物權(quán)法解釋:第一百八十六條【禁止流押】
第一百八十六條 抵押權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前,不得與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。
【解釋】本條是關(guān)于禁止流押的規(guī)定。
流押合同或者流押條款,指債權(quán)人在訂立抵押合同時(shí)與抵押人約定,債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。本條規(guī)定與我國擔(dān)保法的規(guī)定是一致的。擔(dān)保法第四十條規(guī)定:“訂立抵押合同時(shí),抵押權(quán)人和抵押人在合同中不得約定在債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償時(shí),抵押物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有?!睋?dān)保法這樣規(guī)定,主要考慮在設(shè)立抵押權(quán)時(shí),抵押人處于資金需求者的地位,一些抵押人出于急需,可能不惜以自己價(jià)值很高的抵押財(cái)產(chǎn)去為價(jià)值遠(yuǎn)低于該抵押財(cái)產(chǎn)的債權(quán)擔(dān)保,比如,甲向乙借款10萬元人民幣,以自己價(jià)值30萬元人民幣的房屋抵押擔(dān)保。如果允許抵押權(quán)人和抵押人在訂立抵押合同時(shí)約定在債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償時(shí),抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有,那么,一些抵押人為了眼前的急迫需要,就可能做出不利于自己的選擇。這樣的結(jié)果,不僅不利于保護(hù)抵押人的合法權(quán)益,也與民法規(guī)定的平等、公平的原則相悖。對于禁止流押的規(guī)定,一些人有不同的意見,他們認(rèn)為:第一,禁止流押的規(guī)定違背當(dāng)事人意思自治的原則。流押合同僅涉及抵押人與抵押權(quán)人,如果抵押人與抵押權(quán)人在沒有欺詐、脅迫或者其他違法事由的情形下,自愿達(dá)成流押合同沒有什么不可以。第二,流押合同的訂立并非都對抵押人不公平。抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值并非一成不變,有可能出現(xiàn)設(shè)立抵押時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所擔(dān)保的債權(quán),而實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值卻一落千丈,反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于所擔(dān)保的債權(quán)。尤其在我國市場經(jīng)濟(jì)尚不成熟時(shí),政府對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行廣泛的干預(yù)與管制,政府的許多政策常常在很大程度上決定了許多抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)格,而政府的決定往往變動(dòng)不定,因此,抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值大漲大跌的情形并非停留在學(xué)者的理論上。如果抵押權(quán)人就這些抵押財(cái)產(chǎn)與抵押人做了流押的約定,那么當(dāng)?shù)盅簷?quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值跌落,債權(quán)人反而深受其害。第三,訂立流押合同或者流押條款,可以使實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)成本最小化。
物權(quán)法沒有接受上述意見。理由是:第一,抵押權(quán)人與抵押人簽訂流押合同,從形式上看好像是自愿,但實(shí)質(zhì)上是否自愿,是否沒有脅迫是很難判斷的。就像消費(fèi)者與某些具有壟斷地位的生產(chǎn)者、經(jīng)營者簽訂的合同,形式上消費(fèi)者都是自愿接受的,但他不接受又能如何呢?真正公平的意思自治必須通過制度保障。第二,禁止流押的規(guī)定不僅追求對抵押人的公平,也要保證對抵押權(quán)人公平,如果流押合同訂立后,因抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)格縮減導(dǎo)致債權(quán)無法滿足,對債權(quán)人也是不公平的。當(dāng)然有人會(huì)說,這是債權(quán)人愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。但事到臨頭,哪個(gè)債權(quán)人不會(huì)追悔莫及呢?這與股民在股市上賠本是一個(gè)道理。況且抵押權(quán)設(shè)立不是風(fēng)險(xiǎn)投資,完全可以用制度,公平地保障債權(quán)人和抵押人的合法權(quán)益。第三,流押合同訂立后,當(dāng)事人雙方是否依照約定履行了合同,不履行的原因是什么,可能相當(dāng)復(fù)雜,如果因抵押權(quán)人的原因造成債務(wù)不履行,抵押權(quán)人又可以將抵押財(cái)產(chǎn)直接轉(zhuǎn)為自己所有,可能會(huì)引發(fā)更大的麻煩,帶來當(dāng)事人雙方特別是債務(wù)人的更高的成本。流押合同看起來成本比較低,但如果低成本不能帶來公平的、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,寧可不要這個(gè)低成本,便宜的不一定都是好的,這個(gè)道理誰都明白。當(dāng)然,在制度設(shè)計(jì)上需要做出改進(jìn),以使抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序更簡便、高效、低成本。事實(shí)上,物權(quán)法做了這樣的努力。物權(quán)法第一百九十五條規(guī)定,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形時(shí),抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的,抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。按照這一規(guī)定:(1)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)是可以低成本的。因當(dāng)債務(wù)不履行或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形時(shí),抵押人與抵押權(quán)人可以就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的方式協(xié)議,而實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)協(xié)議,抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)格可以參照當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格確定,比流押合同依訂立時(shí)的抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)格確定更公平合理,因而也更容易為雙方當(dāng)事人接受。(2)簡化了擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序。擔(dān)保法規(guī)定抵押權(quán)人與抵押人就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的方式達(dá)不成協(xié)議的,要向人民法院提起訴訟,而物權(quán)法規(guī)定,達(dá)不成協(xié)議的,可以直接請求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。(3)與國外大多數(shù)國家的規(guī)定一致。從國外立法看,無論是大陸法系國家的德國,還是英美法系的美國,都有禁止流押的規(guī)定。
第一百八十六條 抵押權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前,不得與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。
【解釋】本條是關(guān)于禁止流押的規(guī)定。
流押合同或者流押條款,指債權(quán)人在訂立抵押合同時(shí)與抵押人約定,債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。本條規(guī)定與我國擔(dān)保法的規(guī)定是一致的。擔(dān)保法第四十條規(guī)定:“訂立抵押合同時(shí),抵押權(quán)人和抵押人在合同中不得約定在債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償時(shí),抵押物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有?!睋?dān)保法這樣規(guī)定,主要考慮在設(shè)立抵押權(quán)時(shí),抵押人處于資金需求者的地位,一些抵押人出于急需,可能不惜以自己價(jià)值很高的抵押財(cái)產(chǎn)去為價(jià)值遠(yuǎn)低于該抵押財(cái)產(chǎn)的債權(quán)擔(dān)保,比如,甲向乙借款10萬元人民幣,以自己價(jià)值30萬元人民幣的房屋抵押擔(dān)保。如果允許抵押權(quán)人和抵押人在訂立抵押合同時(shí)約定在債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償時(shí),抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有,那么,一些抵押人為了眼前的急迫需要,就可能做出不利于自己的選擇。這樣的結(jié)果,不僅不利于保護(hù)抵押人的合法權(quán)益,也與民法規(guī)定的平等、公平的原則相悖。對于禁止流押的規(guī)定,一些人有不同的意見,他們認(rèn)為:第一,禁止流押的規(guī)定違背當(dāng)事人意思自治的原則。流押合同僅涉及抵押人與抵押權(quán)人,如果抵押人與抵押權(quán)人在沒有欺詐、脅迫或者其他違法事由的情形下,自愿達(dá)成流押合同沒有什么不可以。第二,流押合同的訂立并非都對抵押人不公平。抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值并非一成不變,有可能出現(xiàn)設(shè)立抵押時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所擔(dān)保的債權(quán),而實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值卻一落千丈,反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于所擔(dān)保的債權(quán)。尤其在我國市場經(jīng)濟(jì)尚不成熟時(shí),政府對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行廣泛的干預(yù)與管制,政府的許多政策常常在很大程度上決定了許多抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)格,而政府的決定往往變動(dòng)不定,因此,抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值大漲大跌的情形并非停留在學(xué)者的理論上。如果抵押權(quán)人就這些抵押財(cái)產(chǎn)與抵押人做了流押的約定,那么當(dāng)?shù)盅簷?quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值跌落,債權(quán)人反而深受其害。第三,訂立流押合同或者流押條款,可以使實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)成本最小化。
物權(quán)法沒有接受上述意見。理由是:第一,抵押權(quán)人與抵押人簽訂流押合同,從形式上看好像是自愿,但實(shí)質(zhì)上是否自愿,是否沒有脅迫是很難判斷的。就像消費(fèi)者與某些具有壟斷地位的生產(chǎn)者、經(jīng)營者簽訂的合同,形式上消費(fèi)者都是自愿接受的,但他不接受又能如何呢?真正公平的意思自治必須通過制度保障。第二,禁止流押的規(guī)定不僅追求對抵押人的公平,也要保證對抵押權(quán)人公平,如果流押合同訂立后,因抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)格縮減導(dǎo)致債權(quán)無法滿足,對債權(quán)人也是不公平的。當(dāng)然有人會(huì)說,這是債權(quán)人愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。但事到臨頭,哪個(gè)債權(quán)人不會(huì)追悔莫及呢?這與股民在股市上賠本是一個(gè)道理。況且抵押權(quán)設(shè)立不是風(fēng)險(xiǎn)投資,完全可以用制度,公平地保障債權(quán)人和抵押人的合法權(quán)益。第三,流押合同訂立后,當(dāng)事人雙方是否依照約定履行了合同,不履行的原因是什么,可能相當(dāng)復(fù)雜,如果因抵押權(quán)人的原因造成債務(wù)不履行,抵押權(quán)人又可以將抵押財(cái)產(chǎn)直接轉(zhuǎn)為自己所有,可能會(huì)引發(fā)更大的麻煩,帶來當(dāng)事人雙方特別是債務(wù)人的更高的成本。流押合同看起來成本比較低,但如果低成本不能帶來公平的、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,寧可不要這個(gè)低成本,便宜的不一定都是好的,這個(gè)道理誰都明白。當(dāng)然,在制度設(shè)計(jì)上需要做出改進(jìn),以使抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序更簡便、高效、低成本。事實(shí)上,物權(quán)法做了這樣的努力。物權(quán)法第一百九十五條規(guī)定,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形時(shí),抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的,抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。按照這一規(guī)定:(1)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)是可以低成本的。因當(dāng)債務(wù)不履行或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形時(shí),抵押人與抵押權(quán)人可以就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的方式協(xié)議,而實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)協(xié)議,抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)格可以參照當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格確定,比流押合同依訂立時(shí)的抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)格確定更公平合理,因而也更容易為雙方當(dāng)事人接受。(2)簡化了擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序。擔(dān)保法規(guī)定抵押權(quán)人與抵押人就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的方式達(dá)不成協(xié)議的,要向人民法院提起訴訟,而物權(quán)法規(guī)定,達(dá)不成協(xié)議的,可以直接請求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。(3)與國外大多數(shù)國家的規(guī)定一致。從國外立法看,無論是大陸法系國家的德國,還是英美法系的美國,都有禁止流押的規(guī)定。