自考政府經(jīng)濟(jì)管理概論筆記第五章

字號(hào):

第五章 財(cái)政政策和貨幣政策
    識(shí)記:
    1.財(cái)政政策的概念;
    答:財(cái)政政策是政府為影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總水平而對(duì)財(cái)政支出、稅收和公債水平等所進(jìn)行的選擇。
    2.財(cái)政政策的特點(diǎn);
    答:財(cái)政政策的特點(diǎn)是:
    1.政府運(yùn)用財(cái)政政策手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程,是一個(gè)有計(jì)劃的過程;
    2.財(cái)政政策直接影響社會(huì)總需求的規(guī)模且這種直接作用是沒有任何中間變量的。
    3.財(cái)政政策是政府間接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的一種經(jīng)濟(jì)手段;
    4.財(cái)政政策的穩(wěn)定性和變動(dòng)性相統(tǒng)一;
    5.財(cái)政政策目標(biāo)、手段和效果的統(tǒng)一性。
    3.總量財(cái)政政策的概念和類型;
    答:總量財(cái)政政策是為了實(shí)現(xiàn)總供求的總量平衡而調(diào)整財(cái)政收支總量的政策。
    總量財(cái)政政策的分類有:
    1.擴(kuò)張性財(cái)政政策;
    2.緊縮性財(cái)政政策;
    3.中性財(cái)政政策。
    4.財(cái)政政策的其他類型;
    答:財(cái)政政策的其他類型有:
    1.總量財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)財(cái)政政策;
    2.自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。
    5.國(guó)家預(yù)算的概念;
    答:國(guó)家預(yù)算是按法定程序編制、審批和執(zhí)行的國(guó)家年度財(cái)政收支計(jì)劃,是國(guó)家各項(xiàng)收支的總體規(guī)劃,包括收支規(guī)模、支出用途、資金來源和籌集方式等。
    6.中央預(yù)算和地方預(yù)算;
    答:中央預(yù)算即中央政府的預(yù)算,是經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的中央政府的年度財(cái)政收支計(jì)劃,由中央各部門和直屬單位的預(yù)算組成。
    地方預(yù)算即各級(jí)地方政府的預(yù)算,是經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的地方各級(jí)政府的年度財(cái)政收支計(jì)劃的統(tǒng)稱,由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。
    7.預(yù)算收入和預(yù)算支出;
    答:國(guó)家預(yù)算收入劃分為中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、同面和地方預(yù)算共享收入,具體包括:稅收收入;依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益;專項(xiàng)收入;其他收入。
    國(guó)家預(yù)算支出劃分為中央預(yù)算支出和地方預(yù)算支出,具體包括:經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出;教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)發(fā)展支出;國(guó)家管理費(fèi)用支出;國(guó)防支出;各項(xiàng)補(bǔ)貼支出;其他支出。
    8.國(guó)家預(yù)算的特點(diǎn);
    答:國(guó)家預(yù)算的特點(diǎn)是:
    1.計(jì)劃性;
    2.統(tǒng)一性;
    3.法令性;
    4.總體制約性;
    5.民主性。
    9.稅收的概念、特點(diǎn)和本質(zhì);
    答:稅收是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,按照法律、法規(guī)的規(guī)定強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種手段,具有強(qiáng)制性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)。稅收的本質(zhì)是國(guó)家憑借政治權(quán)力參與國(guó)民收入分配所形成的一種特殊分配關(guān)系。
    10.公債的含義;
    答:所謂公債,是國(guó)家舉借的債,是國(guó)家為了籌措資金而向投資者出具的、承諾在一定時(shí)期內(nèi)還本付息的債務(wù)憑證。
    11.公債的特點(diǎn);
    答:公債有以下特征:
    1.安全性高;
    2.流通性強(qiáng);
    3.收益穩(wěn)定;
    4.免稅待遇。
    12.公共支出的概念和類型;
    答:公共支出是政府為履行其職能而支出的一切費(fèi)用的總和。從公共支出的性質(zhì)看,公共支出包括公共水消耗性支出和公共轉(zhuǎn)移性支出。
    13.公共轉(zhuǎn)移性支出的含義和類型;
    答:公共轉(zhuǎn)移性支出是政府把一部分以稅收形式籌集到的財(cái)政收入,用于社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)、補(bǔ)助、補(bǔ)貼方面的支出。
    公共轉(zhuǎn)移性支出主要有:
    1.社會(huì)保障支出;
    2.財(cái)政補(bǔ)貼。
    14.中央銀行的概念;
    答:中央銀行在現(xiàn)代銀行體系中處于主導(dǎo)地位,是現(xiàn)代銀行體系的核心,負(fù)責(zé)貨幣的發(fā)行,調(diào)節(jié)貨幣流通,制定和執(zhí)行貨幣政策,實(shí)施金融監(jiān)管。
    15.商業(yè)銀行的概念和基本類型;
    答:商業(yè)銀行是銀行體系的主體,是以經(jīng)營(yíng)存款、貸款為主要業(yè)務(wù),以追求營(yíng)利為主要目標(biāo)的信用機(jī)構(gòu),也是整個(gè)銀行體系中的惟一能夠接受活期存款、創(chuàng)造和收縮存款貨幣的金融中介組織。
    商業(yè)銀行有職能分工型和全能型兩種基本類型。
    16.基礎(chǔ)貨幣的含義;
    答:所謂基礎(chǔ)貨幣,是由社會(huì)公眾持有的通貨和商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金構(gòu)成的。由于基礎(chǔ)貨幣及其數(shù)量的增減變化直接表現(xiàn)決定著商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金的增減,是商業(yè)銀行存款貨幣伸縮的基礎(chǔ),所以它又稱為高能貨幣、強(qiáng)力貨幣。
    17.貨幣乘數(shù)的含義;
    答:是中央銀行創(chuàng)造或縮減一單位基礎(chǔ)貨幣能使貨幣供應(yīng)量增加或減少的倍數(shù)。
    18.原始存款和派生存款的含義;
    答:原始存款是客戶以現(xiàn)金形式存入商業(yè)銀行的直接存款;
    派生存款是由商定銀行貸款轉(zhuǎn)化而來的存款。
    19.馬克思的貨幣需求理論;
    答:馬克思認(rèn)為,商品流通中所需要的貨幣量(用M表示)取決于以下幾個(gè)因素:
    1.待銷售的商品總量(用Q表示);
    2.商品的價(jià)格水平(用P表示);
    3.貨幣流通速度,即在一定時(shí)期內(nèi)貨幣流通的次數(shù)(用V表示)。
    綜合以上三個(gè)因素,可以得到以下計(jì)算公式:
    一定時(shí)期流通中的所需要的貨幣量=待售商品價(jià)格總額/同單位貨幣的平均流通速度(次數(shù))
    20.用符號(hào)表示即為:M=PQ/V
    21.貨幣政策的一般性工具;
    答:貨幣政策的一般性工具有:
    1.公開市場(chǎng)業(yè)務(wù);
    2.調(diào)整再貼現(xiàn)率;
    3.調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率。
    22.中央銀行再貼現(xiàn)率的特點(diǎn)。
    答:中央銀行再貼現(xiàn)率的特點(diǎn)有:
    1.再貼現(xiàn)率是一種短期利率;
    2.再貼現(xiàn)率是一種官定利率;
    3.再貼現(xiàn)率是一種標(biāo)準(zhǔn)利率或最低利率。
    領(lǐng)會(huì):
    1.財(cái)政政策的含義;
    答:財(cái)政政策的概念包含以下幾層含義:
    1.財(cái)政政策是由國(guó)家制定的,是國(guó)家調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的一種方式;
    2.財(cái)政政策是政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的工具,財(cái)政政策的目標(biāo)既可是單一的,也可以是多層次的;
    3.財(cái)政政策的手段主要是財(cái)政收入和財(cái)政支出。
    4.無(wú)論是財(cái)政收入手段還是財(cái)政支出手段,都是通過調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配格局來實(shí)現(xiàn)預(yù)定目的的;
    5.財(cái)政政策是以一定的財(cái)政理論為依據(jù)的。
    2.財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制;
    答:財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制是指在財(cái)政政策工具發(fā)揮作用的過程中,為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的目標(biāo),各種財(cái)政政策的構(gòu)成要素通過某種作用機(jī)制相互聯(lián)系而形成一個(gè)有機(jī)的整體。
    3.財(cái)政政策的時(shí)滯;
    答:政府從制定和實(shí)施財(cái)政政策到財(cái)政政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),期間存在一個(gè)時(shí)滯,包括內(nèi)時(shí)滯和外時(shí)滯。
    內(nèi)時(shí)滯是指從政府實(shí)施財(cái)政政策調(diào)控的客觀經(jīng)濟(jì)狀況的出現(xiàn)到政府制定相關(guān)財(cái)政政策所需的時(shí)間,具體分為認(rèn)識(shí)時(shí)滯和行政時(shí)滯。
    外時(shí)滯是從政府實(shí)施財(cái)政政策到財(cái)政政策效果顯現(xiàn)所經(jīng)過的時(shí)間,它取決于實(shí)施財(cái)政政策的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、對(duì)財(cái)政政策意圖的理解、財(cái)政政策工具運(yùn)用是否恰當(dāng)?shù)取?BR>    4.自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策;
    答:自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策是某些能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)情況自動(dòng)發(fā)生穩(wěn)定作用的政策,能夠在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)自動(dòng)抑制膨脹,在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)自動(dòng)減輕蕭條,毋須政府采取任何行動(dòng)。
    5.稅收的乘數(shù)效應(yīng);
    答:稅收的增加或減少,會(huì)引起國(guó)民收入數(shù)倍的增加或減少,這就是稅收的乘數(shù)效應(yīng)。所以稅收乘數(shù),是國(guó)民收入變動(dòng)與稅收變動(dòng)的比率,包括稅率變動(dòng)對(duì)國(guó)民收入的影響和稅收絕對(duì)量變動(dòng)對(duì)國(guó)民收入的影響。
    6.實(shí)現(xiàn)國(guó)家預(yù)算功能的途徑;
    答:國(guó)家的預(yù)算功能是通過以下途徑實(shí)現(xiàn)的:
    1.確定國(guó)家預(yù)算收支的規(guī)模和差額,調(diào)整國(guó)家預(yù)算支出的結(jié)構(gòu);
    2.調(diào)整國(guó)家預(yù)算的組織形式或編制方式。
    7.實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)作用的途徑;
    答:實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)作用的途徑是:
    1.合理設(shè)置稅種和稅目;
    2.規(guī)定適當(dāng)?shù)亩惵剩?BR>    3.確定納稅人和納稅環(huán)節(jié);
    4.規(guī)定必要的稅收減免。
    8.公債的效應(yīng)及其作用途徑;
    答:公債作為財(cái)政政策的手段之一,有以下幾方面的效應(yīng):
    1.乘數(shù)效應(yīng);
    2.“擠出”效應(yīng);
    3.貨幣效應(yīng);
    4.收入效應(yīng)。
    公債的上述作用主要通過公債規(guī)模、公債持有人結(jié)構(gòu)、公債期限結(jié)構(gòu)、公債利率結(jié)構(gòu)、公債發(fā)行方式等來實(shí)現(xiàn)的。
    9.公債的類型;
    答:公債按不同的標(biāo)準(zhǔn)可分為以下幾種類型:
    1.從公債發(fā)行的主體劃分,公債可分為國(guó)債和地方債;
    2.從償還期限劃分,公債可分為短期公債、中期公債和長(zhǎng)期公債;
    3.從公債發(fā)行的范圍劃分,公債可分為內(nèi)債和外債;
    4.從公債的經(jīng)濟(jì)用途劃分,公債可分為建設(shè)公債和赤字公債。
    10.政府公共支出的乘數(shù)效應(yīng);
    答:所謂政府公共支出的乘數(shù)效應(yīng),是國(guó)民收入變動(dòng)與政府公共支出變動(dòng)的比率。
    11.衡量公債規(guī)模的指標(biāo);
    答:衡量公債規(guī)模的指標(biāo)有:
    1.公債依存度;
    2.公債負(fù)擔(dān)率;
    3.公債償還率;
    4.公債限額的動(dòng)態(tài)指標(biāo);
    5.綜合負(fù)債率。
    12.商業(yè)銀行的業(yè)務(wù);
    答:商業(yè)銀行一般要開展以下一些業(yè)務(wù):
    1.負(fù)債業(yè)務(wù);
    2.資產(chǎn)業(yè)務(wù);
    3.中間業(yè)務(wù)。
    13.中央銀行的組織形式;
    答:中央銀行的組織形式大致可以分為:
    1.單一的中央銀行制度;
    2.二元的中央銀行制度;
    3.多元的中央銀行制度;
    4.跨國(guó)的中央銀行制度;
    5.準(zhǔn)中央銀行制度。
    14.商業(yè)銀行的組織制度;
    答:商業(yè)銀行的組織制度主要有:
    1.單元銀行制度;
    2.總分行制;
    3.代理行制度;
    4.銀行控股公司制度;
    5.連鎖銀行制度。
    15.中央銀行創(chuàng)造基礎(chǔ)貨幣;
    答:由于基礎(chǔ)貨幣直接表現(xiàn)為中央銀行的負(fù)債,而作為負(fù)債的基礎(chǔ)貨幣是與各項(xiàng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的,因而基礎(chǔ)貨幣的創(chuàng)造也是由中央銀行的各種資產(chǎn)業(yè)務(wù)推動(dòng)的。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1.如果中央銀行通過票據(jù)再貼現(xiàn)和放款來擴(kuò)展對(duì)商業(yè)銀行的信用支持,那么基礎(chǔ)貨幣就會(huì)等量增加;如果中央銀行通過收回貨款等方式縮減對(duì)商業(yè)銀行的信用支持,則基礎(chǔ)貨幣就會(huì)相應(yīng)減少。
    2.如果中央銀行通過購(gòu)買政府債券或提供財(cái)政垡形成的政府財(cái)政金庫(kù)被支用,則基礎(chǔ)貨幣增加;如果沒有被支用,則不會(huì)增加基礎(chǔ)貨幣。
    3.如果中央銀行向企業(yè)、居民個(gè)人和商業(yè)銀行收購(gòu)黃金、外匯,則會(huì)增加基礎(chǔ)貨幣;如果中央銀行出售黃金、外匯,則會(huì)減少基礎(chǔ)貨幣。
    16.決定貨幣乘數(shù)的因素;
    答:決定貨幣乘數(shù)的因素有:
    1.中央銀行的法定存款準(zhǔn)備金比率;
    2.商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金比率;
    3.現(xiàn)金比率和定期存款比率。
    17.制約商業(yè)銀行創(chuàng)造派生存款數(shù)量的因素;
    答:商業(yè)銀行分行派生存款的數(shù)量并不是無(wú)限度的,它受到以下一些因素的制約:
    1.法定存款準(zhǔn)備金率;
    2.現(xiàn)金漏損率;
    3.超額存款準(zhǔn)備金率;
    4.活期存款轉(zhuǎn)化為定期存款的比例。
    18.費(fèi)雪方程式;
    答:20世紀(jì)初,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、耶魯大學(xué)教授歐文。費(fèi)雪在《貨幣的購(gòu)買力》一書中,提出了交易方程式:MV=PQ或P=MV/Q,式中,M表示一定時(shí)期流通中貨幣的平均數(shù)量;V表示一定時(shí)期單位貨幣的平均周轉(zhuǎn)次數(shù)即貨幣流通速度;P表示商品和勞務(wù)的價(jià)格指數(shù);Q表示商品和勞務(wù)的交易數(shù)量。
    19.劍橋方程式;
    答:1917年,英國(guó)劍橋大學(xué)教授庇古在其《貨幣的價(jià)值》中提出了的劍橋方程式:M=KPY,式中:M表示流通中的貨幣數(shù)量;K表示以貨幣形態(tài)持有的備用購(gòu)買力占社會(huì)總收入的比例;P表示價(jià)格指數(shù);Y表示實(shí)際國(guó)民收入。
    20.凱恩斯主義的貨幣需求理論;
    答:凱恩斯在1936年出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中,系統(tǒng)地提出了他的貨幣需要理論。凱恩斯認(rèn)為,貨幣需求是一定時(shí)其公眾愿意而且能夠持有的貨幣數(shù)量。公眾之所以要持有貨幣,是因?yàn)槠毡榇嬖诹鲃?dòng)偏好這種心理傾向,流動(dòng)偏好構(gòu)成了對(duì)貨幣的需求。因此,凱恩斯的貨幣需求理論又稱為流動(dòng)偏好貨幣需求理論,他認(rèn)為,公眾對(duì)貨幣的需求取決于三種動(dòng)機(jī):交易動(dòng)機(jī),預(yù)防動(dòng)機(jī)和投機(jī)動(dòng)機(jī)。
    21.弗里德曼的貨幣需求理論;
    答:弗里德曼的貨幣需求理論既非常注重貨幣數(shù)量與價(jià)格水平之間的因果關(guān)系,也從分析微觀主體行為入手,把貨幣看做是受利率影響的一種資產(chǎn)。弗里德曼認(rèn)為,貨幣需求理論是有關(guān)貨幣需求幣何種因素決定的理論,因此,他在分析影響貨幣需求因素的基礎(chǔ)上提出了自己的貨幣需求函數(shù)。他認(rèn)為,對(duì)于社會(huì)最終的財(cái)富持有者而言,作為一種資產(chǎn)的貨幣,是持有財(cái)富的一種形式;對(duì)于企業(yè)而言,貨幣是一種資本品,因此,影響公眾對(duì)貨幣需求的主要因素有:收入和財(cái)富的變化,持有貨幣的機(jī)會(huì)成本和持有貨幣的效用。他把貨幣需求函數(shù)表示為:Md/P=f(y/p),w;rm,rb,re,1/p.dp/dt;u),式中,Md/P表示實(shí)際貨幣需求;y/p表示實(shí)際永久性收入;w表示人力財(cái)富在總財(cái)富中占的比例;rm表示貨幣的預(yù)期收益率;rb表示固定收益的債券利率;re表示固定收益的證券利率;1/p.dp/dt表示預(yù)期的價(jià)格變動(dòng)率;u表示反映偏好、興趣、風(fēng)尚、技術(shù)、制度等因素的綜合變量。
    22.公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的優(yōu)點(diǎn)和類型;
    答:公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)作為貨幣政策的工具,有以下一些優(yōu)點(diǎn):
    1.靈活。中央銀行可以隨時(shí)按不同規(guī)模進(jìn)行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù),可大可小。
    2.公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是按照中央銀行的意愿主動(dòng)進(jìn)行的,可以直接把商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金控制在中央銀行期望的規(guī)模內(nèi)。
    公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)可區(qū)分為防御性公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)和主動(dòng)性公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
    23.中央銀行再貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)率的含義;
    答:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,中央銀行給商業(yè)銀行的貸款,必須以商業(yè)銀行的商業(yè)票據(jù)或政府債券作擔(dān)保。通常把中央銀行給商業(yè)銀行的再貸款叫再貼現(xiàn)。把中央銀行給商業(yè)銀行的再貸款利率叫再貼現(xiàn)率。
    24.選擇性貨幣政策工具;
    答:選擇性貨幣政策工具控制的對(duì)象是特定的,主要是對(duì)某些特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或特殊用途的信貸有重大影響,具體包括:
    1.證券投機(jī)的信用管制;
    2.消費(fèi)者信用管理;
    3.不動(dòng)產(chǎn)信用管理;
    4.確定優(yōu)惠利率;
    5.實(shí)行預(yù)繳進(jìn)口保證金制度。
    25.直接信用控制;
    答:中央銀行可以直接干預(yù)商業(yè)銀行擴(kuò)大信貸的活動(dòng),具體方法主要有:
    1.利率管制;
    2.實(shí)行貸款額度控制;
    3.信用分配;
    4.流動(dòng)性比率管理。
    26.間接信用控制;
    答:間接信用控制,是指中央銀行通過道義勸告、金融檢查、自動(dòng)合作、公開宣傳等方式,間接影響商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造。
    27.貨幣政策的中介目標(biāo)和政策指標(biāo);
    答:貨幣政策工具的運(yùn)用并不是直接作用于貨幣政策的最終目標(biāo),它必須借助貨幣政策的中介目標(biāo)和政策指標(biāo),以此作為實(shí)現(xiàn)貨幣政策最終目標(biāo)的橋梁。各國(guó)用得較多的貨幣政策指標(biāo)主要有利率、貨幣供應(yīng)量、超額儲(chǔ)備和其他貨幣。
    28.貨幣政策和財(cái)政政策的搭配使用。
    答:為了提高貨幣政策的效果,必須根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,搭配使用貨幣政策和財(cái)政政策,財(cái)政政策和貨幣政策的搭配使用一般有以下幾種情況:緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策,膨脹性財(cái)政政策和膨脹性貨幣政策,緊縮性財(cái)政政策和膨脹性貨幣政策,膨脹性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策,中性的財(cái)政政策和中性的貨幣政策。
    應(yīng)用:
    1.結(jié)構(gòu)財(cái)政政策;
    答:結(jié)構(gòu)財(cái)政政策是為了調(diào)節(jié)總供求結(jié)構(gòu)平衡而調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)的政策。具體地說,結(jié)構(gòu)財(cái)政政策是國(guó)家根據(jù)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)同總需求結(jié)構(gòu)和總供給結(jié)構(gòu)的內(nèi)在聯(lián)系,通過調(diào)整財(cái)政收入結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),來實(shí)現(xiàn)總供給結(jié)構(gòu)與總需求結(jié)構(gòu)的平衡。
    2.相機(jī)抉擇的財(cái)政政策;
    答:相機(jī)抉擇的財(cái)政政策是政府利用公共財(cái)政有意識(shí)地干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為,具體地說,政府根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及財(cái)政政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況,采用不同的財(cái)政政策以消除通貨膨脹缺口和通貨緊縮缺口。相投抉擇的財(cái)政政策包括汲水政策和補(bǔ)償政策。
    3.國(guó)家預(yù)算的功能;
    答:國(guó)家預(yù)算的功能有:
    1.調(diào)節(jié)總供給和總需求的平衡;
    2.調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
    3.調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配。
    4.稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響;
    答:稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)有以下幾方面的影響:
    1.影響納稅人的可支配收入;
    2.影響商品的價(jià)格水平;
    3.影響納稅人的經(jīng)濟(jì)行為;
    4.影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    5.公共消耗性支出的含義及其影響;
    答:公共消耗性支出是政府采購(gòu)商品和勞務(wù)的支出,是一種實(shí)質(zhì)性支出,有商品和勞務(wù)的實(shí)際交易。政府采購(gòu)支出直接形成總需求,直接關(guān)系到總需求的規(guī)模和國(guó)民收入的大小。政府增加采購(gòu)支出會(huì)為企業(yè)提供有保障的市場(chǎng),直接增加就業(yè)和個(gè)人收入,而增加的一部分個(gè)人收入用于消費(fèi),會(huì)引起社會(huì)消費(fèi)的增加。這就是政府采購(gòu)支出的乘數(shù)效應(yīng)。因此,政府可以通過調(diào)整政府采購(gòu)水平或規(guī)模來影響總需求及其總供求的平衡。
    6.中央銀行的職能;
    答:中央銀行的職能主要有以下三個(gè)方面:
    1.發(fā)行的銀行;
    2.銀行的銀行;
    3.國(guó)家的銀行。
    7.商業(yè)銀行的基本職能;
    答:商業(yè)銀行的基本職能是:
    1.充當(dāng)信用中介;
    2.充當(dāng)支付中介;
    3.分行信用流通工具。
    8.公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的含義和條件;
    答:公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是中央銀行在金融市場(chǎng)上買進(jìn)或賣出政府債券,以調(diào)節(jié)和控制貨幣及信貸的規(guī)模,影響市場(chǎng)利率的變化。
    進(jìn)行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù),必須具備以下一些條件:
    1.有一個(gè)發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng);
    2.中央銀行具有獨(dú)立性和權(quán)威性,有彈性操作的權(quán)利,資金力量雄厚;
    3.有價(jià)證券的數(shù)量和種類,特別是政府債券的數(shù)量、種類要適當(dāng),短期和中長(zhǎng)期證券俱全,使中央銀行能夠通過買賣這種證券來影響貨幣和信貸的數(shù)量;
    4.信用制度發(fā)達(dá)。
    9.法定存款準(zhǔn)備金率的含義。
    答:法定存款準(zhǔn)備金率是法律規(guī)定的商業(yè)銀行準(zhǔn)備金與商業(yè)銀行吸收存款的比率。商業(yè)銀行吸收的存款不能全部放貸出去,必須按照法定比率留存一部分作為隨時(shí)應(yīng)付存款人提款的準(zhǔn)備金。