申論熱點評析及范文選讀(11):政績觀

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一、存在的問題
    1. 當前,一些領導干部的“政績觀”出現了一些問題和偏差,導致所謂的“政績急躁癥”,突出表現有:重“顯績”,輕“潛績”,專干“顯山露水”、“表面風光”的事,對百姓疾苦、群眾困難卻漠不關心;重近期效果,輕長遠利益,熱衷于“短、平、快”的政績,對涉及長遠利益的基礎工作只停留在口頭上;重局部利益,輕全局利益;搞虛假政績,搞形式主義,擺花架子,不擇手段;不實事求是,亂上項目;避實就虛,拈輕怕重,對容易看得見的政績“樂此不?!保瑢δ瑹o聞的艱苦工作卻不愿投入精力。
    2. 對領導干部來說,為一方經濟社會發(fā)展,為一方百姓造福,應該有政績,也必須追求政績。在現代化建設的進程中,廣大共產黨人奮發(fā)有為,身先士卒,兢兢業(yè)業(yè),開拓進取,創(chuàng)造出無數輝煌的業(yè)績,得到了黨的信任和人民群眾的擁護。但不可否認,少數干部確實存在著不正確的政績觀。有的領導干部在原則問題上采取事不關己、高高掛起的態(tài)度,奉行四面討好、八面玲瓏的處世哲學;有的干部說話辦事不怕群眾不滿意,就怕領導不注意,不怕群眾不高興,就怕領導不開心。他們樹“政績”的目的,是為了給自己留名,給自己立碑,為自己要官。這種種政績觀及其考評體系,繼續(xù)下去必將加劇經濟社會發(fā)展不協調的狀況,對現代化建設造成不可估量的損害與影響。
    二、原因分析
    1. 政績,就其本意而言,是領導干部從政期間所做出的成績。這里的關鍵是,要樹立正確的政績觀。
    2. 實踐證明,一個地區(qū)的發(fā)展變化、形象面貌反映了一任干部的政績大小,一任又一任追求和創(chuàng)造政績,推動著社會文明進步。部分領導干部追求政績觀存在著以下幾個方面的誤區(qū):(1)重近輕遠。(2)重表輕里。(3)重虛輕實。(4)重顯輕潛。(5)重硬輕軟。通常情況下,不少干部都喜歡追求硬指標,輕視不易量化的工作。(6)重物輕人。(7)重局部輕全局。(8)重投入輕收益。
    3. 不正確的政績觀表現形式不同,但其帶來的后果一致,必然導致形式主義和官僚主義的滋生和蔓延。錯誤政績觀的產生,有主、客觀兩方面的原因:(1)主觀原因,即某些領導干部對政績觀認識的偏差.(2)客觀原因,即上下左右環(huán)境中的一些潛規(guī)則導致一些領導干部政績觀的偏差。
    三、對策與措施
    1. 要用科學的發(fā)展觀來引導正確的政績觀。胡錦濤同志指出:“要樹立正確的政績觀,首先要樹立科學的發(fā)展觀,不堅持科學的發(fā)展觀,就不可能落實正確的政績觀。反過來講,要樹立科學的發(fā)展觀,也要樹立正確的政績觀,不堅持正確的政績觀,也不可能落實科學的發(fā)展觀?!笨茖W的發(fā)展觀引導著正確的政績觀,正確的政績觀實踐著科學的發(fā)展觀,兩者辯證統一,緊密聯系,相輔相成。
    2. 要堅持以人為本,執(zhí)政為民,樹立正確的政績觀。
    3. 要進一步改進干部考核方法,把好知人善任、選賢任能的用人關。
    4. 要加強對各級領導干部正確政績觀的教育。要從實際出發(fā),針對在政績觀方面存在的突出問題,加大對領導干部政績觀的思想教育。
    5. 要以政績考核新坐標引導干部樹立正確的政績觀。
    6. 要從機關作風效能建設入手樹立正確的政績觀。
    7. 要建立健全激勵和懲戒機制。
    8. 要把樹立正確的政績觀落實到強化監(jiān)督機制上,健全干部監(jiān)督約束機制。
    9. 最后,樹立正確的政績觀還要善于處理“三種關系”。一是處理好“唱功”與“做功”的關系。二是處理好“顯績”與“潛績”的關系。三是處理好“爭獎杯”和“爭口碑”的關系。
    四、參考文選1
    金杯銀杯不如老百姓的口碑
    ——淺談如何樹立正確的政績觀
    追求什么樣的政績,是衡量一名領導干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石?!白龉傧茸鋈?,萬事民為先”;“人民公仆,就是要為老百姓辦實事,不能停留在口頭上,而要落實在行動上”;“當官的境界就是為老百姓辦實事,要使群眾認可”?!盀槊駮洝编嵟嗝竦倪@些質樸語言,對正確的政績觀這一問題做出了的詮釋。
    那么,怎樣才算是正確的政績觀呢?
    以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的以人為本、全面協調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是我國社會主義現代化建設必須長期堅持的指導思想。只有牢固樹立科學發(fā)展觀,才能樹立正確的政績觀。判斷政績觀正確與否,其根本尺度就是看是否符合科學發(fā)展觀的要求。
    首先,正確的政績觀需要體現全面發(fā)展的要求。中國特色社會主義事業(yè),是經濟、政治、文化和社會建設全面推進的事業(yè),是經濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展共同進步的事業(yè)。所以,判斷政績觀正確與否,需要我們擯棄單純追求經濟增長而忽視社會發(fā)展、人民生活環(huán)境和生活質量改善的觀念,擯棄重局部輕全局,只從局部利益出發(fā),不從全局考慮問題,甚至為了追求局部利益不惜犧牲全局利益的觀念。只有善于在全局上謀發(fā)展,注重各方面工作的整體推進,這樣的政績觀才是科學的。
    其次,正確的政績觀需要體現協調發(fā)展的要求。協調發(fā)展是指經濟、社會、自然等各個方面的發(fā)展要布局合理、動態(tài)平衡,經濟與社會、城市與農村、東部地區(qū)與中西部地區(qū)、經濟與政治及文化的發(fā)展要統籌兼顧、相互促進。這就要求領導干部要自覺協調好人與自然、人與社會、人與人之間的關系,統籌協調好地域、城鄉(xiāng)、不同社會群體之間差距較大的問題,使發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面相互銜接、良性互動,探索走出一條科學發(fā)展的軌道。
    再次,正確的政績觀需要體現可持續(xù)發(fā)展的要求。也就是說,要避免重近輕遠,只注重多出政績、快出政績,對長遠發(fā)展卻缺少統籌規(guī)劃的誤區(qū),改變那種只管建設、不管保護,只顧眼前增長、缺乏長遠打算的錯誤做法。處理好經濟建設、人口增長與資源利用、環(huán)境保護的關系,注重發(fā)展進程的持久性、連續(xù)性,保證一代一代永續(xù)發(fā)展。
    最后,正確的政績觀需要體現以人為本的要求。真正的政績是“為官一任,造福一方”的實績,是為黨和人民辛勤工作的實績,應經得起群眾、實踐和歷史的檢驗,而不是做給上級看的,更不能出于自己的私利。因此,要始終把群眾的情緒作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,正如胡錦濤同志所指出的:“樹立正確的政績觀,說到底就是要忠實實踐黨的宗旨,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀?!?BR>    “金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。有形之碑,固然可以廣而告之,昭示天下;而彌足珍貴、真正能夠流芳百世的,還是老百姓的口碑。只有時時刻刻把人民的利益放在心里,一切以人民的意愿為皈依,才能創(chuàng)造出真正無愧于時代、無愧于歷史的政績。
    參考文選2
    有感正確政績觀的內涵
    政績,是干部德才素質在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的實踐中的有機統一,是干部在履行職責中創(chuàng)造出來的成績和貢獻。領導干部都很關心自己的政績,都想有好的政績,這是完全應該、也可以得到理解的。但是,究竟追求什么樣的政績,卻有所不同,甚至很不相同。
    樹立正確的政績觀,核心要解決什么是真正的政績?胡錦濤同志指出:“我們必須明白,真正的政績應是‘為官一任、造福一方’的實績,是為黨和人民踏實工作的實績?!惫伯a黨人的政績,說到底就是做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,就是解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題,就是全面建設小康社會,促進人的全面發(fā)展。
    首先,正確政績觀的重要前提和基礎是科學發(fā)展觀。從一定意義上說,政績觀是發(fā)展觀的延伸和體現,有什么樣的發(fā)展觀,就有什么樣的政績觀。不堅持科學的發(fā)展觀,就不可能落實正確的政績觀。缺乏正確的政績觀,往往會在實踐中偏離科學的發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀所要求的政績,是堅持以人為本,全面、協調、可持續(xù)發(fā)展所需要的政績;是黨和人民需要的政績;是全面建設小康社會需要的政績。只有牢固樹立科學發(fā)展觀,才能確立正確的政績觀。判斷政績觀正確與否,衡量的根本尺度就是看是否符合科學發(fā)展觀的要求。
    其次,正確政績觀的根本要求是立黨為公、執(zhí)政為民。胡錦濤同志指出:“樹立正確的政績觀,說到底就是忠誠實踐黨的宗旨,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。實踐證明,政績只有為黨、為國家、為人民的利益而樹,只有以實現最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,才是黨和人民之福,也才能干出實實在在的政績。一任領導、一個干部是否有政績,檢驗的標準,就要看群眾滿意不滿意,高興不高興,擁護不擁護,答應不答應。
    再次,正確政績觀的鮮明特征是求真務實。堅持正確的政績觀,要發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風,用真抓實干的良好作風創(chuàng)造政績。政績的取得,來不得半點虛假,也沒有“一步登天”的捷徑可走,貪圖享受出不了政績,走捷徑也出不了政績。領導干部要堅持一切從實際出發(fā),既要積極進取,又要量力而行,辦實事,求實效,扎扎實實地推進發(fā)展,實實在在地創(chuàng)造政績。
    最后,正確政績觀的衡量標準是實踐、群眾和歷史三者的有機統一。胡錦濤同志指出:“一切工作都要經得起實踐、群眾和歷史的檢驗?!闭兪窃谏鐣嵺`中創(chuàng)造的,要樹立實踐第一的觀點,切忌浮光掠影,主觀臆斷。人民群眾是歷史的主人,是歷史發(fā)展的動力,政績如何,人民群眾最有發(fā)言權,也是政績的最有權威的評判者。歷史是改造自然、改造社會的實踐進程,用歷史的觀點看待政績,就是要把政績放到歷史發(fā)展的過程中去考察,分析其實際作用和長遠影響。將實踐、群眾、歷史三者有機結合起來衡量政績,就能使干部避免在創(chuàng)造政績上的主觀性、片面性,就能克服官僚主義、形式主義。
    本世紀的頭二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,黨的十六大確定了全面建設小康社會的奮斗目標,這是我們黨、最現實的政績,是可以充分證明社會主義制度優(yōu)越性的政績,是使我們黨始終保持先進性的政績。因此,領導干部能否樹立正確的政績觀,事關人民的幸福、國家的興衰,關系著全面建設小康社會的進程。我們必須深刻把握正確政績觀的科學內涵,在工作中全面落實正確的政績觀,創(chuàng)造出黨和人民滿意的政績。