第二章 會計(jì)制度設(shè)計(jì)的要求、依據(jù)和程序
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想：1）馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論是指導(dǎo)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的重要思想武器；2）現(xiàn)代經(jīng)營管理理論對會計(jì)制度設(shè)計(jì)工作具有重要指導(dǎo)作用；3）總結(jié)、借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合保證會計(jì)制度的科學(xué)性；4）以建立具有中國特色的會計(jì)體系為目標(biāo)。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本要求：1）應(yīng)與國家財(cái)政法規(guī)要求相適應(yīng)；2）應(yīng)與經(jīng)濟(jì)管理體系相適應(yīng)；3）應(yīng)該與所有制形式相適應(yīng)；4）應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)管理要求相適應(yīng)；5）應(yīng)該與社會各方面所需會計(jì)信息要求相適應(yīng)。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)原則：合法性；協(xié)調(diào)性；統(tǒng)一性；實(shí)用性；效益性；制約性；穩(wěn)定性；簡明性。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)的依據(jù)：是指會計(jì)制度設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)會計(jì)制度內(nèi)容時所據(jù)以確定的根據(jù)。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)依據(jù)按其性質(zhì)和內(nèi)容可作如下分類：國家法律；行政法規(guī)；企業(yè)規(guī)章。
●會計(jì)制度的依據(jù)的選用最主要、最直接的依據(jù)時會計(jì)法和企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則及統(tǒng)一會計(jì)制度。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)程序：是指會計(jì)制度設(shè)計(jì)工作，從開始到完成全過程的順序和步驟。
●科學(xué)的會計(jì)制度設(shè)計(jì)程序，對保證會計(jì)制度設(shè)計(jì)工作順利地進(jìn)行，避免重復(fù)勞動，節(jié)省工作時間，提高工作效率，保證會計(jì)制度質(zhì)量，具有重要作業(yè)。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)程序一般包括組織準(zhǔn)備階段；調(diào)查研究階段；設(shè)計(jì)編寫階段和試點(diǎn)修改階段。
●組織準(zhǔn)備階段的內(nèi)容主要是：成立會計(jì)制度設(shè)計(jì)小組；提出設(shè)計(jì)會計(jì)制度的要求；確定設(shè)計(jì)人員分工；學(xué)習(xí)文獻(xiàn)資料。
●調(diào)查研究階段的內(nèi)容：1）根據(jù)會計(jì)制度設(shè)計(jì)任務(wù)；確定調(diào)查的范圍；2）確定調(diào)查研究的典型；3）調(diào)查研究地區(qū)的確定；4）調(diào)查研究應(yīng)持的態(tài)度。
●編寫會計(jì)制度時應(yīng)注意處理好的幾個關(guān)系：1）集中領(lǐng)導(dǎo)與分級管理的關(guān)系；2）統(tǒng)一性與靈活性的關(guān)系；3）科學(xué)性和簡易性的關(guān)系；4）不斷改革與相對穩(wěn)定的關(guān)系；5）理論與實(shí)踐的關(guān)系。
●設(shè)計(jì)編寫階段應(yīng)做好的工作（內(nèi)容）：指定編寫方案；按照編寫方案，進(jìn)行起草編寫工作；經(jīng)過小組討論進(jìn)行總簒定稿。
●內(nèi)部會計(jì)制度設(shè)計(jì)的程序分為組織準(zhǔn)備；調(diào)查研究、設(shè)計(jì)編寫和試點(diǎn)修改四個階段。
● 內(nèi)部會計(jì)制度設(shè)計(jì)方式：委托設(shè)計(jì)方式、自行組織設(shè)計(jì)方式。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想：1）馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論是指導(dǎo)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的重要思想武器；2）現(xiàn)代經(jīng)營管理理論對會計(jì)制度設(shè)計(jì)工作具有重要指導(dǎo)作用；3）總結(jié)、借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合保證會計(jì)制度的科學(xué)性；4）以建立具有中國特色的會計(jì)體系為目標(biāo)。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本要求：1）應(yīng)與國家財(cái)政法規(guī)要求相適應(yīng)；2）應(yīng)與經(jīng)濟(jì)管理體系相適應(yīng)；3）應(yīng)該與所有制形式相適應(yīng)；4）應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)管理要求相適應(yīng)；5）應(yīng)該與社會各方面所需會計(jì)信息要求相適應(yīng)。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)原則：合法性；協(xié)調(diào)性；統(tǒng)一性；實(shí)用性；效益性；制約性；穩(wěn)定性；簡明性。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)的依據(jù)：是指會計(jì)制度設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)會計(jì)制度內(nèi)容時所據(jù)以確定的根據(jù)。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)依據(jù)按其性質(zhì)和內(nèi)容可作如下分類：國家法律；行政法規(guī)；企業(yè)規(guī)章。
●會計(jì)制度的依據(jù)的選用最主要、最直接的依據(jù)時會計(jì)法和企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則及統(tǒng)一會計(jì)制度。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)程序：是指會計(jì)制度設(shè)計(jì)工作，從開始到完成全過程的順序和步驟。
●科學(xué)的會計(jì)制度設(shè)計(jì)程序，對保證會計(jì)制度設(shè)計(jì)工作順利地進(jìn)行，避免重復(fù)勞動，節(jié)省工作時間，提高工作效率，保證會計(jì)制度質(zhì)量，具有重要作業(yè)。
●會計(jì)制度設(shè)計(jì)程序一般包括組織準(zhǔn)備階段；調(diào)查研究階段；設(shè)計(jì)編寫階段和試點(diǎn)修改階段。
●組織準(zhǔn)備階段的內(nèi)容主要是：成立會計(jì)制度設(shè)計(jì)小組；提出設(shè)計(jì)會計(jì)制度的要求；確定設(shè)計(jì)人員分工；學(xué)習(xí)文獻(xiàn)資料。
●調(diào)查研究階段的內(nèi)容：1）根據(jù)會計(jì)制度設(shè)計(jì)任務(wù)；確定調(diào)查的范圍；2）確定調(diào)查研究的典型；3）調(diào)查研究地區(qū)的確定；4）調(diào)查研究應(yīng)持的態(tài)度。
●編寫會計(jì)制度時應(yīng)注意處理好的幾個關(guān)系：1）集中領(lǐng)導(dǎo)與分級管理的關(guān)系；2）統(tǒng)一性與靈活性的關(guān)系；3）科學(xué)性和簡易性的關(guān)系；4）不斷改革與相對穩(wěn)定的關(guān)系；5）理論與實(shí)踐的關(guān)系。
●設(shè)計(jì)編寫階段應(yīng)做好的工作（內(nèi)容）：指定編寫方案；按照編寫方案，進(jìn)行起草編寫工作；經(jīng)過小組討論進(jìn)行總簒定稿。
●內(nèi)部會計(jì)制度設(shè)計(jì)的程序分為組織準(zhǔn)備；調(diào)查研究、設(shè)計(jì)編寫和試點(diǎn)修改四個階段。
● 內(nèi)部會計(jì)制度設(shè)計(jì)方式：委托設(shè)計(jì)方式、自行組織設(shè)計(jì)方式。