材料五：
由于粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有從根本上改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、重建設(shè)輕管護(hù)、以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取眼前和局部利益的現(xiàn)象普遍存在，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大壓力，使生態(tài)惡化的范圍擴(kuò)大，程度加重，生態(tài)環(huán)境整體功能下降，抵御自然災(zāi)害的能力減弱。集中表現(xiàn)在以下方面：
一是森林質(zhì)量下降，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失嚴(yán)重。森林單位面積蓄積量下降；90％的草地不同程度退化；水土流失面積增大。華北地區(qū)因長(zhǎng)期超采地下水形成約3萬(wàn)至5萬(wàn)平方公里的漏斗區(qū)。江河斷流、湖泊萎縮現(xiàn)象加劇。
二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染嚴(yán)重，食品安全問(wèn)題日益突出。我國(guó)化肥平均施用量是發(fā)達(dá)國(guó)家化肥安全施用量上限的2倍。在污水灌溉集中的中東部地區(qū)，受重金屬污染的土地占污灌面積的20％。農(nóng)業(yè)面源污染已成為污染大頭。農(nóng)藥總超標(biāo)率為20％至45％。
三是有害外來(lái)物種入侵，生物多樣性銳減，遺傳資源喪失，生物資源破壞形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，入侵外來(lái)物種已有200多種，全國(guó)大多數(shù)自然保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)外來(lái)物種入侵。我國(guó)野生水稻、大豆等遺傳資源保護(hù)不力，70％以上的野生稻被破壞。
四是生態(tài)功能繼續(xù)衰退，生態(tài)安全受到威脅。水資源涵養(yǎng)功能退化，黃河上游1990年至1996年來(lái)水量比此前34年平均流量減少22.7％。洪水蓄調(diào)功能下降，1998年長(zhǎng)江洪災(zāi)造成下游直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1345億元。自然生態(tài)系統(tǒng)防沙治沙功能減弱，沙塵暴危害嚴(yán)重。
分析：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放到集約的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是要通過(guò)深化改革，建立起有利于經(jīng)濟(jì)集約型增長(zhǎng)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。各級(jí)政府必須強(qiáng)化危機(jī)感緊迫感，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、走新型工業(yè)化道路，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約使用資源、保護(hù)環(huán)境。同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核體系進(jìn)行配套改革，增加資源消耗水平、環(huán)境質(zhì)量等考核指標(biāo)，引導(dǎo)地方政府走可持續(xù)發(fā)展之路。通過(guò)完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步打破行業(yè)、地區(qū)、所有制界限，推動(dòng)企業(yè)改革重組改造，避免低水平重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)集中，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。要在土地、環(huán)境、技術(shù)等方面采取有力措施，支持和鼓勵(lì)發(fā)展低消耗、低污染、高效益的產(chǎn)業(yè)，抑制乃至依法關(guān)閉高消耗、高污染、低效益的企業(yè)。要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。大力推廣清潔生產(chǎn)、綠色工業(yè)和綠色消費(fèi)模式，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)自主創(chuàng)新，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
材料六：
繼全國(guó)單位GDP能耗不降反升而廣東在全國(guó)最低的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降、全國(guó)主要污染物排放量不降反升而廣東迎來(lái)“環(huán)保拐點(diǎn)”之后，人們又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象：自2003年以來(lái)，廣東的投資增幅一直低于全國(guó)平均水平，但經(jīng)濟(jì)增速卻高于全國(guó)。這表明廣東省投資效益在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資拉動(dòng)特征逐步弱化，開(kāi)始轉(zhuǎn)入以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主的增長(zhǎng)方式。
廣東省在經(jīng)濟(jì)起飛階段，“高投入、高增長(zhǎng)”的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的特征非常明顯，但近幾年發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。今年上半年，與全國(guó)投資規(guī)模的省份比，廣東省投資規(guī)模僅為其一半，而經(jīng)濟(jì)增速僅比該省低0.9個(gè)百分點(diǎn)。投資增速相對(duì)不高但經(jīng)濟(jì)增速較快，靠什么？主要是靠拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另兩駕馬車———消費(fèi)和外貿(mào)出口的快速增長(zhǎng)。
7月份，廣東省消費(fèi)品零售總額的增幅更高達(dá)16.1%，困擾廣東乃至全國(guó)多年的內(nèi)需不足的問(wèn)題得到了明顯緩解。上半年，廣東省出口增長(zhǎng)28.3%，比全國(guó)快3.1個(gè)百分點(diǎn)。由于消費(fèi)和出口都是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的，因此，廣東更多地依賴消費(fèi)增長(zhǎng)和出口增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的事實(shí)表明：廣東經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式已經(jīng)開(kāi)始由投資增長(zhǎng)拉動(dòng)型向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。這是廣東率先踐行科學(xué)發(fā)展觀取得豐碩成果的又一個(gè)力證。
在高投入高增長(zhǎng)的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)方式的同時(shí)，科技進(jìn)步、創(chuàng)新等因素對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用也在漸次增強(qiáng)。有兩組數(shù)據(jù)為證：一組是今年廣東省發(fā)明專利申請(qǐng)量比去年同期劇增近一倍，占全國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量的1/6強(qiáng)。另一組是廣東省現(xiàn)有設(shè)備綜合技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的占69.6%。
分析：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展理念，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須擺脫傳統(tǒng)的工業(yè)化模式，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的體制環(huán)境。
由于粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有從根本上改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、重建設(shè)輕管護(hù)、以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取眼前和局部利益的現(xiàn)象普遍存在，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大壓力，使生態(tài)惡化的范圍擴(kuò)大，程度加重，生態(tài)環(huán)境整體功能下降，抵御自然災(zāi)害的能力減弱。集中表現(xiàn)在以下方面：
一是森林質(zhì)量下降，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失嚴(yán)重。森林單位面積蓄積量下降；90％的草地不同程度退化；水土流失面積增大。華北地區(qū)因長(zhǎng)期超采地下水形成約3萬(wàn)至5萬(wàn)平方公里的漏斗區(qū)。江河斷流、湖泊萎縮現(xiàn)象加劇。
二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染嚴(yán)重，食品安全問(wèn)題日益突出。我國(guó)化肥平均施用量是發(fā)達(dá)國(guó)家化肥安全施用量上限的2倍。在污水灌溉集中的中東部地區(qū)，受重金屬污染的土地占污灌面積的20％。農(nóng)業(yè)面源污染已成為污染大頭。農(nóng)藥總超標(biāo)率為20％至45％。
三是有害外來(lái)物種入侵，生物多樣性銳減，遺傳資源喪失，生物資源破壞形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，入侵外來(lái)物種已有200多種，全國(guó)大多數(shù)自然保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)外來(lái)物種入侵。我國(guó)野生水稻、大豆等遺傳資源保護(hù)不力，70％以上的野生稻被破壞。
四是生態(tài)功能繼續(xù)衰退，生態(tài)安全受到威脅。水資源涵養(yǎng)功能退化，黃河上游1990年至1996年來(lái)水量比此前34年平均流量減少22.7％。洪水蓄調(diào)功能下降，1998年長(zhǎng)江洪災(zāi)造成下游直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1345億元。自然生態(tài)系統(tǒng)防沙治沙功能減弱，沙塵暴危害嚴(yán)重。
分析：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放到集約的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是要通過(guò)深化改革，建立起有利于經(jīng)濟(jì)集約型增長(zhǎng)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。各級(jí)政府必須強(qiáng)化危機(jī)感緊迫感，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、走新型工業(yè)化道路，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約使用資源、保護(hù)環(huán)境。同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核體系進(jìn)行配套改革，增加資源消耗水平、環(huán)境質(zhì)量等考核指標(biāo)，引導(dǎo)地方政府走可持續(xù)發(fā)展之路。通過(guò)完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步打破行業(yè)、地區(qū)、所有制界限，推動(dòng)企業(yè)改革重組改造，避免低水平重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)集中，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。要在土地、環(huán)境、技術(shù)等方面采取有力措施，支持和鼓勵(lì)發(fā)展低消耗、低污染、高效益的產(chǎn)業(yè)，抑制乃至依法關(guān)閉高消耗、高污染、低效益的企業(yè)。要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。大力推廣清潔生產(chǎn)、綠色工業(yè)和綠色消費(fèi)模式，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)自主創(chuàng)新，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
材料六：
繼全國(guó)單位GDP能耗不降反升而廣東在全國(guó)最低的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降、全國(guó)主要污染物排放量不降反升而廣東迎來(lái)“環(huán)保拐點(diǎn)”之后，人們又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象：自2003年以來(lái)，廣東的投資增幅一直低于全國(guó)平均水平，但經(jīng)濟(jì)增速卻高于全國(guó)。這表明廣東省投資效益在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資拉動(dòng)特征逐步弱化，開(kāi)始轉(zhuǎn)入以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主的增長(zhǎng)方式。
廣東省在經(jīng)濟(jì)起飛階段，“高投入、高增長(zhǎng)”的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的特征非常明顯，但近幾年發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。今年上半年，與全國(guó)投資規(guī)模的省份比，廣東省投資規(guī)模僅為其一半，而經(jīng)濟(jì)增速僅比該省低0.9個(gè)百分點(diǎn)。投資增速相對(duì)不高但經(jīng)濟(jì)增速較快，靠什么？主要是靠拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另兩駕馬車———消費(fèi)和外貿(mào)出口的快速增長(zhǎng)。
7月份，廣東省消費(fèi)品零售總額的增幅更高達(dá)16.1%，困擾廣東乃至全國(guó)多年的內(nèi)需不足的問(wèn)題得到了明顯緩解。上半年，廣東省出口增長(zhǎng)28.3%，比全國(guó)快3.1個(gè)百分點(diǎn)。由于消費(fèi)和出口都是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的，因此，廣東更多地依賴消費(fèi)增長(zhǎng)和出口增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的事實(shí)表明：廣東經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式已經(jīng)開(kāi)始由投資增長(zhǎng)拉動(dòng)型向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。這是廣東率先踐行科學(xué)發(fā)展觀取得豐碩成果的又一個(gè)力證。
在高投入高增長(zhǎng)的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)方式的同時(shí)，科技進(jìn)步、創(chuàng)新等因素對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用也在漸次增強(qiáng)。有兩組數(shù)據(jù)為證：一組是今年廣東省發(fā)明專利申請(qǐng)量比去年同期劇增近一倍，占全國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量的1/6強(qiáng)。另一組是廣東省現(xiàn)有設(shè)備綜合技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的占69.6%。
分析：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展理念，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須擺脫傳統(tǒng)的工業(yè)化模式，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的體制環(huán)境。