土地管理基礎(chǔ)輔導(dǎo):全國土地估價師執(zhí)業(yè)登記管理工作實施方案

字號:

全面開展土地估價師執(zhí)業(yè)登記管理工作,是規(guī)范土地評估行業(yè),加強行業(yè)自律管理的一項重要準備工作。依據(jù)《土地估價師資格考試管理辦法》(國土資源部令第35號),經(jīng)國土資源行政主管部門同意,中國土地估價師協(xié)會(以下簡稱中估協(xié))自2008年3月10日至2008年4月30日,將在全國范圍開展土地估價師執(zhí)業(yè)登記工作。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實國土資源部提出的行業(yè)自律管理要求,通過開展執(zhí)業(yè)土地估價師登記,準確掌握土地估價師執(zhí)業(yè)人數(shù)及分布情況,建立全國統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)土地估價師信息庫,做到實時動態(tài),及時更新執(zhí)業(yè)登記信息,及時為各級國土資源行政主管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門、土地估價機構(gòu)及社會各方面查詢使用;也能使全國各地土地估價行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享,建立完整的日常動態(tài)管理模式,加強執(zhí)業(yè)隊伍的從業(yè)行為的監(jiān)督和管理,促進土地估價機構(gòu)和土地估價師自律管理的健康發(fā)展。
    二、組織實施
    中估協(xié)負責(zé)全國執(zhí)業(yè)土地估價師登記的組織管理、核準登記及公示工作。各省、自治區(qū)、直轄市土地估價行業(yè)協(xié)會(以下簡稱省級協(xié)會)按照實施方案具體實施本轄區(qū)的初審、核實及日常管理工作。
    三、登記范圍
    執(zhí)業(yè)登記的范圍是2007年12月31日以前已在各省級協(xié)會注冊的土地估價中介機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的土地估價師,或2008年1月1日以后將要到機構(gòu)執(zhí)業(yè)簽署土地估價報告的土地估價師。申請執(zhí)業(yè)的土地估價師應(yīng)如實填寫土地估價師執(zhí)業(yè)登記申請表(詳見表1)。非執(zhí)業(yè)土地估價師的管理依據(jù)其它有關(guān)規(guī)定進行。
    四、登記程序
    執(zhí)業(yè)土地估價師以機構(gòu)為單位,在中估協(xié)網(wǎng)站下載土地估價師執(zhí)業(yè)登記申請表認真填寫;核實無誤后打印出紙質(zhì)土地估價師執(zhí)業(yè)登記申請表,按照工商注冊所在地,報各省級協(xié)會初審。
    已經(jīng)開展土地估價師注冊工作的?。▍^(qū)、市)內(nèi)的執(zhí)業(yè)土地估價師,執(zhí)業(yè)登記號填寫原注冊號;尚未開展土地估價師注冊工作的?。▍^(qū)、市)的執(zhí)業(yè)土地估價師,或尚未注冊的土地估價師,按附件1《土地估價師執(zhí)業(yè)登記編號規(guī)則》編發(fā)執(zhí)業(yè)登記號。
    省級協(xié)會負責(zé)執(zhí)業(yè)土地估價師基礎(chǔ)資料的初審核查工作。核實完成后,由網(wǎng)站下載執(zhí)業(yè)土地估價師匯總表和注冊土地評估機構(gòu)匯總表(見附表2、3)進行匯總,核實無誤后打印出紙質(zhì)文件。
    各省級協(xié)會根據(jù)各地實際情況,布置本?。▍^(qū)、市)執(zhí)業(yè)土地估價師登記工作,并于2008年5月15日前將初審?fù)ㄟ^的執(zhí)業(yè)土地估價師信息(附表1、2、3)紙質(zhì)文件蓋章后報送中估協(xié)。原報審的紙質(zhì)材料,由省級協(xié)會歸檔保存。
    中估協(xié)負責(zé)匯總?cè)珖鴧⒓訄?zhí)業(yè)登記的土地估價師信息,經(jīng)整理、審查后報國土資源部備案。備案后由中估協(xié)在中估協(xié)網(wǎng)站上公示30日。公示期滿,對符合登記條件的申請人予以登記,在土地估價師資格證書"注冊情況"欄目內(nèi)加蓋"土地估價師執(zhí)業(yè)登記專用章",并統(tǒng)一制作執(zhí)業(yè)土地估價師印鑒。對不符合執(zhí)業(yè)登記條件的申請人,不予登記,并書面通知上報的省級協(xié)會。
    五、申請執(zhí)業(yè)登記的條件
    (一)申請登記的執(zhí)業(yè)土地估價師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
    1、2006年以前已經(jīng)取得土地估價師資格證書;
    2、年齡在65周歲以下;
    3、專職在土地評估中介機構(gòu)從事土地評估業(yè)務(wù)。
    (二)有下列情形之一的,不予辦理執(zhí)業(yè)登記:
    1、不具有完全民事行為能力的;
    2、被認定為終身禁入土地評估行業(yè)的;
    3、因受刑事處罰,刑罰執(zhí)行期滿未逾5年的;
    4、因土地評估、或者其他經(jīng)濟管理工作中受行政處罰,自被行政處罰之日起不滿2年的;
    5、在申報登記過程中有弄虛作假行為,或嚴重違反行業(yè)自律、職業(yè)道德規(guī)范要求的;
    6、不符合《關(guān)于土地評估機構(gòu)與政府主管部門脫鉤的通知》(國土資發(fā)[1999]318號)文件規(guī)定要求的;
    7、其他不予進行登記的情形。
    六、申報材料
    執(zhí)業(yè)登記申請人應(yīng)當(dāng)通過所在的土地評估中介機構(gòu)向機構(gòu)工商注冊所在地省級協(xié)會提交下列紙質(zhì)材料一式兩份,要求提交復(fù)印件的材料應(yīng)加蓋機構(gòu)公章,同時提交原件備查:
    1、網(wǎng)上填報打印的《土地估價師執(zhí)業(yè)登記申請表》(表1);
    2、登記申請人身份證件復(fù)印件、土地估價師資格證書復(fù)印件、高學(xué)歷證書復(fù)印件及土地估價師繼續(xù)教育培訓(xùn)證書復(fù)印件;
    3、登記申請人與所在土地評估中介機構(gòu)簽訂的有效勞動合同復(fù)印件;
    4、能確實證明登記申請人專職在土地評估中介機構(gòu)從事土地評估業(yè)務(wù)的旁證材料(由各地省級協(xié)會根據(jù)本地情況確定,如:社會人才交流機構(gòu)出具的人事檔案存放證明、勞動人事部門頒發(fā)的離退休證明、社會保險個人繳費信息對賬單等)。
    七、登記后日常管理
    (一)執(zhí)業(yè)土地估價師登記的姓名、性別、身份證號、職稱、學(xué)歷和學(xué)位發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)申請變更登記。由本人在中估協(xié)網(wǎng)站上修改個人信息,并下載打印《執(zhí)業(yè)土地估價師變更登記申請表》(表4),簽字后報機構(gòu)工商注冊所在地省級協(xié)會備案。省級協(xié)會對予以備案的變更事項,報中估協(xié)修改網(wǎng)上信息。
    (二)執(zhí)業(yè)土地估價師變更從業(yè)機構(gòu)應(yīng)進行轉(zhuǎn)移登記。
    1、省級協(xié)會負責(zé)本轄區(qū)機構(gòu)之間的轉(zhuǎn)移登記工作。執(zhí)業(yè)土地估價師在同?。▍^(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)變更從業(yè)機構(gòu),由本人提出申請,填寫《執(zhí)業(yè)土地估價師轉(zhuǎn)移登記申請表》(表5),經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入機構(gòu)簽署意見后,報省級協(xié)會備案,并在中估協(xié)網(wǎng)站上修改個人信息。
    2、中估協(xié)負責(zé)跨省的轉(zhuǎn)移登記工作。執(zhí)業(yè)土地估價師跨?。▍^(qū)、市)變更從業(yè)機構(gòu),按上述要求送省級協(xié)會備案后,由轉(zhuǎn)出地省級協(xié)會簽署意見,連同個人執(zhí)業(yè)檔案一并報中估協(xié)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。中估協(xié)核實后,修改網(wǎng)上信息,并將轉(zhuǎn)移申請表和個人執(zhí)業(yè)檔案轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)入地省級協(xié)會,并由轉(zhuǎn)入地省級協(xié)會簽署意見。
    3、跨省轉(zhuǎn)移的執(zhí)業(yè)土地估價師在辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)中,按掌握轉(zhuǎn)移申請表的責(zé)任單位進行管理。
    (三)執(zhí)業(yè)土地估價師停止執(zhí)業(yè),或在日常管理檢查中被各級協(xié)會發(fā)現(xiàn)不符合執(zhí)業(yè)登記條件的情況,由中估協(xié)負責(zé)注銷其執(zhí)業(yè)登記,在其土地估價師資格證書上加蓋執(zhí)業(yè)注銷章并修改網(wǎng)上信息。
    (四)此次登記工作結(jié)束后,對于申請執(zhí)業(yè)的土地估價師,由土地估價師填寫執(zhí)業(yè)登記申請表及相關(guān)資料,土地估價師所在的省級協(xié)會初審資料,簽署意見后報中估協(xié)。中估協(xié)編發(fā)注冊登記號,將資料報國土資源部備案。中估協(xié)將注冊登記號通知省級協(xié)會,省級協(xié)會報省級國土資源主管部門備案。
    (五)其他登記后日常管理事項由中估協(xié)另行頒布《土地估價師執(zhí)業(yè)登記日常管理工作實施細則》。