《政府與事業(yè)單位會(huì)計(jì)》講義(8)

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第六章 (財(cái)政)收入的核算
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    一、預(yù)算收入的分類(lèi)
    財(cái)政收入是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,根據(jù)法令和法規(guī)所取得的非償還性資金來(lái)源。財(cái)政收入包括一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、專(zhuān)用基金收入、資金調(diào)撥收入和財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入等。
    聯(lián)系教材77頁(yè)標(biāo)題一下面的內(nèi)容進(jìn)行理解。
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    二、預(yù)算收入的征收機(jī)關(guān)
    國(guó)家預(yù)算收入分別由各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)以及國(guó)家指定的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理、組織征收或監(jiān)交。這些機(jī)關(guān)通稱(chēng)“征收機(jī)關(guān)”。按照預(yù)算收入的性質(zhì)分別由下列機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
    1、稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的有:工商稅收、企業(yè)所得稅、(國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金以及國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金,1994年取消)和由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的其他預(yù)算收入。
    2、海關(guān)負(fù)責(zé)征收的有:關(guān)稅、進(jìn)出口產(chǎn)品的消費(fèi)稅、增值稅等。
    3、財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的有:國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn)、農(nóng)牧業(yè)稅、(耕地占用稅)以及其他收入等。
    4、不屬于上述范圍的預(yù)算收入,以國(guó)家指定負(fù)責(zé)管理征收的單位為征收機(jī)關(guān)。未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),不得自行增設(shè)征收機(jī)關(guān)。
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    三、預(yù)算收入的出納機(jī)關(guān)—國(guó)庫(kù)
    國(guó)庫(kù)即國(guó)家金庫(kù),是執(zhí)行國(guó)家預(yù)算的出納機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)辦理國(guó)家預(yù)算資金的收納和支付。國(guó)家預(yù)算的一切收入都要通過(guò)國(guó)庫(kù)來(lái)收納,一切支出都要通過(guò)國(guó)家金庫(kù)支付,并且定期將收支和資金結(jié)余情況向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告,使財(cái)政部門(mén)能夠及時(shí)掌握收支情況,以便對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行合理的調(diào)動(dòng)和使用。
    我國(guó)的國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行經(jīng)理,原則上有一級(jí)總預(yù)算即設(shè)立一級(jí)國(guó)庫(kù):中央設(shè)立總庫(kù),由中國(guó)人民銀行總行經(jīng)理;各省、自治區(qū)和直轄市設(shè)立分庫(kù),由人民銀行?。ㄗ灾螀^(qū))分行經(jīng)理;省轄市、自治州設(shè)立中心支庫(kù),由人民銀行中心支行經(jīng)理;各縣和相當(dāng)于縣的市、區(qū)設(shè)立支庫(kù),由人民銀行支行經(jīng)理;不設(shè)人民銀行機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū)),國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由人民銀行委托當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行辦理,工作上受上級(jí)國(guó)庫(kù)領(lǐng)導(dǎo);鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立鄉(xiāng)金庫(kù)或支庫(kù)的經(jīng)收處,其業(yè)務(wù)由商業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu)代理。為了加強(qiáng)財(cái)政資金的集中統(tǒng)一管理,國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),各分庫(kù)、中心支庫(kù)、支庫(kù)和鄉(xiāng)金庫(kù)既是中央國(guó)庫(kù)的分支機(jī)構(gòu),也是地方國(guó)庫(kù),各級(jí)國(guó)庫(kù)工作,直接向上級(jí)國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)。
    國(guó)家金庫(kù)的基本職責(zé)是:1、準(zhǔn)確及時(shí)地收納各項(xiàng)國(guó)家預(yù)算收入,并根據(jù)國(guó)家財(cái)政管理體制規(guī)定的預(yù)算收入級(jí)次和上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)確定的分成留解比例,正確、及時(shí)地辦理各級(jí)財(cái)政庫(kù)款的劃分和留解。2、按照財(cái)政制度的有關(guān)規(guī)定和銀行的開(kāi)戶(hù)管理辦法,為各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)開(kāi)立賬戶(hù)。根據(jù)財(cái)政機(jī)關(guān)填發(fā)的撥款憑證,辦理同級(jí)財(cái)政庫(kù)款的支撥。3、對(duì)同級(jí)財(cái)政庫(kù)款和預(yù)算收入進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,按期向上級(jí)國(guó)庫(kù)和同級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)報(bào)送日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、月報(bào)和年度決算報(bào)表,定期同財(cái)政、征收機(jī)關(guān)對(duì)賬,保證數(shù)字準(zhǔn)確一致。4、協(xié)助財(cái)政、征收機(jī)關(guān)組織預(yù)算收入及時(shí)繳庫(kù);根據(jù)征收機(jī)關(guān)填發(fā)的憑證核收滯納金;根據(jù)國(guó)家稅法協(xié)助財(cái)稅機(jī)關(guān)扣收個(gè)別單位屢催不繳的應(yīng)繳預(yù)算收入;按照國(guó)家財(cái)政制度的規(guī)定,監(jiān)督庫(kù)款的退付。5、組織管理和檢查指導(dǎo)下級(jí)國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的工作,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決存在的問(wèn)題。6、辦理國(guó)家交辦的同國(guó)庫(kù)有關(guān)的其他工作。
    國(guó)庫(kù)的基本權(quán)限包括:⑴各級(jí)國(guó)庫(kù)有權(quán)督促檢查國(guó)庫(kù)經(jīng)收處和其他征收機(jī)關(guān)所收的款項(xiàng),是否按規(guī)定及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù),發(fā)現(xiàn)拖延或違法不繳的,應(yīng)及時(shí)查究處理。⑵各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)要正確執(zhí)行國(guó)家財(cái)政管理體制規(guī)定的預(yù)算收入劃分辦法和分成留解比例。對(duì)于擅自變更上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)規(guī)定的分成留解比例的,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。⑶各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的退庫(kù)范圍、項(xiàng)目和審批程序辦理退庫(kù),對(duì)不符合規(guī)定的,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。⑷監(jiān)督財(cái)政存款的開(kāi)戶(hù)和財(cái)政庫(kù)款的支撥,對(duì)違反財(cái)政制度規(guī)定的,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。⑸任何單位和個(gè)人強(qiáng)令國(guó)庫(kù)辦理違反國(guó)家規(guī)定的事項(xiàng),國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。⑹國(guó)庫(kù)的各種繳庫(kù)、退庫(kù)憑證的格式、尺寸、各聯(lián)的顏色、用途以及填寫(xiě)的內(nèi)容,要按國(guó)庫(kù)條例的有關(guān)規(guī)定辦理,對(duì)不符合規(guī)定的繳、退庫(kù)憑證或填寫(xiě)不準(zhǔn)確、不完整的憑證,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕受理。
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    四、預(yù)算收入的收納方式
    預(yù)算收入的收納,分為就地繳庫(kù)、集中繳庫(kù)和自收匯繳三種。
    ⑴就地繳庫(kù)。它是指基層繳款單位或繳款人按征收機(jī)關(guān)規(guī)定的繳款期限直接向當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)或經(jīng)收處繳納的方式。大多數(shù)的預(yù)算收入都是通過(guò)這種方式繳入國(guó)庫(kù)的。它有利于各項(xiàng)收入盡快入庫(kù),保證國(guó)家財(cái)政資金的及時(shí)供應(yīng)。
    ⑵集中繳庫(kù)。是指由基層繳款單位將應(yīng)繳的預(yù)算收入通過(guò)銀行匯款到上級(jí)主管部門(mén),由主管部門(mén)匯總向國(guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)經(jīng)收處繳納的方式。適用于少數(shù)由主管部門(mén)統(tǒng)一核算盈虧的企業(yè),如鐵道、郵電、銀行等企業(yè)。繳款單位采用集中繳款方式的,須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意,對(duì)擅自變更繳款方式的,國(guó)庫(kù)應(yīng)予以制止。
    ⑶自收匯繳。為了方便農(nóng)民個(gè)人和走街串巷的小商販等繳納小額稅款,采取基層稅務(wù)所,稅務(wù)專(zhuān)管員或代征單位自收稅款,定期結(jié)報(bào),由基層稅務(wù)局、所匯總繳入國(guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)經(jīng)收處。這種繳庫(kù)方式的優(yōu)點(diǎn)是可以防止稅源散失。但應(yīng)注意及時(shí)結(jié)報(bào)入庫(kù)和稅款的安全。自收的稅款,要盡可能做到當(dāng)天存入信用社或銀行,不能在稅務(wù)所或稅務(wù)人員手中保管。同時(shí),要求嚴(yán)格執(zhí)行限期解報(bào)制度。稅務(wù)局、所收到下級(jí)解報(bào)的自收稅款,必須當(dāng)天匯總繳入國(guó)庫(kù)。各級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)自收匯繳的預(yù)算收入有權(quán)監(jiān)督。
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    五、預(yù)算收入的劃分和報(bào)解
    為了適應(yīng)各級(jí)政府行使職權(quán)的需要,根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則,須將預(yù)算收入在各級(jí)政府之間進(jìn)行劃分。1994年稅制改革以后,我國(guó)實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制,按照集中領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則,將一般預(yù)算收入分為“固定收入”和“共享收入”兩個(gè)部分。固定收入分為“中央固定收入”和“地方固定收入”,分別作為中央政府和地方政府的一般預(yù)算收入:“共享收入”又稱(chēng)“分成收入”,按照一定比例或其他方法在中央和地方政府之間進(jìn)行分配。也可以這樣理解,國(guó)家預(yù)算收入按照中央預(yù)算和地方預(yù)算劃分收入的方法分類(lèi),有中央預(yù)算固定收入、地方預(yù)算固定收入、中央預(yù)算與地方預(yù)算分成收入三種。
    中央預(yù)算固定收入,全部歸中央預(yù)算,地方預(yù)算不參與分成;地方預(yù)算固定收入,全部歸地方預(yù)算,中央預(yù)算不參與分成。中央預(yù)算與地方預(yù)算分成收入,分為總額分成收入與固定比例分成收入兩種。總額分成收入全額列入地方預(yù)算,由國(guó)庫(kù)按照財(cái)政體制規(guī)定的中央和地方分成比例分成。屬于中央分成的部分,作為地方預(yù)算的上解支出,上解中央。對(duì)無(wú)上解任務(wù)的補(bǔ)助地區(qū)和實(shí)行定額上解的地區(qū),中央預(yù)算不參與分成。定額上解地區(qū)的上解辦法,按財(cái)政部的規(guī)定辦理。固定比例分成收入,按照財(cái)政部規(guī)定的固定分成比例分成后,分別劃歸中央預(yù)算收入和地方預(yù)算收入。具體劃分收入的方法,按照國(guó)家財(cái)政管理體制的規(guī)定辦理。
    地方預(yù)算收入在各級(jí)預(yù)算之間的劃分,分為上級(jí)預(yù)算固定收入、本級(jí)預(yù)算固定收入、上級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算分成收入三種。上級(jí)預(yù)算固定收入,本級(jí)預(yù)算不參與分成;本級(jí)預(yù)算固定收入,上級(jí)預(yù)算不參與分成。上級(jí)預(yù)算與本級(jí)預(yù)算分成收入的處理方法,比照中央預(yù)算與地方預(yù)算分成收入的處理方法辦理。具體劃分收入的方法,按照地方財(cái)政管理體制的規(guī)定執(zhí)行。
    屬于中央固定收入的有:消費(fèi)稅、關(guān)稅、海關(guān)代征增值稅、消費(fèi)稅及對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息征收的個(gè)人所得稅,中央企業(yè)上繳利潤(rùn)、三峽工程建設(shè)基金、車(chē)輛購(gòu)置稅、民航基礎(chǔ)建設(shè)基金、鐵路建設(shè)基金等。
    屬于地方固定收入的有:個(gè)人所得稅(不含對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息征收的個(gè)人所得稅),城鎮(zhèn)土地使用稅,耕地占用稅,土地增值稅,房產(chǎn)稅,城市房地產(chǎn)稅,遺產(chǎn)稅(尚未立法開(kāi)征),車(chē)船使用稅,車(chē)船使用牌照稅,契稅,屠宰稅,筵席稅,農(nóng)業(yè)稅,牧業(yè)稅及其地方附加,養(yǎng)路費(fèi)、地方企業(yè)上繳利潤(rùn)等。
    屬于中央政府和地方政府共享收入的有:
    ⑴國(guó)內(nèi)增值稅:中央政府分享75%,地方政府分享25%(基數(shù)部分)。
    ⑵營(yíng)業(yè)稅:鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分和金融、保險(xiǎn)企業(yè)按照超過(guò)原5%稅率繳納的部分歸中央政府,其余部分歸地方政府。(教材中是將營(yíng)業(yè)稅按照企業(yè)隸屬關(guān)系區(qū)分為中央收入和地方收入也可以)
    ⑶企業(yè)所得稅:中央企業(yè)、地方銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)繳納的部分,鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分,歸中央政府,其余部分歸地方政府。(教材對(duì)企業(yè)所得稅的歸類(lèi)在實(shí)踐已經(jīng)有所改動(dòng))
    ⑷外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅,外資銀行繳納的部分歸中央政府;其余歸地方政府。
    ⑸資源稅:海洋石油企業(yè)繳納的部分歸中央政府,其余部分歸地方政府。
    ⑹城市維護(hù)建設(shè)稅:鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分歸中央政府,其余部分歸地方政府。(知道就可以)
    ⑺印花稅:證券交易印花稅收入的94%歸中央政府,其余6%和其他印花稅收入歸地方政府。(此比例已經(jīng)按照新制度進(jìn)行調(diào)整,不需要記憶)
    預(yù)算收入解報(bào)的含義及列報(bào)的基礎(chǔ)
    所謂解報(bào)有兩層含義:“解”即各級(jí)國(guó)庫(kù)在對(duì)各級(jí)預(yù)算收入進(jìn)行劃分之后,要將庫(kù)款按其所屬關(guān)系逐級(jí)上解到所屬財(cái)政機(jī)關(guān)在銀行的國(guó)庫(kù)存款賬戶(hù)?!皥?bào)”即國(guó)庫(kù)要向各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)算收支的情況數(shù)字,以便各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)掌握預(yù)算收入的進(jìn)度和情況。
    各級(jí)預(yù)算收入款項(xiàng),以繳入支庫(kù)為正式入庫(kù)。征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)計(jì)算入庫(kù)數(shù)字和入庫(kù)日期,都以支庫(kù)收納數(shù)額和入庫(kù)日期為準(zhǔn)。國(guó)庫(kù)在劃分和解報(bào)預(yù)算收入時(shí),要根據(jù)“繳款書(shū)”編制“收入日?qǐng)?bào)表”和“分成收入計(jì)算表”。經(jīng)審核無(wú)誤后連同“繳款書(shū)”回執(zhí)聯(lián)及時(shí)送財(cái)政部門(mén)。屬于中央的預(yù)算收入,由收款國(guó)庫(kù)層層報(bào)解中央總金庫(kù),增加其國(guó)庫(kù)存款,屬于上級(jí)地方預(yù)算收入,按規(guī)定手續(xù)劃報(bào)上級(jí)地方金庫(kù),屬于本級(jí)地方預(yù)算收入,則由收款金庫(kù)按預(yù)算收入劃分、報(bào)解和留成,分別報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和上級(jí)地方金庫(kù)。
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    六、一般預(yù)算收入的核算
    1、憑證審核
    憑證的審核:除一般數(shù)字關(guān)系等技術(shù)性審核外,還應(yīng)著重審核以下方面:(1)審核預(yù)算級(jí)次。屬于中央預(yù)算的固定收入,不能作為地方預(yù)算固定收入;屬于上級(jí)預(yù)算的固定收入,不能作為本級(jí)預(yù)算的固定收入;上下級(jí)預(yù)算之間和中央與地方預(yù)算之間分成收入,不能作為本級(jí)預(yù)算和地方預(yù)算的固定收入。(2)審核預(yù)算科目。對(duì)于錯(cuò)用國(guó)家預(yù)算收入科目的,應(yīng)及時(shí)辦理更正,以免影響國(guó)家預(yù)算收入的分類(lèi)分析和檢查預(yù)算繳款部門(mén)的收入任務(wù)的完成情況。(3)審核分成比例。應(yīng)審核應(yīng)計(jì)分成收入的收入總額的計(jì)算是否準(zhǔn)確無(wú)誤,分成比例是否按上級(jí)財(cái)政部門(mén)的文件規(guī)定執(zhí)行。
    2、核算賬戶(hù)
    第401號(hào)科目 一般預(yù)算收入
    1、本科目核算各級(jí)財(cái)政部門(mén)組織的納入預(yù)算的各項(xiàng)收入。
    2、根據(jù)國(guó)庫(kù)報(bào)來(lái)的預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表所列當(dāng)日預(yù)算收入數(shù),借記“國(guó)庫(kù)存款”科目,貸記本科目;當(dāng)日收入數(shù)為負(fù)數(shù)時(shí),經(jīng)紅字記入(采用計(jì)算機(jī)記賬的,用負(fù)數(shù)反映)。年終結(jié)賬時(shí),將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”科目,借記本科目,貸記“預(yù)算結(jié)余”科目。
    3、未設(shè)國(guó)庫(kù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)征收機(jī)關(guān)(如稅務(wù)所)報(bào)來(lái)的預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表登記預(yù)算收入輔助賬,待收到縣財(cái)政返回收入時(shí),再做收入的賬務(wù)處理。
    4、本科目平時(shí)貸方余額,反映預(yù)算收入累計(jì)數(shù)。
    5、本科目應(yīng)根據(jù)《國(guó)家預(yù)算收支科目》中的“一般預(yù)算收入科目”(不含一般預(yù)算調(diào)撥收入類(lèi))設(shè)置相應(yīng)明細(xì)賬。
    一般預(yù)算收入是通過(guò)一定的形式和程序,有計(jì)劃組織的國(guó)家支配、納入預(yù)算管理的資金。根據(jù)資金來(lái)源形式不同。國(guó)家將一般預(yù)算收入按照“類(lèi)”、“款”、“項(xiàng)”進(jìn)行分類(lèi)。
    屬于一般預(yù)算收入的有⑴增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅;⑵企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、農(nóng)業(yè)稅(很快就會(huì)全面停止征收)、牧業(yè)稅;⑶車(chē)船使用牌照稅、印花稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(已經(jīng)暫時(shí)停止征收)、屠宰稅、房產(chǎn)稅、資源稅、土地使用稅、筵席稅;⑷農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅(已經(jīng)全面停止征收)、耕地占用稅、契稅、關(guān)稅;⑸國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、國(guó)有企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼、行政性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、土地和海域有償使用收入、專(zhuān)項(xiàng)收入、其他收入、一般預(yù)算調(diào)撥收入(在會(huì)計(jì)上單獨(dú)設(shè)置科目核算,但是在財(cái)政中屬于一般預(yù)算收入的范疇)等。
    教材例題85頁(yè)。
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    七、預(yù)算收入退庫(kù)的核算
    1、國(guó)家允許辦理退庫(kù)的范圍
    各項(xiàng)預(yù)算收入繳入國(guó)庫(kù)后,就是國(guó)家預(yù)算資金。為保證國(guó)家預(yù)算收入的完整,維護(hù)國(guó)家預(yù)算收入的嚴(yán)肅性,任何單位或個(gè)人都不得任意退付國(guó)庫(kù)款。對(duì)一些必須退庫(kù)的收入,要按國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目范圍和程序辦理。
    目前,國(guó)家規(guī)定的收入退庫(kù)的范圍有:⑴由于工作上的疏忽,發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)而需要退庫(kù)的。如預(yù)算收入的錯(cuò)繳、多繳、劃錯(cuò)預(yù)算級(jí)次等。⑵企業(yè)單位改變隸屬關(guān)系,在辦理財(cái)務(wù)結(jié)算是需要退庫(kù)的。如企業(yè)單位上劃或下劃,要將其已繳入原預(yù)算級(jí)次的收入重新調(diào)整而需要辦理退庫(kù)的。⑶企業(yè)超繳結(jié)算退庫(kù)。企業(yè)按計(jì)劃繳庫(kù)的稅利,如果超過(guò)實(shí)際應(yīng)繳數(shù)額過(guò)多需要辦理退庫(kù)的。⑷根據(jù)批準(zhǔn)的企業(yè)虧損計(jì)劃,通過(guò)退庫(kù)方式彌補(bǔ)企業(yè)單位的虧損和政策性虧損的補(bǔ)貼退庫(kù)。⑸財(cái)政部明文規(guī)定或?qū)m?xiàng)批準(zhǔn)的其他退庫(kù)項(xiàng)目。如農(nóng)業(yè)稅因?yàn)?zāi)情減免等。
    各級(jí)國(guó)庫(kù)在按規(guī)定辦理收入退庫(kù)的當(dāng)天,應(yīng)將“收入退還書(shū)”付款通知聯(lián)及有關(guān)憑證連同預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表一并報(bào)送同級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì),以便即時(shí)登記入賬。由于預(yù)算收入的退庫(kù)是按預(yù)算級(jí)次,在當(dāng)日按照上報(bào)收入合計(jì)內(nèi)退付的國(guó)庫(kù)只就預(yù)算收入的繳庫(kù)與退庫(kù)數(shù)的差額填列“預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”。當(dāng)日的繳款數(shù)與退庫(kù)數(shù)相抵后,如果入庫(kù)數(shù)大于退庫(kù)數(shù),則“預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”內(nèi)容各項(xiàng)收入合計(jì)用藍(lán)字填列,總預(yù)算會(huì)計(jì)仍按規(guī)定的分成比例,根據(jù)收入數(shù)和退庫(kù)數(shù)相抵后的余額進(jìn)行核算,對(duì)退庫(kù)部分不單作賬務(wù)處理。如果入庫(kù)數(shù)小于退庫(kù)數(shù),則應(yīng)作相應(yīng)的賬務(wù)處理:屬于本級(jí)預(yù)算的固定收入退庫(kù)的,以紅字入賬,沖減本級(jí)預(yù)算收入和國(guó)庫(kù)存款;屬于分成收入退庫(kù)的,應(yīng)根據(jù)“分成收入計(jì)算日?qǐng)?bào)表”,按原定分成比例作相應(yīng)的賬務(wù)處理。
    2、核算舉例:
    ■例題1、根據(jù)國(guó)庫(kù)報(bào)來(lái)的“預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”當(dāng)日預(yù)算收入共計(jì)3000000元。
    借:國(guó)庫(kù)存款 3000000
     貸:一般預(yù)算收入 3000000
    ■例題2、江蘇省淮安市財(cái)政局以前年度的國(guó)庫(kù)券到期,其中:用預(yù)算結(jié)余購(gòu)買(mǎi)400000元,利息20000元。根據(jù)“預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”編制分錄:
    ⑴借:國(guó)庫(kù)存款 400000
     貸:有價(jià)證券 400000
    ⑵借:國(guó)庫(kù)存款 20000
     貸:一般預(yù)算收入 20000
    ■例題3、年終,將全年“一般預(yù)算收入”賬戶(hù)結(jié)轉(zhuǎn)到“預(yù)算結(jié)余”賬戶(hù)。全年“一般預(yù)算收入”賬戶(hù)貸方余額90000000元:根據(jù)結(jié)賬前“資產(chǎn)負(fù)債表”編制會(huì)計(jì)分錄。
    借:一般預(yù)算收入 90000000
     貸:預(yù)算結(jié)余 90000000
    ■例題4、彌補(bǔ)市公交公司政策性虧損800000元,根據(jù)國(guó)庫(kù)送來(lái)的有關(guān)憑證編制會(huì)計(jì)分錄:
    借:國(guó)庫(kù)存款 -800000
     貸:一般預(yù)算收入 -800000
    ■例題5、江蘇省淮安市財(cái)政局財(cái)政會(huì)計(jì)收到“繳款書(shū)”一份,計(jì)預(yù)算收入200000元:“收入退還書(shū)”一份,計(jì)應(yīng)退單位預(yù)算收入240000元,根據(jù)國(guó)庫(kù)報(bào)來(lái)的該日收入日?qǐng)?bào)表及分成收入計(jì)算日?qǐng)?bào)表計(jì)算,當(dāng)日收入為負(fù)數(shù)(紅字)40000元,其中30%應(yīng)上解省,70%由市自留。
    借:國(guó)庫(kù)存款 40000(紅字)
     貸:一般預(yù)算收入 40000(紅字)
    借:上解支出 12000(紅字)
     貸:國(guó)庫(kù)存款 12000(紅字)
    第一筆分錄按照習(xí)慣用紅字,第二筆分錄可以用紅字,也可以用藍(lán)字做反向分錄。
    ■例題6、某縣財(cái)政收到國(guó)庫(kù)報(bào)來(lái)的“預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”,當(dāng)日收入計(jì)1500000元,其中縣級(jí)預(yù)算固定收入500000元。該縣的上解比例為40%,當(dāng)日開(kāi)出付款憑證上劃市財(cái)政。 (1)計(jì)算應(yīng)上解市財(cái)政數(shù)。(2)分別編制市財(cái)政和縣財(cái)政的會(huì)計(jì)分錄。
    自考王學(xué)軍解答提示:
    縣財(cái)政
    借:國(guó)庫(kù)存款 1500000
     貸:一般預(yù)算收入 1500000
    上解支出=(1500000-500000)×40%=400000元
    借:上解支出 400000
     貸:國(guó)庫(kù)存款 400000
    市財(cái)政
    借:國(guó)庫(kù)存款 400000
     貸:上解收入 400000
    要點(diǎn):先按照總數(shù)登記全額收入,再按照上解比例計(jì)算登記支出。
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    八、預(yù)算收入錯(cuò)誤的更正
    如果預(yù)算收入發(fā)生了錯(cuò)誤,應(yīng)及時(shí)更正。具體來(lái)說(shuō),一般有兩種情況:
    第一種是預(yù)算級(jí)次錯(cuò)誤的更正。凡將上級(jí)預(yù)算收入更正為本級(jí)預(yù)算收入的,應(yīng)補(bǔ)作記賬憑單,據(jù)以登賬;凡將本級(jí)預(yù)算收入更正為上級(jí)預(yù)算收入的,應(yīng)作一紅字記賬憑單,沖銷(xiāo)錯(cuò)記本級(jí)的預(yù)算收入。
    第二種是預(yù)算科目錯(cuò)誤的更正。更正時(shí)先將原錯(cuò)誤科目的預(yù)算收入沖銷(xiāo),再補(bǔ)記正確科目的收入。
    注意更正時(shí)間的問(wèn)題。
    ■例題1、江蘇省淮安市中心支庫(kù)發(fā)現(xiàn)上月錯(cuò)將市預(yù)算固定收入100000元?jiǎng)潪槭」潭ㄊ杖搿.?dāng)日編制更正通知書(shū)及“預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”送市財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)。市總預(yù)算會(huì)計(jì)據(jù)以填制記賬憑單,補(bǔ)記應(yīng)屬于本級(jí)的預(yù)算收入,會(huì)計(jì)分錄如下:
    借:國(guó)庫(kù)存款 100000
     貸:一般預(yù)算收入 100000
    如果上述預(yù)算收入100000元應(yīng)屬省固定收入而市中心支出錯(cuò)劃為市固定收入,則以紅字填制記賬憑單入賬。會(huì)計(jì)分錄如下:
    借:國(guó)庫(kù)存款 100000(紅字)
     貸:一般預(yù)算收入 100000(紅字)
    ■例題2、江蘇省淮安市中心支庫(kù)將應(yīng)分成的預(yù)算收入40000元(上解省60%,市留40%),誤計(jì)算為上解40%,市留60%造成少上解8000元,發(fā)現(xiàn)后更正,會(huì)計(jì)分錄如下:
    借:上解支出 8000
     貸:國(guó)庫(kù)存款 8000
    ■例題3、江蘇省淮安市中心支庫(kù)發(fā)現(xiàn)原將省固定收入60000元誤作為本市參予分成的預(yù)算收入(上解省60%,市留40%),當(dāng)日編制“更正通知書(shū)”及“預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”,送市總預(yù)算會(huì)計(jì)。市總預(yù)算會(huì)計(jì)據(jù)以更正錯(cuò)誤,沖銷(xiāo)原記錄。會(huì)計(jì)分錄如下:
    借:國(guó)庫(kù)存款 60000(紅字)
     貸:一般預(yù)算收入 60000(紅字)
    借:上解支出 36000(紅字)
     貸:國(guó)庫(kù)存款 36000(紅字)
    ■例題4、江蘇省淮安市中心支庫(kù)發(fā)現(xiàn)原將城鎮(zhèn)土地使用稅20000元誤作房產(chǎn)稅入賬,更正時(shí)會(huì)計(jì)分錄如下
    借:國(guó)庫(kù)存款 20000(紅字)
     貸:一般預(yù)算收入—房產(chǎn)稅 20000(紅字)
    借:國(guó)庫(kù)存款 20000
     貸:一般預(yù)算收入—城鎮(zhèn)土地使用稅 20000
    [提問(wèn)]發(fā)生預(yù)算收入退庫(kù)是否一定要進(jìn)行單獨(dú)的賬務(wù)處理?
    [回答]不一定要。
    ■例題5、經(jīng)查明,江蘇省淮安市財(cái)政本月收到的性質(zhì)不明的50000元繳款中,有20000元是市工商行政管理局錯(cuò)收的罰款,需退還被罰者,經(jīng)批準(zhǔn)后辦理退庫(kù)。其余30000元是土地管理局交來(lái)的罰沒(méi)收入,應(yīng)轉(zhuǎn)作預(yù)算收入。
    自考王學(xué)軍解答提示
    解答:
    借:暫存款   50000
     貸:國(guó)庫(kù)存款     20000
     一般預(yù)算收入   30000
    ■例題6、江蘇省淮安市財(cái)政經(jīng)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),動(dòng)用本年預(yù)算結(jié)余600000元增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金。
    自考王學(xué)軍解答提示
    解答:
    借:預(yù)算結(jié)余   600000
     貸:預(yù)算周轉(zhuǎn)金   600000
    ■例題7、江蘇省淮安市財(cái)政將地方固定收入房產(chǎn)稅30000元誤列為城市維護(hù)建設(shè)稅入賬,現(xiàn)予以更正。
    自考王學(xué)軍解答提示
    解答:
    借:國(guó)庫(kù)存款  30000(紅)
     貸:一般預(yù)算收入-城市維護(hù)建設(shè)稅   30000(紅)
    借:國(guó)庫(kù)存款  30000
     貸:一般預(yù)算收入-房產(chǎn)稅       30000
    ■例題8、江蘇省淮安市財(cái)政局收到市中心支庫(kù)報(bào)來(lái)的“預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”,列報(bào)當(dāng)日的預(yù)算收入為負(fù)數(shù)50000元。
    自考王學(xué)軍解答提示
    解答:
    借:國(guó)庫(kù)存款     50000(紅)
     貸:一般預(yù)算收入      50000(紅)