奧巴馬雷曼破產周年講演(中)

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強化銀行和資本市場監(jiān)管
    美國時間周一,奧巴馬將促使國會采取行動,對于金融監(jiān)管進行全面改革,防止經濟體再次陷入去年的危機。奧巴馬還計劃再次呼吁國際合作,以協(xié)同防止未來危機發(fā)生。
    針對金融機構,奧巴馬曾呼吁國會能通過一項全面的監(jiān)管整頓。這項雄心勃勃的金融改革計劃提議強化銀行和資本市場監(jiān)管,以提供消費者更佳的保護。一位官員表示,總統(tǒng)將再次譴責那些將雷曼兄弟和其他機構引向不負責放貸行為的舉措。奧巴馬認為,金融界必須擔負起責任,不僅支持他所提議的監(jiān)管整頓,更需要強化自我監(jiān)管。
    然而在這場美國破產案爆發(fā)一年后,銀行業(yè)對于未來的信心仍顯不足。美聯(lián)社的一項調查顯示,10家美國銀行中有7家對于政府已經采取足夠安全防范、可以阻止另外一場金融業(yè)崩潰缺乏信心。此外,80%的受訪者認為,經濟還非常困難,大部分人對自身償付能力表示擔心。銀行同業(yè)者暗淡的信心顯然讓奧巴馬此舉將面臨更大困難。
    商業(yè)房貸面臨新一輪沖擊
    美國金融系統(tǒng)的不穩(wěn)定性依然存在。上周五芝加哥CorusBank宣布被政府監(jiān)管,這是首家在經濟危機中因建筑和商業(yè)房地產貸款惡化而倒閉的美國大型銀行。其倒閉釋放出新的信號,即美國銀行、尤其是中小型地區(qū)性銀行在商業(yè)房產貸款方面還將面臨新一輪沖擊。
    美國商業(yè)銀行系統(tǒng)貸款余額仍然沒有回到上升軌道。投資銀行業(yè)務是美國銀行業(yè)上半年的亮點,但其波動性大,總體上美國銀行業(yè)利潤上升空間較小。銀行資產質量方面,住房貸款資產質量好轉可能性較大,但市場對于商業(yè)地產資產質量分歧較大。消費信貸資產質量繼續(xù)惡化的可能性比較小。
    而另一方面,美國銀行業(yè)的風險偏好度卻在加大。高盛、摩根大通和其他的一些曾接受過政府援助的機構,再一次在債券、商品和奇異金融產品上加大賭注。在一批金融研究員和政府官員看來,本質上這些金融機構賺錢的方法同危機之前引發(fā)麻煩的手段如出一轍。
    在批評人士看來,聯(lián)邦機構指導銀行行為的監(jiān)管法規(guī)并沒有發(fā)生顯著變化。且政府對于去年雷曼倒閉的反應是使用一切代價拯救瀕臨倒閉的金融系統(tǒng),這將鼓勵私人部門承擔更大風險。
    奧巴馬首席經濟顧問、國家經濟委員會主任勞倫斯·薩默斯認為針對金融監(jiān)管的整頓是必須的,應該盡快使金融系統(tǒng)保持穩(wěn)定?!敖衲陮墙鹑诒O(jiān)管體制徹底改革的一年,將有新的架構來應對當前的挑戰(zhàn)?!?BR>