各評(píng)價(jià)小組人員應(yīng)針對(duì)本部門（車間）的各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，通過現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查或與現(xiàn)場作業(yè)人員訪談，了解各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的有關(guān)信息，并填寫《作業(yè)活動(dòng)信息表》。
4.危害辨識(shí)
根據(jù)作業(yè)活動(dòng)信息，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，找出各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中的潛在危害性事件（可能導(dǎo)致事故發(fā)生的事件）。較好的做法是在對(duì)各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找出各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中的主要事故類型，分析可能導(dǎo)致這些事故的危害性事件，并對(duì)造成這些危害性事件的原因進(jìn)行詳細(xì)的分析，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)場實(shí)際的控制措施，提出應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)的措施，控制或減少危害性事件的發(fā)生，從而控制或減少事故的發(fā)生。
危害辨識(shí)可以從以下幾方面分別進(jìn)行：
（1）從危險(xiǎn)物質(zhì)入手，考慮可能會(huì)發(fā)生什么事故（火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷、凍傷等）；
（2）從機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛、手動(dòng)工具入手，考慮會(huì)對(duì)人或物產(chǎn)生什么危害；
（3）對(duì)物理因素進(jìn)行分析，包括電、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、運(yùn)動(dòng)物（拋射物、飛濺物、堆料垛滑動(dòng)等）、粉塵與氣溶膠等；
（4）對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析，包括作業(yè)空間狹窄、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、氣溫過高、氣溫過低、高溫高濕、地面打滑等；
（5）有無生物性危害，如致病微生物、致害動(dòng)物、致害植物等；
（6）從心理、生理因素分析，包括負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識(shí)功能缺陷等。
在對(duì)導(dǎo)致危害性事件的原因進(jìn)行分析時(shí)，可以從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及管理方面的缺陷等幾個(gè)方面進(jìn)行分析。
5.確定風(fēng)險(xiǎn)
常用危害性事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重度來表示風(fēng)險(xiǎn)大小。按評(píng)價(jià)結(jié)果類型可將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)等二種。用人單位自身做安全評(píng)價(jià)時(shí)，建議采用定性評(píng)價(jià)。
定性評(píng)價(jià)方法的主要優(yōu)點(diǎn)是簡單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達(dá)出設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)；其缺點(diǎn)是評(píng)價(jià)結(jié)果不能量化，評(píng)價(jià)結(jié)果取決于評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)同一評(píng)價(jià)對(duì)象，不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果。該方法的另一個(gè)缺點(diǎn)是需要確定大量的評(píng)價(jià)依據(jù)，因?yàn)楸仨毟鶕?jù)已經(jīng)設(shè)定的評(píng)價(jià)依據(jù)，評(píng)價(jià)人員才能對(duì)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)給出定性評(píng)價(jià)結(jié)果。
在進(jìn)行定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，常用嚴(yán)重度等級(jí)表示危害性事件的后果嚴(yán)重程度，而危害性事件的可能性等級(jí)表示危害性事件出現(xiàn)的頻繁程度。
這里推薦采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法。該方法將嚴(yán)重性等級(jí)分為4級(jí)（如表1所示），將危害性事件的可能性等級(jí)分為5級(jí)（如表2所示）。以危害性事件的嚴(yán)重性等級(jí)作為表的列項(xiàng)目，以危害性事件的可能性等級(jí)作為表的行項(xiàng)目，制成二維表格，在行列的交點(diǎn)上給出定性的加權(quán)指數(shù)，所有加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個(gè)矩陣，這個(gè)矩陣稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣（如表3所示）。
在確定“危害性事件的可能性等級(jí)”和“危害性事件的嚴(yán)重度等級(jí)”時(shí)，不能分開考慮，兩者有相關(guān)性。對(duì)于可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故發(fā)生的危害性事件（重大危險(xiǎn)源）的嚴(yán)重度等級(jí)?、瘢?zāi)難的），危害性事件的可能性等級(jí)根據(jù)危害性事件發(fā)生的可能性選取。對(duì)于非重大危險(xiǎn)源的危害性事件的嚴(yán)重度等級(jí)和可能性等級(jí)有兩種方案可選：
（1）根據(jù)事故的后果和事故發(fā)生的可能性選??；
（2）根據(jù)事件的直接后果和事件發(fā)生的可能性選取。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)是綜合危險(xiǎn)事件的可能性和嚴(yán)重性確定的，通常將風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為1，相對(duì)應(yīng)的危害性事件是頻繁發(fā)生的并有災(zāi)難性的后果的事件；最低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為20，對(duì)應(yīng)于危害性事件幾乎不可能發(fā)生并且后果是輕微的事件。數(shù)字等級(jí)的劃分雖然有隨意性，但要便于區(qū)別各種風(fēng)險(xiǎn)的檔次，劃分得過細(xì)或過粗都不便于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，因此需要根據(jù)具體對(duì)象劃定。
6.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法是一種評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平和確定風(fēng)險(xiǎn)的簡單方法，根據(jù)所評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度，可以將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)。
矩陣中指數(shù)的大小可以作為風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)準(zhǔn)則。例如：指數(shù)為1～5的為1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是用人單位不能接受的；6～9的為2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是不希望有的風(fēng)險(xiǎn)；10～17的是3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是有條件接受的風(fēng)險(xiǎn)；18～20的是4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是完全可以接受的風(fēng)險(xiǎn)。
7.制定安全預(yù)防措施計(jì)劃
風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別構(gòu)成了是否需要改進(jìn)安全控制措施和實(shí)施時(shí)間表的依據(jù)。表4給出的方法建議可作為一個(gè)起點(diǎn)對(duì)待，它表明控制的投入和緊迫性應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)相匹配。
選擇控制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素：
（1）如果可能，應(yīng)完全消除危害或消滅風(fēng)險(xiǎn)來源，如用安全物質(zhì)取代危險(xiǎn)物質(zhì)；
（2）如果不可能消除，則努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如使用低壓電器；
（3）可行的情況下，盡量使工作適合于人，如考慮人的心理和生理接受能力；
（4）利用技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)控制；
（5）措施用于保護(hù)每一個(gè)人；
（6）應(yīng)將技術(shù)控制與程序控制結(jié)合起來；
（7）計(jì)劃中應(yīng)有諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求；
（8）對(duì)于個(gè)人防護(hù)設(shè)備的使用，只有在所有其它可選擇的控制措施均被考慮之后才可作為最終手段予以考慮；
（9）應(yīng)急安排的需求；
（10）主動(dòng)測量參數(shù)對(duì)于是否符合控制標(biāo)準(zhǔn)來說是必要的；
（11）對(duì)于重大危險(xiǎn)源還應(yīng)考慮建立應(yīng)急預(yù)案。
8.定期或不定期更新評(píng)價(jià)
安全評(píng)價(jià)應(yīng)被視為一個(gè)持續(xù)的過程。因此，如果必要，控制措施的充分性必須得到持續(xù)評(píng)審和修訂。同樣，當(dāng)條件變化使評(píng)價(jià)結(jié)果受到顯著影響時(shí)（例如工藝改變或增加新設(shè)備等），則應(yīng)對(duì)相應(yīng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，使安全評(píng)價(jià)結(jié)果符合實(shí)際情況。
4.危害辨識(shí)
根據(jù)作業(yè)活動(dòng)信息，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，找出各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中的潛在危害性事件（可能導(dǎo)致事故發(fā)生的事件）。較好的做法是在對(duì)各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找出各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中的主要事故類型，分析可能導(dǎo)致這些事故的危害性事件，并對(duì)造成這些危害性事件的原因進(jìn)行詳細(xì)的分析，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)場實(shí)際的控制措施，提出應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)的措施，控制或減少危害性事件的發(fā)生，從而控制或減少事故的發(fā)生。
危害辨識(shí)可以從以下幾方面分別進(jìn)行：
（1）從危險(xiǎn)物質(zhì)入手，考慮可能會(huì)發(fā)生什么事故（火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷、凍傷等）；
（2）從機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛、手動(dòng)工具入手，考慮會(huì)對(duì)人或物產(chǎn)生什么危害；
（3）對(duì)物理因素進(jìn)行分析，包括電、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、運(yùn)動(dòng)物（拋射物、飛濺物、堆料垛滑動(dòng)等）、粉塵與氣溶膠等；
（4）對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析，包括作業(yè)空間狹窄、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、氣溫過高、氣溫過低、高溫高濕、地面打滑等；
（5）有無生物性危害，如致病微生物、致害動(dòng)物、致害植物等；
（6）從心理、生理因素分析，包括負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識(shí)功能缺陷等。
在對(duì)導(dǎo)致危害性事件的原因進(jìn)行分析時(shí)，可以從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及管理方面的缺陷等幾個(gè)方面進(jìn)行分析。
5.確定風(fēng)險(xiǎn)
常用危害性事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重度來表示風(fēng)險(xiǎn)大小。按評(píng)價(jià)結(jié)果類型可將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)等二種。用人單位自身做安全評(píng)價(jià)時(shí)，建議采用定性評(píng)價(jià)。
定性評(píng)價(jià)方法的主要優(yōu)點(diǎn)是簡單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達(dá)出設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)；其缺點(diǎn)是評(píng)價(jià)結(jié)果不能量化，評(píng)價(jià)結(jié)果取決于評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)同一評(píng)價(jià)對(duì)象，不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果。該方法的另一個(gè)缺點(diǎn)是需要確定大量的評(píng)價(jià)依據(jù)，因?yàn)楸仨毟鶕?jù)已經(jīng)設(shè)定的評(píng)價(jià)依據(jù)，評(píng)價(jià)人員才能對(duì)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)給出定性評(píng)價(jià)結(jié)果。
在進(jìn)行定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，常用嚴(yán)重度等級(jí)表示危害性事件的后果嚴(yán)重程度，而危害性事件的可能性等級(jí)表示危害性事件出現(xiàn)的頻繁程度。
這里推薦采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法。該方法將嚴(yán)重性等級(jí)分為4級(jí)（如表1所示），將危害性事件的可能性等級(jí)分為5級(jí)（如表2所示）。以危害性事件的嚴(yán)重性等級(jí)作為表的列項(xiàng)目，以危害性事件的可能性等級(jí)作為表的行項(xiàng)目，制成二維表格，在行列的交點(diǎn)上給出定性的加權(quán)指數(shù)，所有加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個(gè)矩陣，這個(gè)矩陣稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣（如表3所示）。
在確定“危害性事件的可能性等級(jí)”和“危害性事件的嚴(yán)重度等級(jí)”時(shí)，不能分開考慮，兩者有相關(guān)性。對(duì)于可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故發(fā)生的危害性事件（重大危險(xiǎn)源）的嚴(yán)重度等級(jí)?、瘢?zāi)難的），危害性事件的可能性等級(jí)根據(jù)危害性事件發(fā)生的可能性選取。對(duì)于非重大危險(xiǎn)源的危害性事件的嚴(yán)重度等級(jí)和可能性等級(jí)有兩種方案可選：
（1）根據(jù)事故的后果和事故發(fā)生的可能性選??；
（2）根據(jù)事件的直接后果和事件發(fā)生的可能性選取。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)是綜合危險(xiǎn)事件的可能性和嚴(yán)重性確定的，通常將風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為1，相對(duì)應(yīng)的危害性事件是頻繁發(fā)生的并有災(zāi)難性的后果的事件；最低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為20，對(duì)應(yīng)于危害性事件幾乎不可能發(fā)生并且后果是輕微的事件。數(shù)字等級(jí)的劃分雖然有隨意性，但要便于區(qū)別各種風(fēng)險(xiǎn)的檔次，劃分得過細(xì)或過粗都不便于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，因此需要根據(jù)具體對(duì)象劃定。
6.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法是一種評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平和確定風(fēng)險(xiǎn)的簡單方法，根據(jù)所評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度，可以將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)。
矩陣中指數(shù)的大小可以作為風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)準(zhǔn)則。例如：指數(shù)為1～5的為1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是用人單位不能接受的；6～9的為2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是不希望有的風(fēng)險(xiǎn)；10～17的是3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是有條件接受的風(fēng)險(xiǎn)；18～20的是4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是完全可以接受的風(fēng)險(xiǎn)。
7.制定安全預(yù)防措施計(jì)劃
風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別構(gòu)成了是否需要改進(jìn)安全控制措施和實(shí)施時(shí)間表的依據(jù)。表4給出的方法建議可作為一個(gè)起點(diǎn)對(duì)待，它表明控制的投入和緊迫性應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)相匹配。
選擇控制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素：
（1）如果可能，應(yīng)完全消除危害或消滅風(fēng)險(xiǎn)來源，如用安全物質(zhì)取代危險(xiǎn)物質(zhì)；
（2）如果不可能消除，則努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如使用低壓電器；
（3）可行的情況下，盡量使工作適合于人，如考慮人的心理和生理接受能力；
（4）利用技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)控制；
（5）措施用于保護(hù)每一個(gè)人；
（6）應(yīng)將技術(shù)控制與程序控制結(jié)合起來；
（7）計(jì)劃中應(yīng)有諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求；
（8）對(duì)于個(gè)人防護(hù)設(shè)備的使用，只有在所有其它可選擇的控制措施均被考慮之后才可作為最終手段予以考慮；
（9）應(yīng)急安排的需求；
（10）主動(dòng)測量參數(shù)對(duì)于是否符合控制標(biāo)準(zhǔn)來說是必要的；
（11）對(duì)于重大危險(xiǎn)源還應(yīng)考慮建立應(yīng)急預(yù)案。
8.定期或不定期更新評(píng)價(jià)
安全評(píng)價(jià)應(yīng)被視為一個(gè)持續(xù)的過程。因此，如果必要，控制措施的充分性必須得到持續(xù)評(píng)審和修訂。同樣，當(dāng)條件變化使評(píng)價(jià)結(jié)果受到顯著影響時(shí)（例如工藝改變或增加新設(shè)備等），則應(yīng)對(duì)相應(yīng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，使安全評(píng)價(jià)結(jié)果符合實(shí)際情況。