(xué)生，深入了解其上崗服務(wù)的情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決大學(xué)生在服務(wù)期間遇到的各種困難和問(wèn)題。要加強(qiáng)宣傳，樹立典型，努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，唱響到基層去、到艱苦地區(qū)去、到祖國(guó)和人民需要的地方去的時(shí)代強(qiáng)音。
聯(lián)系部門：省人力資源和社會(huì)保障廳人力資源開發(fā)與市場(chǎng)處（省“三支一扶”辦公室）
聯(lián) 系 人：熊 嚴(yán)
聯(lián)系電話：024－23448329 23448356（傳真）
E-mail:ln23448329@yahoo.com.cn
地 址：沈陽(yáng)市和平區(qū)太原北街2號(hào)機(jī)關(guān)樓229室 郵編：110001
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央組織部、國(guó)家人力資源社會(huì)保障部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（人社部發(fā)[2009]39號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于切實(shí)做好穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（遼政發(fā)[2009]6號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡(jiǎn)稱“三支一扶”計(jì)劃），引導(dǎo)高校畢業(yè)生到全省44個(gè)縣（市）和34個(gè)涉農(nóng)區(qū)從事服務(wù)工作，積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)就做好2009年“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作制定本方案。
一、招募對(duì)象、人數(shù)、期限和條件
（一）招募對(duì)象
1.招募重點(diǎn)是普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生；
2.近2年畢業(yè)的未就業(yè)普通高校畢業(yè)生。
（二）招募人數(shù)
2009年計(jì)劃招募300人左右。
（三）服務(wù)期限
“三支一扶”大學(xué)生在農(nóng)村基層服務(wù)期限為2年。
（四）招募基本條件
1.政治素質(zhì)好，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策；
2.具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派；
3.普通高校大專以上學(xué)歷；
4.學(xué)習(xí)成績(jī)良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和符合崗位要求的工作能力；
5.具有正常履行職責(zé)的身體條件；
6.具有擬任崗位所要求的資格條件。
二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源
2009年，省財(cái)政按每人每年1.5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列支500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不含大連市）支持該項(xiàng)工作。經(jīng)費(fèi)由省“三支一扶”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照資金渠道、計(jì)劃資金使用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一支配和管理。各市可根據(jù)情況安排相應(yīng)配套資金。
三、組織保障
（一）由“三支一扶”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌實(shí)施工作
省“三支一扶”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組由省委組織部、省委宣傳部、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生廳、省民政廳、省扶貧辦、團(tuán)省委等10個(gè)部門組成。省“三支一扶”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省‘三支一扶’辦公室”）設(shè)在省人力資源社會(huì)保障廳。各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。
（二）工作分工與職責(zé)
1.省“三支一扶”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)省“三支一扶”工作總體規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等。省“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)制定省“三支一扶”工作管理辦法；組織招募、體檢、崗前培訓(xùn)及派遣工作；“三支一扶”大學(xué)生的工作和生活補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等經(jīng)費(fèi)的管理、撥付；辦理“三支一扶”大學(xué)生人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)。教育部門負(fù)責(zé)做好高校畢業(yè)生的宣傳動(dòng)員，協(xié)助做好組織招募工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)“三支一扶”計(jì)劃有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作；組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政、扶貧辦、共青團(tuán)等部門協(xié)助做好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作。
2.市“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查本市“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施和管理工作；“三支一扶”計(jì)劃需求崗位匯總上報(bào)；組織“三支一扶”大學(xué)生簽訂協(xié)議、報(bào)到等具體事宜；本市“三支一扶”大學(xué)生工作和生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)等經(jīng)費(fèi)的管理和撥付。
3.縣（市、區(qū)）“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)崗位征集、申報(bào)；“三支一扶”大學(xué)生工作和生活補(bǔ)貼發(fā)放、養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)辦理；協(xié)調(diào)服務(wù)單位落實(shí)“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)崗位、日常管理、考核及生活、安全、衛(wèi)生等后勤保障；幫助解決“三支一扶”大學(xué)生遇到的困難和問(wèn)題；對(duì)服務(wù)單位的日常管理和服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
四、招募原則和程序
（一）招募原則：堅(jiān)持“就地就近，專業(yè)對(duì)口”和“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式組織招募大學(xué)畢業(yè)生。
（二）招募程序
1.編制計(jì)劃。根據(jù)我省高校畢業(yè)生狀況、各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及農(nóng)村基層實(shí)際工作需要，省“三支一扶”辦公室編制完成《2009年遼寧省“三支一扶”招募申報(bào)計(jì)劃表》（附件1）。2009年全省及各市終招募計(jì)劃，將由省“三支一扶”辦公室根據(jù)高校畢業(yè)生報(bào)名等情況調(diào)整確定。
2.申報(bào)崗位。各市按照省里下達(dá)的招募申報(bào)計(jì)劃組織縣（市、區(qū)），協(xié)調(diào)農(nóng)村基層機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，收集、匯總教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等基層崗位需求信息，填寫《2009年遼寧省“三支一扶”崗位需求表》（附件2），并上報(bào)省“三支一扶”辦公室，由省“三支一扶”辦公室進(jìn)行審核。
3.發(fā)布公告。省“三支一扶”辦公室通過(guò)省內(nèi)各高校及遼寧人事人才公共服務(wù)網(wǎng)（www.lnrc.com.cn）、遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)（www.lnjy.com.cn）、東北新聞網(wǎng)（www.neu.com.cn）等媒體發(fā)布2009年度“三支一扶”計(jì)劃招募公告。
4.報(bào)名與資格審查。符合條件的省內(nèi)高等院校畢業(yè)生（含往屆生）通過(guò)畢業(yè)院校就業(yè)指導(dǎo)部門報(bào)名，省外高等院校畢業(yè)生通過(guò)省“三支一扶”辦公室報(bào)名，同時(shí)填寫《2009年遼寧省“三支一扶”報(bào)名表》（附件3），并由學(xué)校進(jìn)行資格初審。省內(nèi)各高校于6月25日前，將初審合格人員報(bào)名表（一式兩份）和《2009年遼寧省“三支一扶”計(jì)劃報(bào)名匯總表》（附件4，一式一份）以書面和電子文檔形式，報(bào)至省“三支一扶”辦公室。
5.考核或考試。省“三支一扶”辦公室對(duì)資格初審合格人員進(jìn)行資格審查，并根據(jù)招募計(jì)劃和實(shí)際情況，采取考核或考試的方式確定“三支一扶”計(jì)劃人選。
6.組織體檢。省“三支一扶”辦公室參照考試錄用公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)，組織“三支一扶”計(jì)劃人選進(jìn)行體檢，體檢合格者為“三支一扶”計(jì)劃終人選。組織填寫《2009年遼寧省“三支一扶”大學(xué)生登記表》（附件5）。
7.崗前培訓(xùn)。省“三支一扶”辦公室集中組織“三支一扶”大學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是黨和國(guó)家、省有關(guān)基層工作特別是農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等方面的方針政策，農(nóng)村基層工作的現(xiàn)狀，服務(wù)單位和崗位的基本情況等。
8.簽約上崗。各市“三支一扶”辦公室組織“三支一扶”大學(xué)生簽訂《遼寧省“三支一扶”計(jì)劃協(xié)議書》（附件6），明確工作內(nèi)容、政策待遇、權(quán)利和義務(wù)等。
五、管理、考核和政策待遇
（一）管理和考核
1.戶檔、組織關(guān)系管理?！叭б环觥贝髮W(xué)生的畢業(yè)生派遣手續(xù)統(tǒng)一開到省人才中心。服務(wù)期間，“三支一扶”大學(xué)生戶口可統(tǒng)一由省人才中心管理，也可根據(jù)本人意愿將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地或服務(wù)所在地，由公安機(jī)關(guān)按規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)。人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地的縣級(jí)政府人事部門，并為其免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。對(duì)服務(wù)期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)黨組織按規(guī)定程序辦理。
2.日常管理。服務(wù)單位要負(fù)責(zé)為“三支一扶”大學(xué)生安排工作崗位，承擔(dān)其日常管理工作，特別要加強(qiáng)“三支一扶”大學(xué)生安全管理工作；要引導(dǎo)并教育“三支一扶”大學(xué)生遵紀(jì)守法，服從分配，虛心學(xué)習(xí)，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)遵守服務(wù)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分運(yùn)用掌握的知識(shí)和技能為基層群眾服務(wù)。
3.考核管理?？h（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)“三支一扶”大學(xué)生的年度考核和服務(wù)期滿考核工作?？己饲闆r存入本人檔案，并報(bào)省、市“三支一扶”辦公室備案。服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省“三支一扶”辦公室審核，頒發(fā)由國(guó)家人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》，作為服務(wù)期滿后享受相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
4.解除協(xié)議?！叭б环觥贝髮W(xué)生原則上應(yīng)按規(guī)定期限完成服務(wù)工作，但由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，須經(jīng)省“三支一扶”辦公室批準(zhǔn)，并履行有關(guān)手續(xù)；對(duì)考核不合格的，將按規(guī)定予以辭退。
（二）政策待遇：除享受國(guó)家和省規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，“三支一扶”大學(xué)生還享受以下政策待遇：
1.大學(xué)生服務(wù)期間，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的教育、農(nóng)技、衛(wèi)生、扶貧、管理等方面的服務(wù)工作，也可根據(jù)服務(wù)需要兼職或?qū)Ｂ殦?dān)任村黨支部副書記等或從事其它方面管理服務(wù)工作。
2.大學(xué)生享受一定的工作和生活補(bǔ)貼，其中?？粕?00元/月、本科生900元/月、研究生1000元/月。工作和生活補(bǔ)貼按月發(fā)放。
3.大學(xué)生參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)，辦理人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)。人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)具體手續(xù)由省“三支一扶”辦公室辦理；養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)具體手續(xù)由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室在當(dāng)?shù)剞k理。養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納部分，由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室繳納；個(gè)人繳納部分由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室在個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳。相關(guān)費(fèi)用，納入財(cái)政給予的經(jīng)費(fèi)范圍。
4.大學(xué)生服務(wù)期滿且考核合格，報(bào)考縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員，筆試成績(jī)加5分（只考一科的加2.5分）。全省各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員時(shí)，要將一定比例的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)招考計(jì)劃用于服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生。也可采取定向招考方式，錄用大學(xué)生為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)公務(wù)員。省委組織部從服務(wù)期滿、符合選調(diào)生條件及有關(guān)要求的大學(xué)生中擇優(yōu)選拔選調(diào)生。
5.服務(wù)的事業(yè)單位相對(duì)應(yīng)的自然減員空崗，全部聘用服務(wù)期滿考核合格的大學(xué)生。各地事業(yè)單位公開招聘時(shí)，可采取筆試成績(jī)加分（每考一科加2.5 分）等優(yōu)惠政策，優(yōu)先招聘服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生。也可采取定向招聘的方式，聘用大學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位。在事業(yè)單位服務(wù)的大學(xué)生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位有職位空缺情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。
6.服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生，報(bào)考高校碩士研究生，初試總分加10分，并可連續(xù)報(bào)考3年，均享受加分政策。參加當(dāng)年省教育廳統(tǒng)一組織的普通高校專升本考試，其文化課考試筆試總成績(jī)加10分。高職（高專）畢業(yè)生參加“三支一扶”，服務(wù)期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學(xué)歷教育?？破瘘c(diǎn)本科。
7.支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，各地應(yīng)將服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生納入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持范圍，為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的“三支一扶”大學(xué)生提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。按照有關(guān)政策，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的可免收行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)通過(guò)各種形式靈活就業(yè)的，符合規(guī)定的可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
8.扶助大學(xué)生自主擇業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生服務(wù)期滿后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。人力資源社會(huì)保障部門等政府相關(guān)部門為大學(xué)生建立專門的人才庫(kù)，廣泛收集各類用人單位的需求信息，引導(dǎo)用人單位接收服務(wù)期滿的大學(xué)生。各級(jí)政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為大學(xué)生免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等；對(duì)服務(wù)期滿后失業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的大學(xué)生要進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
9.服務(wù)期滿的大學(xué)生在落實(shí)工作單位后，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)；未落實(shí)工作單位的服務(wù)期滿的大學(xué)生，如需要人事代理，各級(jí)政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供免費(fèi)的代理服務(wù)。
10.凡落實(shí)工作單位的大學(xué)生，其2年服務(wù)期計(jì)算為工作年限。其中，到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）中小學(xué)、職業(yè)高中、衛(wèi)生事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。在定級(jí)基礎(chǔ)上，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的可高定兩級(jí)薪級(jí)工資，到縣直單位工作的可高定一級(jí)薪級(jí)工資。首次評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，享受縣以下專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)惠政策。對(duì)服務(wù)1年考核合格的“三支一扶”大學(xué)生，可以直接認(rèn)定相關(guān)專業(yè)的初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
11.激勵(lì)大學(xué)生做好基層服務(wù)工作，積極從“三支一扶”大學(xué)生中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，充實(shí)到各級(jí)黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。表現(xiàn)特別突出的，可推薦參加遼寧青年五四獎(jiǎng)?wù)隆⑦|寧十大杰出青年、遼寧十大杰出青年志愿者及國(guó)家人力資源社會(huì)保障部、團(tuán)中央有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選。
六、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！叭б环觥?計(jì)劃對(duì)轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生就業(yè)觀念，推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)生深入基層，扎根基層，服務(wù)基層具有重要意義。各市和有關(guān)部門、單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，抓好、抓實(shí)、抓出成效。
（二）按需定崗，按崗招募。各市要根據(jù)實(shí)際需求情況確定服務(wù)崗位，并按照崗位招募思想過(guò)硬、品學(xué)兼優(yōu)、專業(yè)對(duì)口，具有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的大學(xué)畢業(yè)生，特別是要招募各服務(wù)地區(qū)生源的農(nóng)、醫(yī)、林、水利、管理、師范等專業(yè)的高校畢業(yè)生。
（三）精心組織，狠抓落實(shí)。各市、各有關(guān)部門和單位要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，按時(shí)限要求，認(rèn)真完成崗位征集、報(bào)名、匯總、上報(bào)及招募等相關(guān)工作。
（四）加強(qiáng)管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)“三支一扶” 大學(xué)生的管理、考核和安全教育，積極完善相關(guān)政策措施。要建立定期聯(lián)系制度，關(guān)心愛護(hù)招募的大學(xué)生，深入了解其上崗服務(wù)的情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決大學(xué)生在服務(wù)期間遇到的各種困難和問(wèn)題。要加強(qiáng)宣傳，樹立典型，努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，唱響到基層去、到艱苦地區(qū)去、到祖國(guó)和人民需要的地方去的時(shí)代強(qiáng)音。
聯(lián)系部門：省人力資源和社會(huì)保障廳人力資源開發(fā)與市場(chǎng)處（省“三支一扶”辦公室）
聯(lián) 系 人：熊 嚴(yán)
聯(lián)系電話：024－23448329 23448356（傳真）
E-mail:ln23448329@yahoo.com.cn
地 址：沈陽(yáng)市和平區(qū)太原北街2號(hào)機(jī)關(guān)樓229室 郵編：110001