六、宏觀調(diào)控政策的主要內(nèi)容
1，財(cái)政政策。它是由財(cái)政收入，財(cái)政支出、預(yù)算平衡、國(guó)家債務(wù)等方面的政策所構(gòu)成的財(cái)政政策體系。按照財(cái)政政策在調(diào)節(jié)總供給與總需求方面的功能，可分為平衡財(cái)政政策、緊縮財(cái)政政策、赤字財(cái)政政策。
2，貨幣政策。它是為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控而由國(guó)家制定的個(gè) 貨幣供應(yīng)和貨幣流通組織管理的政策，由信貸政策、利率政策、匯率政策所組成。按照貨幣政策在調(diào)節(jié)總供給與總需求方面的功能，可分為均衡貨幣政策、擴(kuò)張貨幣政策、緊縮貨幣政策。
3，收入政策。堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種收入收配方式并存和按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。收入分配應(yīng)體現(xiàn)效率與公平相統(tǒng)一，防止兩極分化。理順和調(diào)節(jié)過(guò)高收入者的收入。規(guī)范收入分配秩序，要保護(hù)合法收入，取締不合理收入、調(diào)節(jié)過(guò)高收入、保障最低收入。
4，產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)業(yè)作用、經(jīng)濟(jì)效用等因素，安排好產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列，指定相關(guān)政策。產(chǎn)業(yè)政策的基本內(nèi)容有：產(chǎn)業(yè)支持政策、產(chǎn)業(yè)抑制政策、產(chǎn)業(yè)替代政策，相應(yīng)明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
第二十章 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一、加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要性
加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是重大的政治問(wèn)題。這是因?yàn)椋?BR> 1，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國(guó)社會(huì)主義制度得以存在與鞏固的根本條件，顯示社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
2，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能滿(mǎn)足人民需要，提高生活水平。
3，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國(guó)長(zhǎng)治久安的根本保證。只有盡快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，公有制才能日益鞏固，人民的社會(huì)主義信念才能不斷增強(qiáng)，從根本上保證我國(guó)的長(zhǎng)治久安。
4，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是提高我國(guó)國(guó)際地位和增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際地位和增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際事務(wù) 作用的根本條件。
二、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要性和格局
1，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的重要性。（1）有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。（2）有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。（3）有利于實(shí)現(xiàn)總供給與總需求的平衡。（4）有利于在物質(zhì)上保證國(guó)民收入中的積累基金和消費(fèi)基金得到實(shí)現(xiàn)。
2.我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的格局是：形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)變動(dòng)的總趨勢(shì)是：第一產(chǎn)業(yè)的比重逐漸下降，質(zhì)量日益提高，第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)的比重逐步提高。
三、我國(guó)新型工業(yè)化道路的特點(diǎn)和途徑
1，新型工業(yè)化道路的特點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)代化的主體是工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化要走新型工業(yè)化道路。我國(guó)新型工業(yè)化道路的特點(diǎn)是：堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
2.我國(guó)走新型工業(yè)化道路的基本要求和主要途徑是：（1）要正確處理工業(yè)化和信息化的關(guān)系，使二者融為一體。（2）必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，正確處理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。（3）正確處理資金（技術(shù)）密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。（4）必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位。
第二十一章 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成
1，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一般是指發(fā)展中國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)同時(shí)并存的狀態(tài)。
2，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的原因。發(fā)展中國(guó)家由于歷史和現(xiàn)實(shí)的各種原因，造成科學(xué)技術(shù)落后，資本積累不足，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化需要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)展中國(guó)家一般都同時(shí)存在兩種性質(zhì)和水平不同的經(jīng)濟(jì)部門(mén)。一種是以傳統(tǒng)分散的手工操作進(jìn)行生產(chǎn)，使用落后的工具，技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率及收入水平低下的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，主要是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門(mén)；另一種是以社會(huì)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，使用先進(jìn)生產(chǎn)工具，技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率及收入水平都較高的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén)，主要是現(xiàn)代的城市工業(yè)部門(mén)，從而形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是這樣形成的。
二、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)
1，可持續(xù)發(fā)展就是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，不能以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)代人的利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口，資源、環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定的發(fā)展。
2，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)，是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中正確處理和協(xié)調(diào)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的相互關(guān)系。要在實(shí)現(xiàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要考慮到未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的持續(xù)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展同控制人口增長(zhǎng)、節(jié)約自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
三、我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)、步驟、重點(diǎn)
1，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：到20世紀(jì)末，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平；到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
2，實(shí)現(xiàn)這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)需要有步驟、分階段地進(jìn)行。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步，從1981年到1990年，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題，這個(gè)任務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。第二步，從1991年到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平，這個(gè)任務(wù)也已基本實(shí)現(xiàn)。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。
3，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：（1）把發(fā)展科技和教育事業(yè)放在首要位置，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的輥道上來(lái)；（2）保持社會(huì)總需求和總供給基本平衡，合理調(diào)整和改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（3）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，不斷發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。
1，財(cái)政政策。它是由財(cái)政收入，財(cái)政支出、預(yù)算平衡、國(guó)家債務(wù)等方面的政策所構(gòu)成的財(cái)政政策體系。按照財(cái)政政策在調(diào)節(jié)總供給與總需求方面的功能，可分為平衡財(cái)政政策、緊縮財(cái)政政策、赤字財(cái)政政策。
2，貨幣政策。它是為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控而由國(guó)家制定的個(gè) 貨幣供應(yīng)和貨幣流通組織管理的政策，由信貸政策、利率政策、匯率政策所組成。按照貨幣政策在調(diào)節(jié)總供給與總需求方面的功能，可分為均衡貨幣政策、擴(kuò)張貨幣政策、緊縮貨幣政策。
3，收入政策。堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種收入收配方式并存和按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。收入分配應(yīng)體現(xiàn)效率與公平相統(tǒng)一，防止兩極分化。理順和調(diào)節(jié)過(guò)高收入者的收入。規(guī)范收入分配秩序，要保護(hù)合法收入，取締不合理收入、調(diào)節(jié)過(guò)高收入、保障最低收入。
4，產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)業(yè)作用、經(jīng)濟(jì)效用等因素，安排好產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列，指定相關(guān)政策。產(chǎn)業(yè)政策的基本內(nèi)容有：產(chǎn)業(yè)支持政策、產(chǎn)業(yè)抑制政策、產(chǎn)業(yè)替代政策，相應(yīng)明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
第二十章 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一、加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要性
加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是重大的政治問(wèn)題。這是因?yàn)椋?BR> 1，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國(guó)社會(huì)主義制度得以存在與鞏固的根本條件，顯示社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
2，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能滿(mǎn)足人民需要，提高生活水平。
3，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國(guó)長(zhǎng)治久安的根本保證。只有盡快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，公有制才能日益鞏固，人民的社會(huì)主義信念才能不斷增強(qiáng)，從根本上保證我國(guó)的長(zhǎng)治久安。
4，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是提高我國(guó)國(guó)際地位和增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際地位和增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際事務(wù) 作用的根本條件。
二、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要性和格局
1，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的重要性。（1）有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。（2）有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。（3）有利于實(shí)現(xiàn)總供給與總需求的平衡。（4）有利于在物質(zhì)上保證國(guó)民收入中的積累基金和消費(fèi)基金得到實(shí)現(xiàn)。
2.我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的格局是：形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)變動(dòng)的總趨勢(shì)是：第一產(chǎn)業(yè)的比重逐漸下降，質(zhì)量日益提高，第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)的比重逐步提高。
三、我國(guó)新型工業(yè)化道路的特點(diǎn)和途徑
1，新型工業(yè)化道路的特點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)代化的主體是工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化要走新型工業(yè)化道路。我國(guó)新型工業(yè)化道路的特點(diǎn)是：堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
2.我國(guó)走新型工業(yè)化道路的基本要求和主要途徑是：（1）要正確處理工業(yè)化和信息化的關(guān)系，使二者融為一體。（2）必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，正確處理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。（3）正確處理資金（技術(shù)）密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。（4）必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位。
第二十一章 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成
1，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一般是指發(fā)展中國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)同時(shí)并存的狀態(tài)。
2，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的原因。發(fā)展中國(guó)家由于歷史和現(xiàn)實(shí)的各種原因，造成科學(xué)技術(shù)落后，資本積累不足，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化需要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)展中國(guó)家一般都同時(shí)存在兩種性質(zhì)和水平不同的經(jīng)濟(jì)部門(mén)。一種是以傳統(tǒng)分散的手工操作進(jìn)行生產(chǎn)，使用落后的工具，技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率及收入水平低下的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，主要是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門(mén)；另一種是以社會(huì)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，使用先進(jìn)生產(chǎn)工具，技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率及收入水平都較高的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén)，主要是現(xiàn)代的城市工業(yè)部門(mén)，從而形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是這樣形成的。
二、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)
1，可持續(xù)發(fā)展就是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，不能以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)代人的利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口，資源、環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定的發(fā)展。
2，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)，是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中正確處理和協(xié)調(diào)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的相互關(guān)系。要在實(shí)現(xiàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要考慮到未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的持續(xù)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展同控制人口增長(zhǎng)、節(jié)約自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
三、我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)、步驟、重點(diǎn)
1，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：到20世紀(jì)末，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平；到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
2，實(shí)現(xiàn)這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)需要有步驟、分階段地進(jìn)行。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步，從1981年到1990年，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題，這個(gè)任務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。第二步，從1991年到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平，這個(gè)任務(wù)也已基本實(shí)現(xiàn)。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。
3，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：（1）把發(fā)展科技和教育事業(yè)放在首要位置，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的輥道上來(lái)；（2）保持社會(huì)總需求和總供給基本平衡，合理調(diào)整和改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（3）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，不斷發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。