行政管理筆記(第十四章)

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名詞解釋:
    1、行政法治:指行政機關(guān)及其工作人員管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)利必須依據(jù)法律而獲取與行使,不得恣意妄為的一種公共行政的普通原則和社會控制方式。
    2、行政程序法定化:指行政機關(guān)行使行政職權(quán)的過程中所遵循的一系列前后銜接的步驟、順序、時間、方式和制度等的總稱。
    3、責(zé)任行政:指國家行政機關(guān)必須對自己所實施的行政活動承擔(dān)責(zé)任,整個行政活動應(yīng)處于一種負責(zé)任的狀態(tài),不允許行政機關(guān)只實施行政活動而不對自己的行為承擔(dān)責(zé)任。
    簡答
    1、行政法治的作用(論述)
    (1)行政法治是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。
    (2)行政法治是推進、深化行政改革的有效方法。
    (3)行政法治是控制行政權(quán)利膨脹的必然選擇。
    (4)行政法治是民主政治實現(xiàn)的可靠保障。
    2、行政程序法定化的意義
    (1)有利于增進公民對政府的了解,實施行政參與。
    (2)有利于保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。
    (3)有利于提高行政效率。
    (4)有利于監(jiān)督、制約行政機關(guān)。
    3、責(zé)任行政的重要性
    (1)在社會生活中,無論公民個人、社會組織還是行政機關(guān),都必須對自己的行為負責(zé),這是社會實現(xiàn)秩序狀態(tài)的基本要求,也是社會賴以生存的基本條件。
    (2)責(zé)任行政是全部行政法產(chǎn)生的基礎(chǔ),是貫穿所有行政法規(guī)范的核心和基本精神。
    (3)責(zé)任行政符合我國特定的國情。
    1、責(zé)任行政的主要內(nèi)容
    (1)責(zé)任行政的基本目標是實現(xiàn)行政活動的有責(zé)任狀態(tài)。
    (2)責(zé)任行政要求有明確的責(zé)任主體。
    (3)責(zé)任行政要求將行政機關(guān)的各種活動與責(zé)任相連,不存在無責(zé)任的行政活動。
    (4)責(zé)任行政要求建立實現(xiàn)責(zé)任的法律制度。
    2、行政法制為什么要爭取社會認同
    因為,行政主體對行政法治的認同,可直接作用于行政實踐,社會對行政法治的認同,可形成先進的社會文化潮流,是政府依法行政的直接壓力。
    我國必須促進對行政法制的廣泛認同。中國需要依法行政的強大政府,而能夠造就這樣一個政府,不僅在于政府自身,而且在于整個社會,在于整個社會的關(guān)注、督促及廣泛、深刻的利益表達。使政府及社會認識行政法治,理解行政法治,重視行政法治,選擇行政法治,并最終實踐行政法治。
    3、行政法治的主要途徑(多選或簡答)
    加強立法工作、提高執(zhí)法水平、嚴格法律監(jiān)督、保障司法獨立、爭取社會認同。