當(dāng)高考招生錄取正在如火如荼地進(jìn)行時，近日來，關(guān)于北京大學(xué)從2010年自主招生將啟動“中學(xué)校長實名推薦制”的消息，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
自主招生是我國部分國內(nèi)高校除高考外招攬優(yōu)秀學(xué)生的另一渠道。在我國現(xiàn)行高等教育體制下，自主招生在一定程度上拓寬了高校的選才渠道，打破了“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”的格局，讓一些優(yōu)秀人才能夠順利進(jìn)入高等學(xué)校。
然而，對于高校自主招生的質(zhì)疑聲也從未停止。從“自主招生會不會為‘走后門’、‘托關(guān)系’、‘暗箱操作’打開方便之門”到“自主招生的‘城市視角’會不會擋住農(nóng)村學(xué)子的腳步”。人們期待這種高考改革制度能夠更完善。
“校長實名推薦制”引發(fā)大討論
據(jù)北京大學(xué)招辦主任劉明利介紹，在面向社會公示的前提下，各中學(xué)校長可實名向北大推薦優(yōu)秀學(xué)生。經(jīng)中學(xué)校長實名推薦的學(xué)生，可成為高校自主招生直接候選人。這一消息成為大眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
新浪網(wǎng)“你如何看待北大自主招生擬采用中學(xué)校長實名推薦制”的調(diào)查中，截至17日9時，11840名參與的網(wǎng)民中84.4%表示反對，主要是擔(dān)心校長推薦很可能造假，可能會滋生更大的腐??；僅10.4%的人表示贊成，認(rèn)為校長對學(xué)校學(xué)生情況更為了解，能較快選出優(yōu)秀學(xué)生。
持贊成態(tài)度的網(wǎng)民認(rèn)為，北大自主招生啟動中學(xué)校長實名推薦具有積極意義，不妨一試。網(wǎng)民晏揚(yáng)說，“中學(xué)校長實名推薦制”的大意義也許就是將責(zé)任落實到具體的人－－中學(xué)校長。當(dāng)下很多高考制度之所以變味，其重要原因就在于沒有具體的人或部門為某項高考制度負(fù)責(zé)。北大啟動中學(xué)校長實名推薦制，相當(dāng)于與中學(xué)校長們簽訂了一份“君子協(xié)定”。一方面相信這些中學(xué)校長大多會珍惜自己的聲譽(yù)，另一方面，即使中學(xué)校長的推薦未必可信，還有自主招生面試、公示等制度環(huán)節(jié)，迫使中學(xué)校長進(jìn)行道德自律。更重要的是，一旦有人弄虛作假，就很容易找到具體負(fù)責(zé)人，這使得校長們會盡力排除對正常招生工作的干擾。
反對的網(wǎng)民擔(dān)心中學(xué)校長的推薦出現(xiàn)造假現(xiàn)象，且不具有普遍意義。山東德州一名網(wǎng)民在新浪網(wǎng)發(fā)帖說，在目前的國民素質(zhì)和氛圍下，建議取消推薦，這樣還能還好學(xué)生一個公平競賽環(huán)境?，F(xiàn)在在某些地方，連基本的高考紀(jì)律都沒辦法保證，何況保證推薦的公平？我是做老師的，學(xué)生都在前幾名的話，推薦誰不可以？那么，這樣就有有機(jī)可乘，第二名給我點(diǎn)好處，或者家里有強(qiáng)大的背景，你說該推薦誰？
另外，民眾擔(dān)心列入推薦范圍的多是校長，校長實名推薦將變成重點(diǎn)中學(xué)校長的“盛宴”，從而造成一種新的教育不公平?！?BR> 對于網(wǎng)友所擔(dān)心的造假等腐敗行為，北大并非全無準(zhǔn)備。事實上，中學(xué)校長實名推薦充其量只是一個重要參考，而非終的決定性因素。除此之外，高校自身的考核、專家評定、“向社會公示”和“實名”等仍是不可缺少的環(huán)節(jié)。
城鄉(xiāng)教育差距背景下的自主招生
在現(xiàn)實生活中的確存在部分學(xué)生雖然發(fā)展不全面，但在某些方面具有“天才”素養(yǎng)，這些學(xué)生參加高考后往往很難考出好成績，而與大學(xué)擦肩而過。這種高考錄取制度上的缺憾，一直就受到人們的詬病。高校自主招生政策打破了“一考定終生”、“一個分?jǐn)?shù)量到底”的制度瓶頸，給一些“天才”學(xué)生進(jìn)入開辟了一條捷徑。
但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少基層教育工作者認(rèn)為，應(yīng)關(guān)注城鄉(xiāng)教育差距背景下的自主招生，從目前的情況看，當(dāng)前自主招生招錄的學(xué)生多是城市學(xué)生、學(xué)生，農(nóng)村孩子在表面公平背后承受著非常不公平的競爭。有人將之稱為高校招生中的“城市視角”。
除成績外，自主招生實際上考量的是學(xué)生的綜合素質(zhì)。然而與城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校有“三少”－－課外讀物少，供學(xué)生上網(wǎng)獲得信息的電腦少，經(jīng)驗豐富有特長的教師少。由于我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，實際上目前部分農(nóng)村學(xué)校還無法完全落實新課改要求，素質(zhì)教育無法到位，農(nóng)村孩子自然而然在綜合素質(zhì)方面處于劣勢地位。
寧夏中衛(wèi)市海原縣關(guān)橋鄉(xiāng)的田彥梅初中小學(xué)都在鄉(xiāng)里上學(xué)，現(xiàn)在固原市第一中學(xué)求學(xué)。田彥梅說：“我覺得自己跟城市學(xué)生大的差距是綜合素質(zhì)，在農(nóng)村學(xué)校圖書館書本少，且農(nóng)村學(xué)生為了要考上好的城市高中，平時都忙著做練習(xí)，根本沒有時間看書。當(dāng)時沒有覺得有什么不好，但是到市里上高中后才發(fā)現(xiàn)見識差距，很多學(xué)生談?wù)摰膬?nèi)容我聽都沒有聽說過，田彥梅說。
寧夏同心縣同心中學(xué)主管教學(xué)的副校長蘇厚慎感嘆：如果琴、棋、書、畫是綜合素質(zhì)的話，對于農(nóng)村小學(xué)、初中學(xué)生來說，美術(shù)、音樂等課程都是空白，他們?nèi)绾闻囵B(yǎng)這種“素質(zhì)”？
由此種種，對農(nóng)村學(xué)生來說，要獲得資格參加自主招生絕非易事。寧夏固原市第一中學(xué)教務(wù)處主任韓映順說，學(xué)生要有資格參加自主招生，一般首先得獲得省級奧賽一等獎。為獲得這個獎，城市里的孩子可以參加各種各樣的培訓(xùn)班，有些城市學(xué)校還專門聘請奧賽教練輔導(dǎo)，這些對于農(nóng)村孩子太遙遠(yuǎn)。且因為交通不便、信息閉塞、無力承擔(dān)競賽成本等，農(nóng)村學(xué)生參加競賽的幾率較低。同時，在理化生科目的奧賽中，其實驗要求具有一定標(biāo)準(zhǔn)的實驗設(shè)備，而一些農(nóng)村學(xué)校連普通實驗室都沒有。
完善制度確保自主招生的公平公正
盡管對于高校自主招生的非議很多，然而人們依然認(rèn)為應(yīng)該堅持這種高考錄取制度的改革，同時逐漸完善這一制度，使其真正實現(xiàn)公平公正。
對于北大的“中學(xué)校長實名推薦制”，21世紀(jì)教育研究院副院長、知名教育問題專家熊丙奇說，學(xué)校推薦優(yōu)秀高中畢業(yè)生應(yīng)有兩大前提：其一，教育行政部門不應(yīng)干涉學(xué)校具體辦學(xué)；其二，中學(xué)管理引入民主機(jī)制。可設(shè)立教師委員會和家長委員會，這兩大委員會有權(quán)參與推薦標(biāo)準(zhǔn)的制定、推薦過程的監(jiān)督，不能把推薦權(quán)集中在校長手中。校內(nèi)有民主管理，推薦方可公平、公正、透明地執(zhí)行。
同時，對于目前普遍的自主招生，專家們認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步把自主招生程序置于陽光下，確保自主招生程序透明、公正，推動自主招生的誠信被社會逐步認(rèn)可。
另外，針對“自主招生對農(nóng)村學(xué)生不公”現(xiàn)象，一些基層教育工作者認(rèn)為，在教育改革中不能忽視農(nóng)村孩子，建議高校在自主招生時應(yīng)充分兼顧農(nóng)村和城市生源，適當(dāng)向同等條件下或條件稍差一點(diǎn)的農(nóng)村學(xué)生傾斜。
基層教育工作者認(rèn)為還應(yīng)從教育資源分配等方面入手，縮小城鄉(xiāng)差距。
首先，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的繼續(xù)教育，多為基層老師提供充電培訓(xùn)機(jī)會，促使他們?yōu)檗r(nóng)村學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的教育，特別是重視農(nóng)村學(xué)校音體美及英語老師缺乏的問題。
其次，加大農(nóng)村教育投入。多年來我國的教育是以城市為中心的，從資金的投入、師資的配備、教學(xué)設(shè)備的配置等各個方面來看，農(nóng)村教育都不及城市教育，城市教育長期占據(jù)著優(yōu)勢教育資源?！芭c城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校在推進(jìn)新課改時困難重重。多媒體教室有限，實驗室器材也達(dá)不到新課改要求的標(biāo)準(zhǔn)?！碧K厚慎說，國家應(yīng)該進(jìn)一步加大對農(nóng)村學(xué)校的投入力度，補(bǔ)充與教育改革相配套的設(shè)施設(shè)備。
第三，建立一套適合農(nóng)村學(xué)生的評價體系。一些基層教育工作者認(rèn)為，在目前城鄉(xiāng)素質(zhì)教育存在巨大差距的前提下，如果讓農(nóng)村孩子一直用著為城市孩子編寫的教材，和城市孩子參加一樣的評價，顯然有失公平，這只能使農(nóng)村孩子在一輪又一輪的教育改革中被邊緣化。
自主招生是我國部分國內(nèi)高校除高考外招攬優(yōu)秀學(xué)生的另一渠道。在我國現(xiàn)行高等教育體制下，自主招生在一定程度上拓寬了高校的選才渠道，打破了“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”的格局，讓一些優(yōu)秀人才能夠順利進(jìn)入高等學(xué)校。
然而，對于高校自主招生的質(zhì)疑聲也從未停止。從“自主招生會不會為‘走后門’、‘托關(guān)系’、‘暗箱操作’打開方便之門”到“自主招生的‘城市視角’會不會擋住農(nóng)村學(xué)子的腳步”。人們期待這種高考改革制度能夠更完善。
“校長實名推薦制”引發(fā)大討論
據(jù)北京大學(xué)招辦主任劉明利介紹，在面向社會公示的前提下，各中學(xué)校長可實名向北大推薦優(yōu)秀學(xué)生。經(jīng)中學(xué)校長實名推薦的學(xué)生，可成為高校自主招生直接候選人。這一消息成為大眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
新浪網(wǎng)“你如何看待北大自主招生擬采用中學(xué)校長實名推薦制”的調(diào)查中，截至17日9時，11840名參與的網(wǎng)民中84.4%表示反對，主要是擔(dān)心校長推薦很可能造假，可能會滋生更大的腐??；僅10.4%的人表示贊成，認(rèn)為校長對學(xué)校學(xué)生情況更為了解，能較快選出優(yōu)秀學(xué)生。
持贊成態(tài)度的網(wǎng)民認(rèn)為，北大自主招生啟動中學(xué)校長實名推薦具有積極意義，不妨一試。網(wǎng)民晏揚(yáng)說，“中學(xué)校長實名推薦制”的大意義也許就是將責(zé)任落實到具體的人－－中學(xué)校長。當(dāng)下很多高考制度之所以變味，其重要原因就在于沒有具體的人或部門為某項高考制度負(fù)責(zé)。北大啟動中學(xué)校長實名推薦制，相當(dāng)于與中學(xué)校長們簽訂了一份“君子協(xié)定”。一方面相信這些中學(xué)校長大多會珍惜自己的聲譽(yù)，另一方面，即使中學(xué)校長的推薦未必可信，還有自主招生面試、公示等制度環(huán)節(jié)，迫使中學(xué)校長進(jìn)行道德自律。更重要的是，一旦有人弄虛作假，就很容易找到具體負(fù)責(zé)人，這使得校長們會盡力排除對正常招生工作的干擾。
反對的網(wǎng)民擔(dān)心中學(xué)校長的推薦出現(xiàn)造假現(xiàn)象，且不具有普遍意義。山東德州一名網(wǎng)民在新浪網(wǎng)發(fā)帖說，在目前的國民素質(zhì)和氛圍下，建議取消推薦，這樣還能還好學(xué)生一個公平競賽環(huán)境?，F(xiàn)在在某些地方，連基本的高考紀(jì)律都沒辦法保證，何況保證推薦的公平？我是做老師的，學(xué)生都在前幾名的話，推薦誰不可以？那么，這樣就有有機(jī)可乘，第二名給我點(diǎn)好處，或者家里有強(qiáng)大的背景，你說該推薦誰？
另外，民眾擔(dān)心列入推薦范圍的多是校長，校長實名推薦將變成重點(diǎn)中學(xué)校長的“盛宴”，從而造成一種新的教育不公平?！?BR> 對于網(wǎng)友所擔(dān)心的造假等腐敗行為，北大并非全無準(zhǔn)備。事實上，中學(xué)校長實名推薦充其量只是一個重要參考，而非終的決定性因素。除此之外，高校自身的考核、專家評定、“向社會公示”和“實名”等仍是不可缺少的環(huán)節(jié)。
城鄉(xiāng)教育差距背景下的自主招生
在現(xiàn)實生活中的確存在部分學(xué)生雖然發(fā)展不全面，但在某些方面具有“天才”素養(yǎng)，這些學(xué)生參加高考后往往很難考出好成績，而與大學(xué)擦肩而過。這種高考錄取制度上的缺憾，一直就受到人們的詬病。高校自主招生政策打破了“一考定終生”、“一個分?jǐn)?shù)量到底”的制度瓶頸，給一些“天才”學(xué)生進(jìn)入開辟了一條捷徑。
但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少基層教育工作者認(rèn)為，應(yīng)關(guān)注城鄉(xiāng)教育差距背景下的自主招生，從目前的情況看，當(dāng)前自主招生招錄的學(xué)生多是城市學(xué)生、學(xué)生，農(nóng)村孩子在表面公平背后承受著非常不公平的競爭。有人將之稱為高校招生中的“城市視角”。
除成績外，自主招生實際上考量的是學(xué)生的綜合素質(zhì)。然而與城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校有“三少”－－課外讀物少，供學(xué)生上網(wǎng)獲得信息的電腦少，經(jīng)驗豐富有特長的教師少。由于我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，實際上目前部分農(nóng)村學(xué)校還無法完全落實新課改要求，素質(zhì)教育無法到位，農(nóng)村孩子自然而然在綜合素質(zhì)方面處于劣勢地位。
寧夏中衛(wèi)市海原縣關(guān)橋鄉(xiāng)的田彥梅初中小學(xué)都在鄉(xiāng)里上學(xué)，現(xiàn)在固原市第一中學(xué)求學(xué)。田彥梅說：“我覺得自己跟城市學(xué)生大的差距是綜合素質(zhì)，在農(nóng)村學(xué)校圖書館書本少，且農(nóng)村學(xué)生為了要考上好的城市高中，平時都忙著做練習(xí)，根本沒有時間看書。當(dāng)時沒有覺得有什么不好，但是到市里上高中后才發(fā)現(xiàn)見識差距，很多學(xué)生談?wù)摰膬?nèi)容我聽都沒有聽說過，田彥梅說。
寧夏同心縣同心中學(xué)主管教學(xué)的副校長蘇厚慎感嘆：如果琴、棋、書、畫是綜合素質(zhì)的話，對于農(nóng)村小學(xué)、初中學(xué)生來說，美術(shù)、音樂等課程都是空白，他們?nèi)绾闻囵B(yǎng)這種“素質(zhì)”？
由此種種，對農(nóng)村學(xué)生來說，要獲得資格參加自主招生絕非易事。寧夏固原市第一中學(xué)教務(wù)處主任韓映順說，學(xué)生要有資格參加自主招生，一般首先得獲得省級奧賽一等獎。為獲得這個獎，城市里的孩子可以參加各種各樣的培訓(xùn)班，有些城市學(xué)校還專門聘請奧賽教練輔導(dǎo)，這些對于農(nóng)村孩子太遙遠(yuǎn)。且因為交通不便、信息閉塞、無力承擔(dān)競賽成本等，農(nóng)村學(xué)生參加競賽的幾率較低。同時，在理化生科目的奧賽中，其實驗要求具有一定標(biāo)準(zhǔn)的實驗設(shè)備，而一些農(nóng)村學(xué)校連普通實驗室都沒有。
完善制度確保自主招生的公平公正
盡管對于高校自主招生的非議很多，然而人們依然認(rèn)為應(yīng)該堅持這種高考錄取制度的改革，同時逐漸完善這一制度，使其真正實現(xiàn)公平公正。
對于北大的“中學(xué)校長實名推薦制”，21世紀(jì)教育研究院副院長、知名教育問題專家熊丙奇說，學(xué)校推薦優(yōu)秀高中畢業(yè)生應(yīng)有兩大前提：其一，教育行政部門不應(yīng)干涉學(xué)校具體辦學(xué)；其二，中學(xué)管理引入民主機(jī)制。可設(shè)立教師委員會和家長委員會，這兩大委員會有權(quán)參與推薦標(biāo)準(zhǔn)的制定、推薦過程的監(jiān)督，不能把推薦權(quán)集中在校長手中。校內(nèi)有民主管理，推薦方可公平、公正、透明地執(zhí)行。
同時，對于目前普遍的自主招生，專家們認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步把自主招生程序置于陽光下，確保自主招生程序透明、公正，推動自主招生的誠信被社會逐步認(rèn)可。
另外，針對“自主招生對農(nóng)村學(xué)生不公”現(xiàn)象，一些基層教育工作者認(rèn)為，在教育改革中不能忽視農(nóng)村孩子，建議高校在自主招生時應(yīng)充分兼顧農(nóng)村和城市生源，適當(dāng)向同等條件下或條件稍差一點(diǎn)的農(nóng)村學(xué)生傾斜。
基層教育工作者認(rèn)為還應(yīng)從教育資源分配等方面入手，縮小城鄉(xiāng)差距。
首先，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的繼續(xù)教育，多為基層老師提供充電培訓(xùn)機(jī)會，促使他們?yōu)檗r(nóng)村學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的教育，特別是重視農(nóng)村學(xué)校音體美及英語老師缺乏的問題。
其次，加大農(nóng)村教育投入。多年來我國的教育是以城市為中心的，從資金的投入、師資的配備、教學(xué)設(shè)備的配置等各個方面來看，農(nóng)村教育都不及城市教育，城市教育長期占據(jù)著優(yōu)勢教育資源?！芭c城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校在推進(jìn)新課改時困難重重。多媒體教室有限，實驗室器材也達(dá)不到新課改要求的標(biāo)準(zhǔn)?！碧K厚慎說，國家應(yīng)該進(jìn)一步加大對農(nóng)村學(xué)校的投入力度，補(bǔ)充與教育改革相配套的設(shè)施設(shè)備。
第三，建立一套適合農(nóng)村學(xué)生的評價體系。一些基層教育工作者認(rèn)為，在目前城鄉(xiāng)素質(zhì)教育存在巨大差距的前提下，如果讓農(nóng)村孩子一直用著為城市孩子編寫的教材，和城市孩子參加一樣的評價，顯然有失公平，這只能使農(nóng)村孩子在一輪又一輪的教育改革中被邊緣化。