08年司法考試每日一題 ( 2008-04-29 )

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根據(jù)1954年憲法和現(xiàn)行憲法有關(guān)立法的規(guī)定,下列哪些選項是正確的?
    A.1954年憲法規(guī)定全國人民代表大會是行使國家立法權(quán)的機關(guān)
    B.現(xiàn)行憲法則規(guī)定全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)
    C.1954年憲法沒有授予國務(wù)院制定行政法規(guī)的權(quán)力
    D.現(xiàn)行憲法則明確規(guī)定了國務(wù)院有根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)的權(quán)力
      [答案]ABCD
      [考點]1954年憲法和現(xiàn)行憲法的立法體制及其區(qū)別
      [解析]本題要求考生對1954年憲法和現(xiàn)行憲法的立法體制及其區(qū)別有比較全面的了解。1954年《憲法》第21條規(guī)定:“中華人民共和國全國人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)?!钡?2條規(guī)定:“全國人民代表大會是行使國家立法權(quán)的機關(guān)?!币虼耍x項A是正確的?,F(xiàn)行《憲法》第58條規(guī)定:“全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。”因此,選項B是正確的。1954年《憲法》第47條規(guī)定:“中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān)。”第49條規(guī)定:“國務(wù)院行使下列職權(quán): (一)根據(jù)憲法、法律和法令,規(guī)定行政措施,發(fā)布決議和命令,并且審查這些決議和命令的實施情況; (二)向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案;(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會的工作;(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機關(guān)的工作;(五)改變或者撤銷各部部長、各委員會主任的不適當?shù)拿詈椭甘荆?六)改變或者撤銷地方各級國家行政機關(guān)的不適當?shù)臎Q議和命令;(七)執(zhí)行國民經(jīng)濟計劃和國家預(yù)算;(八)管理對外貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易; (九)管理文化、教育和衛(wèi)生工作;(十)管理民族事務(wù);(十一)管理華僑事務(wù);(十二)保護國家利益,維護社會秩序,保障公民權(quán)利;(十三)管理對外事務(wù); (十四)領(lǐng)導(dǎo)武裝力量的建設(shè);(十五)批準自治州、縣、自治縣、市的劃分;(十六)依照法律的規(guī)定任免行政人員;(十七)全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會授予的其他職權(quán)?!庇纱丝梢姡?954年《憲法》沒有授予國務(wù)院制定行政法規(guī)的權(quán)力,選項C是正確的。現(xiàn)行《憲法》第89條規(guī)定:“國務(wù)院行使下列職權(quán):(一)根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令;……”因此,現(xiàn)行憲法則明確規(guī)定了國務(wù)院有根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)的權(quán)力,選項D是正確的。本題對考生的憲法史知識和素養(yǎng)有較高的要求,由于憲法制度的發(fā)展和憲法秩序的生成是一個歷史的過程,憲法學(xué)的研究和憲法的發(fā)展離不開對憲法歷史的關(guān)注。因此,有關(guān)憲法制度的歷史及其比較也是考生不容忽視的知識儲備。