根據(jù)憲法和國(guó)家賠償法的規(guī)定，我國(guó)國(guó)家賠償實(shí)行的是哪種歸責(zé)原則？
A．過(guò)錯(cuò)原則 B．無(wú)過(guò)錯(cuò)原則
C．違法原則 D．違法原則為主，過(guò)錯(cuò)原則為輔
[答案]C
[考點(diǎn)]我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則
[解析]本題要求考生掌握我國(guó)國(guó)家賠償法基本理論中的歸責(zé)原則及其與民事?lián)p害賠償歸責(zé)原則的區(qū)分。我國(guó)《憲法》規(guī)定因國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人有請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，而國(guó)家賠償法是專門(mén)保障這一權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的一部重要的憲法性法律?！秶?guó)家賠償法》第一章總則對(duì)我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則做出了規(guī)定，其第2條第1款規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利?！睋?jù)此可以確定違法原則屬于我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則，選項(xiàng)A和B可以排除。下面就是在選項(xiàng)C和D之間進(jìn)行選擇，選項(xiàng)C和D的區(qū)別就是我國(guó)國(guó)家賠償法是采用單一歸責(zé)原則還是多元?dú)w責(zé)原則。對(duì)于這一問(wèn)題，有兩點(diǎn)需要考慮，一是整部《國(guó)家賠償法》只有第 2條第1款涉及歸責(zé)原則，而該條款只包括違法原則這一歸責(zé)原則。二是選項(xiàng)D中的兩種歸責(zé)原則存在交叉之處，不能并列適用。過(guò)錯(cuò)原則是一種主觀歸責(zé)原則，責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)是有無(wú)主觀上的過(guò)錯(cuò)；而違法原則是一種客觀形式化的歸責(zé)原則，符合違法這一客觀事實(shí)要件就要追究責(zé)任，至于違法的認(rèn)定則涉及立法者的價(jià)值判斷，可能是基于主觀上的過(guò)錯(cuò)，也可能是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。這樣違法原則與過(guò)錯(cuò)原則就存在重疊之處，不能并列采用。據(jù)此可以推斷我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則，選項(xiàng)C是正確答案，這也是我國(guó)國(guó)家賠償法的一大特色。采用違法原則更有利于對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益造成損害所應(yīng)承擔(dān)的國(guó)家賠償責(zé)任的追究。在民事行為領(lǐng)域，一般奉行意思自治原則，相應(yīng)地民事責(zé)任的承擔(dān)主要考量主觀過(guò)錯(cuò)的有無(wú)及其程度。而在國(guó)家賠償領(lǐng)域，要積極有效地對(duì)受國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為損害的相對(duì)人的權(quán)益提供救濟(jì)，僅對(duì)主觀過(guò)錯(cuò)的考量是不夠的，還需要充分關(guān)注損害事實(shí)及其影響。因?yàn)椋瑖?guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員非基于過(guò)錯(cuò)而做出的職務(wù)行為，也可能侵害相對(duì)人的合法權(quán)益。為了給相對(duì)人提供充分的救濟(jì)和保障，國(guó)家賠償責(zé)任的承擔(dān)可能是基于過(guò)錯(cuò)原則，也可能是基于無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，而違法原則可以整合這兩種原則，提供單一的過(guò)錯(cuò)原則或非過(guò)錯(cuò)原則所不能提供的救濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家賠償法規(guī)制權(quán)力濫用、保障公民權(quán)利的應(yīng)有職能。
本題的常見(jiàn)錯(cuò)誤主要有兩種類型：一是誤認(rèn)為選項(xiàng)A符合題干要求而予以選擇。之所以如此，是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)法學(xué)一般理論中，“無(wú)過(guò)錯(cuò)則無(wú)責(zé)任”，對(duì)一般侵權(quán)行為采取的歸則原則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。尤其在民事賠償領(lǐng)域，主要的歸責(zé)原則就是過(guò)錯(cuò)原則。有些考生可能據(jù)此推斷，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因侵權(quán)而承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任應(yīng)該是基于過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。二是誤認(rèn)為選項(xiàng)D符合題干要求而予以選擇，是因?yàn)閷?duì)我國(guó)國(guó)家賠償法有一定了解的考生都知道違法原則屬于我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則，這是很多有關(guān)國(guó)家賠償法的著作和論文都會(huì)明確提到的，至于是否還有其他的歸責(zé)原則不能確定，又因?yàn)檫^(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是一般的侵權(quán)行為歸責(zé)原則，因此誤認(rèn)為選項(xiàng)D是正確答案。
A．過(guò)錯(cuò)原則 B．無(wú)過(guò)錯(cuò)原則
C．違法原則 D．違法原則為主，過(guò)錯(cuò)原則為輔
[答案]C
[考點(diǎn)]我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則
[解析]本題要求考生掌握我國(guó)國(guó)家賠償法基本理論中的歸責(zé)原則及其與民事?lián)p害賠償歸責(zé)原則的區(qū)分。我國(guó)《憲法》規(guī)定因國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人有請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，而國(guó)家賠償法是專門(mén)保障這一權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的一部重要的憲法性法律?！秶?guó)家賠償法》第一章總則對(duì)我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則做出了規(guī)定，其第2條第1款規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利?！睋?jù)此可以確定違法原則屬于我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則，選項(xiàng)A和B可以排除。下面就是在選項(xiàng)C和D之間進(jìn)行選擇，選項(xiàng)C和D的區(qū)別就是我國(guó)國(guó)家賠償法是采用單一歸責(zé)原則還是多元?dú)w責(zé)原則。對(duì)于這一問(wèn)題，有兩點(diǎn)需要考慮，一是整部《國(guó)家賠償法》只有第 2條第1款涉及歸責(zé)原則，而該條款只包括違法原則這一歸責(zé)原則。二是選項(xiàng)D中的兩種歸責(zé)原則存在交叉之處，不能并列適用。過(guò)錯(cuò)原則是一種主觀歸責(zé)原則，責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)是有無(wú)主觀上的過(guò)錯(cuò)；而違法原則是一種客觀形式化的歸責(zé)原則，符合違法這一客觀事實(shí)要件就要追究責(zé)任，至于違法的認(rèn)定則涉及立法者的價(jià)值判斷，可能是基于主觀上的過(guò)錯(cuò)，也可能是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。這樣違法原則與過(guò)錯(cuò)原則就存在重疊之處，不能并列采用。據(jù)此可以推斷我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則，選項(xiàng)C是正確答案，這也是我國(guó)國(guó)家賠償法的一大特色。采用違法原則更有利于對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益造成損害所應(yīng)承擔(dān)的國(guó)家賠償責(zé)任的追究。在民事行為領(lǐng)域，一般奉行意思自治原則，相應(yīng)地民事責(zé)任的承擔(dān)主要考量主觀過(guò)錯(cuò)的有無(wú)及其程度。而在國(guó)家賠償領(lǐng)域，要積極有效地對(duì)受國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為損害的相對(duì)人的權(quán)益提供救濟(jì)，僅對(duì)主觀過(guò)錯(cuò)的考量是不夠的，還需要充分關(guān)注損害事實(shí)及其影響。因?yàn)椋瑖?guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員非基于過(guò)錯(cuò)而做出的職務(wù)行為，也可能侵害相對(duì)人的合法權(quán)益。為了給相對(duì)人提供充分的救濟(jì)和保障，國(guó)家賠償責(zé)任的承擔(dān)可能是基于過(guò)錯(cuò)原則，也可能是基于無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，而違法原則可以整合這兩種原則，提供單一的過(guò)錯(cuò)原則或非過(guò)錯(cuò)原則所不能提供的救濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家賠償法規(guī)制權(quán)力濫用、保障公民權(quán)利的應(yīng)有職能。
本題的常見(jiàn)錯(cuò)誤主要有兩種類型：一是誤認(rèn)為選項(xiàng)A符合題干要求而予以選擇。之所以如此，是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)法學(xué)一般理論中，“無(wú)過(guò)錯(cuò)則無(wú)責(zé)任”，對(duì)一般侵權(quán)行為采取的歸則原則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。尤其在民事賠償領(lǐng)域，主要的歸責(zé)原則就是過(guò)錯(cuò)原則。有些考生可能據(jù)此推斷，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因侵權(quán)而承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任應(yīng)該是基于過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。二是誤認(rèn)為選項(xiàng)D符合題干要求而予以選擇，是因?yàn)閷?duì)我國(guó)國(guó)家賠償法有一定了解的考生都知道違法原則屬于我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則，這是很多有關(guān)國(guó)家賠償法的著作和論文都會(huì)明確提到的，至于是否還有其他的歸責(zé)原則不能確定，又因?yàn)檫^(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是一般的侵權(quán)行為歸責(zé)原則，因此誤認(rèn)為選項(xiàng)D是正確答案。