回顧建國60年來高校教師隊伍的跨越發(fā)展
高校是人才培養(yǎng)的重要基地,也是人才集聚的戰(zhàn)略高地。高校教師是國家高層次人才隊伍的重要組成部分,是國家創(chuàng)新體系的重要力量,肩負著傳承文明、培養(yǎng)人才、科學研究、社會服務的歷史使命。新中國成立60年來,特別是改革開放30年以來,在黨中央、國務院的正確領導下,我國高校教師隊伍建設取得了令人矚目的成就,為我國高等教育事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,為社會主義現(xiàn)代化建設提供了強有力的人才和智力支持。
高校教師隊伍不斷壯大,結構進一步優(yōu)化,整體素質穩(wěn)步提高。2008年,全國普通高校共有教師約123.7萬人,比1949年增加了76倍,年均遞增7.6%。教師隊伍年齡結構得到改善,中青年教師已成為教師隊伍的主要力量。教師學歷層次明顯提高,高學歷教師比例明顯增多,2008年具有博士研究生(論壇) 學歷和碩士研究生學歷的教師比例分別為12.3%和32.4%,分別比1984年提高11.9個和29.3個百分點。師德建設不斷加強,涌現(xiàn)出了孟二冬、方永剛、張光斗等一大批優(yōu)秀教師和先進典型,教師整體素質有了新的提高。
培養(yǎng)造就了一支高層次人才隊伍。2008年,全國高校有中國科學院院士322人、中國工程院院士290人,分別占全國總數(shù)的45.4%和40.2%;有“973”計劃首席科學家260人,占全國總數(shù)的49.3%。1998年以來,先后有905人被聘為長江學者特聘教授、403人被聘為長江學者講座教授;1994年以來,1271位高校教師獲得“國家杰出青年科學基金”資助,占到總數(shù)的62.6%。2008年,全國普通高校本??圃谛I?guī)模是1998年的5.9倍,高??萍冀?jīng)費總量是1998年的8倍,但全國普通高校專任教師數(shù)僅為1998年的3倍,高校教師為高等教育跨越式發(fā)展作出了重要的歷史性貢獻。
高校教師為經(jīng)濟社會發(fā)展、建設社會主義和諧社會提供人才培養(yǎng)、知識貢獻和社會服務的能力顯著增強。廣大高校教師恪盡職守、教書育人,為國家培養(yǎng)輸送了大批黨政人才、經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才。高校教師積極開展科學研究工作,取得了大量的科研成果?!笆濉逼陂g,全國高校獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎的項數(shù)每年都在50%以上,全國80%以上的哲學社會科學研究成果來自高校。高校教師為實現(xiàn)高新技術科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化作出了突出貢獻。
高校教師隊伍法制化建設取得突破,促進教師隊伍持續(xù)協(xié)調發(fā)展的制度環(huán)境基本形成。新中國成立以來,《教師法》、《教育法》、《高等教育法》、《教師資格條例》、《高等學校教師職務試行條例》等法律法規(guī)陸續(xù)頒布實施,建立健全了涵蓋教師崗位、職務、進修、考核、退休、收入分配等一系列的基本制度,高校教師隊伍建設工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。
另一方面,以推進校內崗位津貼制度和聘用制為主要內容的高校人事分配制度改革取得突破性進展,高校用人分配領域發(fā)生了一場“靜悄悄”的革命。人事制度改革的不斷深化,有效地促進了人才資源的合理配置,提高了高校教師待遇,穩(wěn)定了教師隊伍,極大地調動了教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
在長期的實踐中,高校教師隊伍建設積累了寶貴經(jīng)驗。一是必須以科學發(fā)展觀和人才觀統(tǒng)領高校教師隊伍建設工作全局,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,堅持以人才為本,以教師為主體,切實把教師工作擺在學校改革發(fā)展的核心位置,大力實施人才強校戰(zhàn)略。二是必須堅持突出重點、整體推進的原則,以高層次人才隊伍建設為重點,以提高創(chuàng)新能力為核心,帶動高校教師隊伍整體素質的提高。三是必須以改革創(chuàng)新為動力,堅持解放思想,不斷深化高校人事制度改革,努力營造人盡其才、人才輩出的環(huán)境,真正做到事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人,進一步激發(fā)廣大教師的積極性和創(chuàng)造性。四是必須努力形成促進人才發(fā)展的保障機制,多渠道加大教師隊伍建設投入力度,緊密圍繞教師隊伍建設配置資源,充分發(fā)揮人才、資金、設備和項目的綜合效益。五是必須貫徹黨管人才原則,把高校教師隊伍建設作為一項系統(tǒng)工程,建立高校書記校長直接領導,人事部門牽頭抓總,有關部門統(tǒng)籌協(xié)調、各負其責、密切配合的教師工作協(xié)調機制。
當前和今后一個時期,高校教師隊伍建設必須統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,深化改革,創(chuàng)新機制,以健全完善符合現(xiàn)代大學要求的教師人事制度為基礎,以加強中青年教師能力建設和吸引、造就高層次人才為重點,統(tǒng)籌研究型大學、教學型大學、高等職業(yè)院校等各類高等學校人才隊伍協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌自然科學、工程技術和哲學社會科學人才隊伍建設,統(tǒng)籌學科領軍人才、中青年優(yōu)秀學術帶頭人和青年學術骨干隊伍建設,努力建設一支規(guī)模適度、結構優(yōu)化、學風優(yōu)良,具有創(chuàng)新精神和國際競爭力的高校教師隊伍。
新時期新階段加快高校教師隊伍建設發(fā)展,應著重在以下四個方面取得新的突破、實現(xiàn)新的跨越:一是堅持高端引領,大力加強高層次人才隊伍建設。二是堅持能力開發(fā),大力培養(yǎng)具有國際視野、富有創(chuàng)新能力的青年教師。三是堅持改革創(chuàng)新,營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分發(fā)揮作用的軟環(huán)境。四是堅持師德至上,大力提高教師隊伍的整體素質。
高校是人才培養(yǎng)的重要基地,也是人才集聚的戰(zhàn)略高地。高校教師是國家高層次人才隊伍的重要組成部分,是國家創(chuàng)新體系的重要力量,肩負著傳承文明、培養(yǎng)人才、科學研究、社會服務的歷史使命。新中國成立60年來,特別是改革開放30年以來,在黨中央、國務院的正確領導下,我國高校教師隊伍建設取得了令人矚目的成就,為我國高等教育事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,為社會主義現(xiàn)代化建設提供了強有力的人才和智力支持。
高校教師隊伍不斷壯大,結構進一步優(yōu)化,整體素質穩(wěn)步提高。2008年,全國普通高校共有教師約123.7萬人,比1949年增加了76倍,年均遞增7.6%。教師隊伍年齡結構得到改善,中青年教師已成為教師隊伍的主要力量。教師學歷層次明顯提高,高學歷教師比例明顯增多,2008年具有博士研究生(論壇) 學歷和碩士研究生學歷的教師比例分別為12.3%和32.4%,分別比1984年提高11.9個和29.3個百分點。師德建設不斷加強,涌現(xiàn)出了孟二冬、方永剛、張光斗等一大批優(yōu)秀教師和先進典型,教師整體素質有了新的提高。
培養(yǎng)造就了一支高層次人才隊伍。2008年,全國高校有中國科學院院士322人、中國工程院院士290人,分別占全國總數(shù)的45.4%和40.2%;有“973”計劃首席科學家260人,占全國總數(shù)的49.3%。1998年以來,先后有905人被聘為長江學者特聘教授、403人被聘為長江學者講座教授;1994年以來,1271位高校教師獲得“國家杰出青年科學基金”資助,占到總數(shù)的62.6%。2008年,全國普通高校本??圃谛I?guī)模是1998年的5.9倍,高??萍冀?jīng)費總量是1998年的8倍,但全國普通高校專任教師數(shù)僅為1998年的3倍,高校教師為高等教育跨越式發(fā)展作出了重要的歷史性貢獻。
高校教師為經(jīng)濟社會發(fā)展、建設社會主義和諧社會提供人才培養(yǎng)、知識貢獻和社會服務的能力顯著增強。廣大高校教師恪盡職守、教書育人,為國家培養(yǎng)輸送了大批黨政人才、經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才。高校教師積極開展科學研究工作,取得了大量的科研成果?!笆濉逼陂g,全國高校獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎的項數(shù)每年都在50%以上,全國80%以上的哲學社會科學研究成果來自高校。高校教師為實現(xiàn)高新技術科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化作出了突出貢獻。
高校教師隊伍法制化建設取得突破,促進教師隊伍持續(xù)協(xié)調發(fā)展的制度環(huán)境基本形成。新中國成立以來,《教師法》、《教育法》、《高等教育法》、《教師資格條例》、《高等學校教師職務試行條例》等法律法規(guī)陸續(xù)頒布實施,建立健全了涵蓋教師崗位、職務、進修、考核、退休、收入分配等一系列的基本制度,高校教師隊伍建設工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。
另一方面,以推進校內崗位津貼制度和聘用制為主要內容的高校人事分配制度改革取得突破性進展,高校用人分配領域發(fā)生了一場“靜悄悄”的革命。人事制度改革的不斷深化,有效地促進了人才資源的合理配置,提高了高校教師待遇,穩(wěn)定了教師隊伍,極大地調動了教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
在長期的實踐中,高校教師隊伍建設積累了寶貴經(jīng)驗。一是必須以科學發(fā)展觀和人才觀統(tǒng)領高校教師隊伍建設工作全局,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,堅持以人才為本,以教師為主體,切實把教師工作擺在學校改革發(fā)展的核心位置,大力實施人才強校戰(zhàn)略。二是必須堅持突出重點、整體推進的原則,以高層次人才隊伍建設為重點,以提高創(chuàng)新能力為核心,帶動高校教師隊伍整體素質的提高。三是必須以改革創(chuàng)新為動力,堅持解放思想,不斷深化高校人事制度改革,努力營造人盡其才、人才輩出的環(huán)境,真正做到事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人,進一步激發(fā)廣大教師的積極性和創(chuàng)造性。四是必須努力形成促進人才發(fā)展的保障機制,多渠道加大教師隊伍建設投入力度,緊密圍繞教師隊伍建設配置資源,充分發(fā)揮人才、資金、設備和項目的綜合效益。五是必須貫徹黨管人才原則,把高校教師隊伍建設作為一項系統(tǒng)工程,建立高校書記校長直接領導,人事部門牽頭抓總,有關部門統(tǒng)籌協(xié)調、各負其責、密切配合的教師工作協(xié)調機制。
當前和今后一個時期,高校教師隊伍建設必須統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,深化改革,創(chuàng)新機制,以健全完善符合現(xiàn)代大學要求的教師人事制度為基礎,以加強中青年教師能力建設和吸引、造就高層次人才為重點,統(tǒng)籌研究型大學、教學型大學、高等職業(yè)院校等各類高等學校人才隊伍協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌自然科學、工程技術和哲學社會科學人才隊伍建設,統(tǒng)籌學科領軍人才、中青年優(yōu)秀學術帶頭人和青年學術骨干隊伍建設,努力建設一支規(guī)模適度、結構優(yōu)化、學風優(yōu)良,具有創(chuàng)新精神和國際競爭力的高校教師隊伍。
新時期新階段加快高校教師隊伍建設發(fā)展,應著重在以下四個方面取得新的突破、實現(xiàn)新的跨越:一是堅持高端引領,大力加強高層次人才隊伍建設。二是堅持能力開發(fā),大力培養(yǎng)具有國際視野、富有創(chuàng)新能力的青年教師。三是堅持改革創(chuàng)新,營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分發(fā)揮作用的軟環(huán)境。四是堅持師德至上,大力提高教師隊伍的整體素質。

