當事人對價格認證有異議的,可以委托其他價格簽證
真實原則是價格認證活動應(yīng)當遵循的基本原則,它要求價格認證機構(gòu)和價格認證人員在辦理價格認證事項時要查明價格認證事項是否真實。所謂“真實”,就是符合客觀實際,反映事物的本來面目,即價格認證文書中所證明的價格行為、有法律意義的文書、事實及其各項內(nèi)容,都是客觀存在的或者曾發(fā)生過的事實,而不是虛假的、偽造的事實?;?,失真的價格認證書無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用,反而會造成混亂。
貢徹真實原則必須注意以下幾點:
1.注意審查當事人申請辦理價格認證的真實意圖。真實是價格認證書的靈
2.申請價格認證的當事人,必須向價格認證機構(gòu)如實地陳述價格認證的目的和要求,并提供必要的材料,以保證價格認證的合理性。價格認證機構(gòu)需要根據(jù)申請人所提供的資料并在必要的調(diào)查后,出具價格認證書。
3.價格認證機構(gòu)和價格認證人員辦理價格認證時.可以根據(jù)實際情況,在必要時深入實地進行調(diào)查研究。在申請人提供資料有困難的情況下,價格認證機構(gòu)和價格認證人員應(yīng)當深入市場.做周密細致的調(diào)查工作。
4.價格認證機構(gòu)和價格認證入員應(yīng)當認真、全面地審查當事人提供的各種材料己親自調(diào)查所取得的證據(jù)進行分析判斷,以確認各種資料的真實性。
(二)合法原則
合法原則是指價格認證機構(gòu)辦理價格認還事項的內(nèi)容、形式和程序都必須符合國家法律的規(guī)定c價格認證的屑性是依法證明,辦理價格認證的目的是為了使某種價格行為、價格水平以及與價格有關(guān)的其他事項符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,將其納入法治的軌道,只有按照法律的規(guī)定辦理價格認證文書,才能具有行政證明的法律效力,否則就是非法和無效酌。
堅持合法原則,要求做到以下幾點:
1.審查申請價格認證的當事人是否具有價格行為的能力,包括制定價格、接受價格、監(jiān)督價格、鑒定價格的行為能力等。只有具有價格行為能力人或者單位,才能夠向價格認證機構(gòu)申請價格認證。反過來說,沒有價格行為能力的人申請辦理價格認證,這種申請是無效的。
2.審查申請價格認證的目的是否合法。申請辦理價格認證的目的應(yīng)當合法,申請辦理價格認證的動機和后果應(yīng)該合法。
3.辦理價格認證的程序應(yīng)當是合法的。辦理價格認證應(yīng)當按照規(guī)定的程序進行。
關(guān)于合法原則還應(yīng)注意以下兩點:
第一,真實原則與合法原則是相互聯(lián)系、密不可分的。真實性是合法性的基礎(chǔ),隱瞞事實、偽造資料,欺騙價格認證機構(gòu)的行為本身是違法的。但真實性又不等于合法性,符合真實的價格行為、價格事實和價格文書并不都是合法的,因此,還必須在真實性的基礎(chǔ)上進一步查明其合法性。
第二,合法原則對于不同的價格認證事項來說,要求是必須一樣的。有的價格認證事項其本身不涉及合法與否的問題,如歷史價格水平,只需查明其真實性便可進行價格認證。因此,合法原則對于不同的價格認證事項來說,其要求的范圍是不同的,價格認證機構(gòu)的認證人員應(yīng)當根據(jù)當事入的申請及其*的目的審查價格認證事項的合法性。
(三)規(guī)定與自愿相結(jié)合的原則
規(guī)定與自愿相結(jié)合的原則,是指價格主管部門規(guī)定對一些重要的價格行為必須價格認證,如有些地方為了防止價格欺詐行為,規(guī)定降價的商品需要鑒證機構(gòu)的認證,但價格認證機構(gòu)辦理價格認證事務(wù),必須根據(jù)當事人的自愿申請。
理解和貫徹這一原則,必須注意以下幾點:
1.哪些價格認證事項必須價格認證,哪些價格認證事項由當事人選擇,價格認證應(yīng)當由法律、法規(guī)和規(guī)章做出規(guī)定o
2.辦理價格認證應(yīng)當基于當事人的自愿,價格認證機構(gòu)不得依職權(quán)主動辦理價格認證甚至強制辦理價格認證。價格認證活動不同于人民法院的審判活動,也不同于人民檢察院的檢察行為以及行政機關(guān)的行政管理行為。審判、檢察和行政管理都帶有一定的強制性,而價格認證如果沒有當事人的申請就不能強制辦理價格認證。
3.對于行政規(guī)章規(guī)定必須價格認證的事項,價格認證機構(gòu)一定加強宣傳,提高公民和社會的法律意識,使當事人認識到依照行政法規(guī)規(guī)定進行價格認證是為了維護他們的合法權(quán)益,從而使他們自覺自愿地申請辦理價格認證,這樣就體現(xiàn)了法律的強制性規(guī)定和當事人的自愿的有機結(jié)合。當然,在價格認證活動中堅持自愿性并不是說價格認證機構(gòu)可以采取消極等待的態(tài)度,而應(yīng)當在深入宣傳、提高服務(wù)的基礎(chǔ)上努力擴大證源。如果企業(yè)認識到了辦理價格認證的作用和好處,就會主動、自覺作用地申請辦理價格認證。近年來價格認證業(yè)務(wù)的發(fā)展,正是由于社會越來越認識到價格認證具有預(yù)防糾紛、減少訴訟、保護當事人合法權(quán)益的作用。
(四)保密原則
保密原則是指價格認汪機構(gòu)及其價格認證人員,以及其他受價格認證機構(gòu)的委托、聘請或因職務(wù)需要而接觸價格認證事項的人,對其在價格認證活動中所接觸到的秘密不得泄密,負有保密的義務(wù)。
價格認證機構(gòu)作為國家授權(quán)的價格證明機構(gòu),其活動涉及社會生活的各個領(lǐng)域,為保證價格認證活動的正常進行,國家允許價格認證機構(gòu)查問有關(guān)檔案、資料d在價格認證活動中,價格認證機構(gòu)還可以聘請一些專業(yè)人員協(xié)助完成價格認證事務(wù),這些專業(yè)人員因此也接觸到價格認證活動中的某些秘密。
保密原則之所以重要,是由于價格認證工作的本質(zhì)屬性及其基本特點所決定的,違反保密原則可能導(dǎo)致嚴重后果。理解和貫徹保密原則應(yīng)當做到以下幾點:
第一,價格認證員除對辦理的價格認證事務(wù)有保守秘密的義務(wù)外,對本價格認證機構(gòu)其他價格認證人員辦理的價格認證事項,也同樣負有保守秘密助義務(wù)。
第二,價格認證人員要對受理的價格認證事項保守秘密,同樣要對拒絕價格認證的事項保守秘密。
第三,除對申請價格認證的價格策略、成本價格資料、涉及的商業(yè)秘密等,需要保守秘密外,對當享人申請價格認證的目的、動機、用途等同樣需要保密。
第四,價格認證文書不得發(fā)給其他人員。
(五)回避原則
回避原則是指價格認證人員對于與自己或自己的近親屬有萊種利害關(guān)系的價格認證事項不承擔*任務(wù)。價格認證機構(gòu)是政府價格主管部門的價格專門證明機構(gòu),依法行使證明權(quán),價格認證的性質(zhì)和任務(wù)決定了價格認證人員在價格認證活動中必須秉公*,價格認證無私,清正廉潔。如果價格認證事項與自己或自己的近親屑有涉,則難以做到上述要求,因此應(yīng)當實行回避。
(六)直接原則
直接原則是指價格認證機構(gòu)辦理價格認證事務(wù),必須由價格認證人員親自審查涉及價格認證的全部材料,最后作出是否給予證明的決定。
貫徹適用直接原則應(yīng)當注意以下幾方面:第一,價格認證人員應(yīng)當親自接待和接觸申請價格認證的當事人,了解當事人申請*的具體事項、*目的和用途。
第二,價格認證人員必須親自審查價格認證的資料。價格認證人員對申請價格認證的成本、價格資料以及有關(guān)的材料,應(yīng)親自審查,親自調(diào)查有關(guān)證據(jù),包括親自檢驗物證,直接聽取鑒定人的鑒定意見。
第三,價格認證人員必須直接認定價格認證事項的真實性和合法性。
實行直接原則應(yīng)當堅持反對和杜絕間接*的現(xiàn)象,即價格認證人員不直接辦理價格認證事務(wù),而由其他人員代辦,然后由價格認證員人署名。間接*無法保證*的質(zhì)量,無法保證價格認證事項的客觀真實性與合法性。
(七)使用本國和本民族語言文字原則
使用本國和本民族語言原則,是指價格認證機構(gòu)和價格認證人員在價格認證活動中,應(yīng)當使用本國和本民族語言文字制作各種文書。
真實原則是價格認證活動應(yīng)當遵循的基本原則,它要求價格認證機構(gòu)和價格認證人員在辦理價格認證事項時要查明價格認證事項是否真實。所謂“真實”,就是符合客觀實際,反映事物的本來面目,即價格認證文書中所證明的價格行為、有法律意義的文書、事實及其各項內(nèi)容,都是客觀存在的或者曾發(fā)生過的事實,而不是虛假的、偽造的事實?;?,失真的價格認證書無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用,反而會造成混亂。
貢徹真實原則必須注意以下幾點:
1.注意審查當事人申請辦理價格認證的真實意圖。真實是價格認證書的靈
2.申請價格認證的當事人,必須向價格認證機構(gòu)如實地陳述價格認證的目的和要求,并提供必要的材料,以保證價格認證的合理性。價格認證機構(gòu)需要根據(jù)申請人所提供的資料并在必要的調(diào)查后,出具價格認證書。
3.價格認證機構(gòu)和價格認證人員辦理價格認證時.可以根據(jù)實際情況,在必要時深入實地進行調(diào)查研究。在申請人提供資料有困難的情況下,價格認證機構(gòu)和價格認證人員應(yīng)當深入市場.做周密細致的調(diào)查工作。
4.價格認證機構(gòu)和價格認證入員應(yīng)當認真、全面地審查當事人提供的各種材料己親自調(diào)查所取得的證據(jù)進行分析判斷,以確認各種資料的真實性。
(二)合法原則
合法原則是指價格認證機構(gòu)辦理價格認還事項的內(nèi)容、形式和程序都必須符合國家法律的規(guī)定c價格認證的屑性是依法證明,辦理價格認證的目的是為了使某種價格行為、價格水平以及與價格有關(guān)的其他事項符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,將其納入法治的軌道,只有按照法律的規(guī)定辦理價格認證文書,才能具有行政證明的法律效力,否則就是非法和無效酌。
堅持合法原則,要求做到以下幾點:
1.審查申請價格認證的當事人是否具有價格行為的能力,包括制定價格、接受價格、監(jiān)督價格、鑒定價格的行為能力等。只有具有價格行為能力人或者單位,才能夠向價格認證機構(gòu)申請價格認證。反過來說,沒有價格行為能力的人申請辦理價格認證,這種申請是無效的。
2.審查申請價格認證的目的是否合法。申請辦理價格認證的目的應(yīng)當合法,申請辦理價格認證的動機和后果應(yīng)該合法。
3.辦理價格認證的程序應(yīng)當是合法的。辦理價格認證應(yīng)當按照規(guī)定的程序進行。
關(guān)于合法原則還應(yīng)注意以下兩點:
第一,真實原則與合法原則是相互聯(lián)系、密不可分的。真實性是合法性的基礎(chǔ),隱瞞事實、偽造資料,欺騙價格認證機構(gòu)的行為本身是違法的。但真實性又不等于合法性,符合真實的價格行為、價格事實和價格文書并不都是合法的,因此,還必須在真實性的基礎(chǔ)上進一步查明其合法性。
第二,合法原則對于不同的價格認證事項來說,要求是必須一樣的。有的價格認證事項其本身不涉及合法與否的問題,如歷史價格水平,只需查明其真實性便可進行價格認證。因此,合法原則對于不同的價格認證事項來說,其要求的范圍是不同的,價格認證機構(gòu)的認證人員應(yīng)當根據(jù)當事入的申請及其*的目的審查價格認證事項的合法性。
(三)規(guī)定與自愿相結(jié)合的原則
規(guī)定與自愿相結(jié)合的原則,是指價格主管部門規(guī)定對一些重要的價格行為必須價格認證,如有些地方為了防止價格欺詐行為,規(guī)定降價的商品需要鑒證機構(gòu)的認證,但價格認證機構(gòu)辦理價格認證事務(wù),必須根據(jù)當事人的自愿申請。
理解和貫徹這一原則,必須注意以下幾點:
1.哪些價格認證事項必須價格認證,哪些價格認證事項由當事人選擇,價格認證應(yīng)當由法律、法規(guī)和規(guī)章做出規(guī)定o
2.辦理價格認證應(yīng)當基于當事人的自愿,價格認證機構(gòu)不得依職權(quán)主動辦理價格認證甚至強制辦理價格認證。價格認證活動不同于人民法院的審判活動,也不同于人民檢察院的檢察行為以及行政機關(guān)的行政管理行為。審判、檢察和行政管理都帶有一定的強制性,而價格認證如果沒有當事人的申請就不能強制辦理價格認證。
3.對于行政規(guī)章規(guī)定必須價格認證的事項,價格認證機構(gòu)一定加強宣傳,提高公民和社會的法律意識,使當事人認識到依照行政法規(guī)規(guī)定進行價格認證是為了維護他們的合法權(quán)益,從而使他們自覺自愿地申請辦理價格認證,這樣就體現(xiàn)了法律的強制性規(guī)定和當事人的自愿的有機結(jié)合。當然,在價格認證活動中堅持自愿性并不是說價格認證機構(gòu)可以采取消極等待的態(tài)度,而應(yīng)當在深入宣傳、提高服務(wù)的基礎(chǔ)上努力擴大證源。如果企業(yè)認識到了辦理價格認證的作用和好處,就會主動、自覺作用地申請辦理價格認證。近年來價格認證業(yè)務(wù)的發(fā)展,正是由于社會越來越認識到價格認證具有預(yù)防糾紛、減少訴訟、保護當事人合法權(quán)益的作用。
(四)保密原則
保密原則是指價格認汪機構(gòu)及其價格認證人員,以及其他受價格認證機構(gòu)的委托、聘請或因職務(wù)需要而接觸價格認證事項的人,對其在價格認證活動中所接觸到的秘密不得泄密,負有保密的義務(wù)。
價格認證機構(gòu)作為國家授權(quán)的價格證明機構(gòu),其活動涉及社會生活的各個領(lǐng)域,為保證價格認證活動的正常進行,國家允許價格認證機構(gòu)查問有關(guān)檔案、資料d在價格認證活動中,價格認證機構(gòu)還可以聘請一些專業(yè)人員協(xié)助完成價格認證事務(wù),這些專業(yè)人員因此也接觸到價格認證活動中的某些秘密。
保密原則之所以重要,是由于價格認證工作的本質(zhì)屬性及其基本特點所決定的,違反保密原則可能導(dǎo)致嚴重后果。理解和貫徹保密原則應(yīng)當做到以下幾點:
第一,價格認證員除對辦理的價格認證事務(wù)有保守秘密的義務(wù)外,對本價格認證機構(gòu)其他價格認證人員辦理的價格認證事項,也同樣負有保守秘密助義務(wù)。
第二,價格認證人員要對受理的價格認證事項保守秘密,同樣要對拒絕價格認證的事項保守秘密。
第三,除對申請價格認證的價格策略、成本價格資料、涉及的商業(yè)秘密等,需要保守秘密外,對當享人申請價格認證的目的、動機、用途等同樣需要保密。
第四,價格認證文書不得發(fā)給其他人員。
(五)回避原則
回避原則是指價格認證人員對于與自己或自己的近親屬有萊種利害關(guān)系的價格認證事項不承擔*任務(wù)。價格認證機構(gòu)是政府價格主管部門的價格專門證明機構(gòu),依法行使證明權(quán),價格認證的性質(zhì)和任務(wù)決定了價格認證人員在價格認證活動中必須秉公*,價格認證無私,清正廉潔。如果價格認證事項與自己或自己的近親屑有涉,則難以做到上述要求,因此應(yīng)當實行回避。
(六)直接原則
直接原則是指價格認證機構(gòu)辦理價格認證事務(wù),必須由價格認證人員親自審查涉及價格認證的全部材料,最后作出是否給予證明的決定。
貫徹適用直接原則應(yīng)當注意以下幾方面:第一,價格認證人員應(yīng)當親自接待和接觸申請價格認證的當事人,了解當事人申請*的具體事項、*目的和用途。
第二,價格認證人員必須親自審查價格認證的資料。價格認證人員對申請價格認證的成本、價格資料以及有關(guān)的材料,應(yīng)親自審查,親自調(diào)查有關(guān)證據(jù),包括親自檢驗物證,直接聽取鑒定人的鑒定意見。
第三,價格認證人員必須直接認定價格認證事項的真實性和合法性。
實行直接原則應(yīng)當堅持反對和杜絕間接*的現(xiàn)象,即價格認證人員不直接辦理價格認證事務(wù),而由其他人員代辦,然后由價格認證員人署名。間接*無法保證*的質(zhì)量,無法保證價格認證事項的客觀真實性與合法性。
(七)使用本國和本民族語言文字原則
使用本國和本民族語言原則,是指價格認證機構(gòu)和價格認證人員在價格認證活動中,應(yīng)當使用本國和本民族語言文字制作各種文書。

