第三章 領(lǐng)導的職能和原則
一、簡單概念
1、研究領(lǐng)導活動重要的是把握領(lǐng)導的本質(zhì)。領(lǐng)導的本質(zhì)是通過展開領(lǐng)導職能和運用領(lǐng)導原則體現(xiàn)出來的。
2、領(lǐng)導的職能是從事領(lǐng)導活動的基本前提。
3、領(lǐng)導原則是實現(xiàn)領(lǐng)導目標的根本途徑。
4、領(lǐng)導職能就是領(lǐng)導的職責和社會功能，它是領(lǐng)導本質(zhì)的具體表現(xiàn)。
5、領(lǐng)導職能是確定合理的組織機構(gòu)，實現(xiàn)領(lǐng)導科學化的重要標志。
6、領(lǐng)導職能是領(lǐng)導活動科學化的依據(jù)。
7、領(lǐng)導職能實現(xiàn)情況是檢驗領(lǐng)導活動結(jié)果的依據(jù)。
8、領(lǐng)導的一般職能包括引導、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、教育。
9、引導的核心是正確規(guī)劃目標、中心環(huán)節(jié)是正確地提出任務(wù)，重要內(nèi)容是科學地制定領(lǐng)導方法。
10、指揮有命令、說服、示范三種方式。
11、最常見的指揮方式是命令，它以強制性為后盾，是一種具有明顯約束力的指揮方式。
12、組織是按照目標合理設(shè)置機構(gòu)、建立體制、分配權(quán)力、使用人員來實現(xiàn)領(lǐng)導任務(wù)的可靠保證。
13、組織功能有效發(fā)揮有賴于組織結(jié)構(gòu)的合理配置，取決于組織結(jié)構(gòu)內(nèi)在的存在形式與組織方式。
14、組織的結(jié)構(gòu)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、反饋五個部分組成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
15、組織的力量依靠權(quán)力來體現(xiàn)。
16、權(quán)力的授予以任務(wù)為依據(jù)。
17、實現(xiàn)有效的組織功能還必須設(shè)計好任務(wù)結(jié)構(gòu)和配置好權(quán)力關(guān)系。
18、領(lǐng)導協(xié)調(diào)一般有通過積極的促進達到新的平衡、通過嚴肅的糾偏來維護正常的秩序兩種形式。
19、實施有效監(jiān)督第一位是確立標準、第二位是深入調(diào)查，原則是及時而有效的。
20、當代領(lǐng)導的基本職能是決策、用人、思想政治工作。
21、決策能力包括分析問題的能力、邏輯思考的能力、創(chuàng)新能力。
22、用人必須注意能級能質(zhì)對應(yīng)、優(yōu)勢定位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
23、思想政治工作必須注意內(nèi)容和方法必須適應(yīng)被教育者的思想發(fā)展變化規(guī)律、依靠群眾力量做好思想政治工作、教育者必須先受教育。
24、領(lǐng)導的總原則的總原則是黨的基本路線原則、實事求是原則、民主集中制原則、群眾路線原則。
25、統(tǒng)一領(lǐng)導主要指組織體制應(yīng)該堅持統(tǒng)一領(lǐng)導原則、人員序列應(yīng)該堅持統(tǒng)一領(lǐng)導原則兩方面。要處理好集權(quán)與分權(quán)、原則性和靈活性兩種關(guān)系。
26、系統(tǒng)論的基本思想就是整體性，整體的效應(yīng)觀點是系統(tǒng)論中最重要的觀點。
27、實現(xiàn)有效領(lǐng)導的必要條件是職責權(quán)利。
28、要貫徹民主公開原則，辦事程序公開是群眾對領(lǐng)導實行民主監(jiān)督的前提，要監(jiān)督，首先要知情。
29、相結(jié)合原則主要包括一般號召與個別指揮相結(jié)合、原則性和靈活性相結(jié)合、長遠目標與當前任務(wù)相結(jié)合三方面。
二、簡答題
1、簡述正確認識和確定領(lǐng)導一般職能的意義。P47
（1）領(lǐng)導的一般職能規(guī)定了領(lǐng)導活動的方向。
（2）領(lǐng)導的一般職能也制約了領(lǐng)導活動的效能。
（3）在我國，對領(lǐng)導職能的科學認識經(jīng)歷了一個比較長的歷史過程。
（4）在原有領(lǐng)導一般職能的基礎(chǔ)上，更應(yīng)增添一些適應(yīng)新形勢、新情況的領(lǐng)導職能。
2、各級領(lǐng)導如何處理好集體領(lǐng)導和分工負責相結(jié)合的關(guān)系。P60
（1）必須明確每個領(lǐng)導成員的職責和權(quán)力范圍。
（2）制定合理的考核標準。
（3）把考核結(jié)果和相應(yīng)的獎懲措施結(jié)合起來。
（4）分工負責必須以相互支持和配合為前提。
第四章 領(lǐng)導觀念
一、簡單概念
1、何領(lǐng)導活動都是在一定的觀念支配和引導下進行的。
2、領(lǐng)導觀念具有社會歷史性、觀念網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、發(fā)展變化三個特點。
3、現(xiàn)代領(lǐng)導觀念的內(nèi)容包括依法治國觀念、戰(zhàn)略觀念、現(xiàn)代化大經(jīng)濟觀念、改革創(chuàng)新觀念、新的價值觀念五個方面。
4、戰(zhàn)略具有全局性、長期性、層次性的本質(zhì)特征。
5、現(xiàn)代化大經(jīng)濟包括系統(tǒng)觀念、市場觀念、競爭觀念、信息觀念、效益觀念。
6、系統(tǒng)觀念具有整體性、層次性、功能型的特點。
7、市場觀念的內(nèi)容包括要承認社會主義經(jīng)濟是市場經(jīng)濟、要承認價值規(guī)律的作用、要充分認識發(fā)展市場經(jīng)濟的重要作用。
8、開放觀念的要求是在對外開放中要完善對其他國家和地區(qū)進行觀察思考和比較；要面向世界，放眼全球；在開放問題上既要虛心又要自信。
9、未來觀念的要求是要有遠大的理想和戰(zhàn)略思想；要克服工作中的盲目性，提高科學預(yù)見性；努力學習馬克思主義和為了科學。
10、改革創(chuàng)新觀念總體上包括改革意識、創(chuàng)新和進取精神、開放觀念和未來觀念。
二、簡答題
1、領(lǐng)導觀念在領(lǐng)導過程中的作用？P65
（1）首先，不同的領(lǐng)導觀念決定人們采取不同的領(lǐng)導方式。
（2）其次，不同的領(lǐng)導觀念決定人們在領(lǐng)導工作中采取不同的目標以及達到目標的手段。
（3）再次，不同的領(lǐng)導觀念決定在領(lǐng)導過程中的觀察問題的角度和處理問題的方法。
（4）還有，不同的領(lǐng)導觀念決定采取不同的評價人和事的尺度。
2、簡述領(lǐng)導觀念更新的基本方向？P71
（1）在指導思想上，由小生產(chǎn)的自然經(jīng)濟封閉型向社會主義市場經(jīng)濟的開放型轉(zhuǎn)變。
（2）在領(lǐng)導方式上，由人治型向法治型轉(zhuǎn)變。
（3）在工作方法上，由經(jīng)驗型向科學性轉(zhuǎn)變。
（4）只有逐步破除小生產(chǎn)、自然經(jīng)濟形成的舊的領(lǐng)導觀念的束縛，樹立與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的開放型、法治型、科學性的新的領(lǐng)導觀念，才能領(lǐng)導我們的事業(yè)順利健康地發(fā)展。
3、領(lǐng)導怎樣樹立戰(zhàn)略觀念？P75
（1）首先，要重視對戰(zhàn)略依據(jù)地研究。
（2）其次，要善于提出戰(zhàn)略思想。
（3）再次，要明確地選擇戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略步驟。
（4）最后，要大力抓好戰(zhàn)略實施。
4、創(chuàng)新意識和進取精神的具體表現(xiàn)？P81
（1）要敢于和善于破舊立新，推陳出新。
（2）要有永不滿足的態(tài)度。
（3）要勇于探索，積極進取。
（4）要積極推進知識創(chuàng)新工程。
5、新的價值觀念的內(nèi)涵是什么？P83-84
（1）在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，應(yīng)把知識、人才看成最有價值的東西，樹立尊重知識，尊重人才的觀念。
（2）現(xiàn)代在金錢、財務(wù)觀念上也需要更新，作出新的解析。
（3）現(xiàn)代還要樹立新的時空觀念。
三、論述題
1、現(xiàn)代樹立依法治國有哪些要求？P72
首先，必須使民主制度化、法律化。
其次，必須強調(diào)法律的極大權(quán)威，真正做到法律面前人人平等。
再次，必須把立法、守法、執(zhí)法緊密結(jié)合起來。
最后，必須正確處理黨的領(lǐng)導和依法治國的關(guān)系。
2、現(xiàn)代如何樹立現(xiàn)代化大經(jīng)濟觀念？
所謂現(xiàn)代化大經(jīng)濟，區(qū)別于有悠久歷史的小規(guī)模的自然經(jīng)濟。其特征一是從以自給自為特點的小生產(chǎn)走向社會化大生產(chǎn)。二是生產(chǎn)已不再是惟一重要的經(jīng)濟活動。三是越來越實行改革開放。因此，現(xiàn)代化大經(jīng)濟這一觀念，是科學的觀念，并具有豐富的內(nèi)涵，對它加以進一步展開，應(yīng)包括系統(tǒng)觀念、市場觀念、競爭觀念、信息觀念、效益觀念等。
（1）要樹立系統(tǒng)觀念
系統(tǒng)具有三個特點。一是整體性，二是層次性，三是功能性。現(xiàn)代不能單目標、單因素孤立地解決問題，應(yīng)建立整體地發(fā)展目標體系。
（2）要樹立市場觀念
有了市場，就可以發(fā)展適應(yīng)的先進技術(shù)，去開發(fā)有關(guān)資源。具體的說市場觀念包括如下內(nèi)容：一是要承認社會主義經(jīng)濟是市場經(jīng)濟，只是社會主義市場經(jīng)濟不同于資本主義市場經(jīng)濟，它是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體，多種所有制度共同發(fā)展基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟。二是要承認價值規(guī)律的作用。三是要充分認識發(fā)展市場經(jīng)濟的重要作用。
（3）要樹立競爭觀念
所謂競爭，是在優(yōu)勝劣汰這一法則面前，各種事務(wù)對生存權(quán)力和發(fā)展優(yōu)勢的爭奪。競爭給人以危機感，使人感到壓力，競爭可以振奮人們積極向上的進取精神，沖擊安于現(xiàn)狀的墨守成規(guī)的習慣，使整個社會充滿生氣和活力。
（4）要樹立信息觀念
必須把能否及時、準確地掌握和利用信息作為進行科學決策的基礎(chǔ)，也作為衡量基本素質(zhì)個工作能力的重要標志。
（5）要樹立效益觀念
現(xiàn)代要有效益觀念，要講求效益原則，要把領(lǐng)導活動結(jié)果有無效益和效益大小作為檢驗領(lǐng)導工作做得好壞的重要標志。
一、簡單概念
1、研究領(lǐng)導活動重要的是把握領(lǐng)導的本質(zhì)。領(lǐng)導的本質(zhì)是通過展開領(lǐng)導職能和運用領(lǐng)導原則體現(xiàn)出來的。
2、領(lǐng)導的職能是從事領(lǐng)導活動的基本前提。
3、領(lǐng)導原則是實現(xiàn)領(lǐng)導目標的根本途徑。
4、領(lǐng)導職能就是領(lǐng)導的職責和社會功能，它是領(lǐng)導本質(zhì)的具體表現(xiàn)。
5、領(lǐng)導職能是確定合理的組織機構(gòu)，實現(xiàn)領(lǐng)導科學化的重要標志。
6、領(lǐng)導職能是領(lǐng)導活動科學化的依據(jù)。
7、領(lǐng)導職能實現(xiàn)情況是檢驗領(lǐng)導活動結(jié)果的依據(jù)。
8、領(lǐng)導的一般職能包括引導、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、教育。
9、引導的核心是正確規(guī)劃目標、中心環(huán)節(jié)是正確地提出任務(wù)，重要內(nèi)容是科學地制定領(lǐng)導方法。
10、指揮有命令、說服、示范三種方式。
11、最常見的指揮方式是命令，它以強制性為后盾，是一種具有明顯約束力的指揮方式。
12、組織是按照目標合理設(shè)置機構(gòu)、建立體制、分配權(quán)力、使用人員來實現(xiàn)領(lǐng)導任務(wù)的可靠保證。
13、組織功能有效發(fā)揮有賴于組織結(jié)構(gòu)的合理配置，取決于組織結(jié)構(gòu)內(nèi)在的存在形式與組織方式。
14、組織的結(jié)構(gòu)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、反饋五個部分組成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
15、組織的力量依靠權(quán)力來體現(xiàn)。
16、權(quán)力的授予以任務(wù)為依據(jù)。
17、實現(xiàn)有效的組織功能還必須設(shè)計好任務(wù)結(jié)構(gòu)和配置好權(quán)力關(guān)系。
18、領(lǐng)導協(xié)調(diào)一般有通過積極的促進達到新的平衡、通過嚴肅的糾偏來維護正常的秩序兩種形式。
19、實施有效監(jiān)督第一位是確立標準、第二位是深入調(diào)查，原則是及時而有效的。
20、當代領(lǐng)導的基本職能是決策、用人、思想政治工作。
21、決策能力包括分析問題的能力、邏輯思考的能力、創(chuàng)新能力。
22、用人必須注意能級能質(zhì)對應(yīng)、優(yōu)勢定位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
23、思想政治工作必須注意內(nèi)容和方法必須適應(yīng)被教育者的思想發(fā)展變化規(guī)律、依靠群眾力量做好思想政治工作、教育者必須先受教育。
24、領(lǐng)導的總原則的總原則是黨的基本路線原則、實事求是原則、民主集中制原則、群眾路線原則。
25、統(tǒng)一領(lǐng)導主要指組織體制應(yīng)該堅持統(tǒng)一領(lǐng)導原則、人員序列應(yīng)該堅持統(tǒng)一領(lǐng)導原則兩方面。要處理好集權(quán)與分權(quán)、原則性和靈活性兩種關(guān)系。
26、系統(tǒng)論的基本思想就是整體性，整體的效應(yīng)觀點是系統(tǒng)論中最重要的觀點。
27、實現(xiàn)有效領(lǐng)導的必要條件是職責權(quán)利。
28、要貫徹民主公開原則，辦事程序公開是群眾對領(lǐng)導實行民主監(jiān)督的前提，要監(jiān)督，首先要知情。
29、相結(jié)合原則主要包括一般號召與個別指揮相結(jié)合、原則性和靈活性相結(jié)合、長遠目標與當前任務(wù)相結(jié)合三方面。
二、簡答題
1、簡述正確認識和確定領(lǐng)導一般職能的意義。P47
（1）領(lǐng)導的一般職能規(guī)定了領(lǐng)導活動的方向。
（2）領(lǐng)導的一般職能也制約了領(lǐng)導活動的效能。
（3）在我國，對領(lǐng)導職能的科學認識經(jīng)歷了一個比較長的歷史過程。
（4）在原有領(lǐng)導一般職能的基礎(chǔ)上，更應(yīng)增添一些適應(yīng)新形勢、新情況的領(lǐng)導職能。
2、各級領(lǐng)導如何處理好集體領(lǐng)導和分工負責相結(jié)合的關(guān)系。P60
（1）必須明確每個領(lǐng)導成員的職責和權(quán)力范圍。
（2）制定合理的考核標準。
（3）把考核結(jié)果和相應(yīng)的獎懲措施結(jié)合起來。
（4）分工負責必須以相互支持和配合為前提。
第四章 領(lǐng)導觀念
一、簡單概念
1、何領(lǐng)導活動都是在一定的觀念支配和引導下進行的。
2、領(lǐng)導觀念具有社會歷史性、觀念網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、發(fā)展變化三個特點。
3、現(xiàn)代領(lǐng)導觀念的內(nèi)容包括依法治國觀念、戰(zhàn)略觀念、現(xiàn)代化大經(jīng)濟觀念、改革創(chuàng)新觀念、新的價值觀念五個方面。
4、戰(zhàn)略具有全局性、長期性、層次性的本質(zhì)特征。
5、現(xiàn)代化大經(jīng)濟包括系統(tǒng)觀念、市場觀念、競爭觀念、信息觀念、效益觀念。
6、系統(tǒng)觀念具有整體性、層次性、功能型的特點。
7、市場觀念的內(nèi)容包括要承認社會主義經(jīng)濟是市場經(jīng)濟、要承認價值規(guī)律的作用、要充分認識發(fā)展市場經(jīng)濟的重要作用。
8、開放觀念的要求是在對外開放中要完善對其他國家和地區(qū)進行觀察思考和比較；要面向世界，放眼全球；在開放問題上既要虛心又要自信。
9、未來觀念的要求是要有遠大的理想和戰(zhàn)略思想；要克服工作中的盲目性，提高科學預(yù)見性；努力學習馬克思主義和為了科學。
10、改革創(chuàng)新觀念總體上包括改革意識、創(chuàng)新和進取精神、開放觀念和未來觀念。
二、簡答題
1、領(lǐng)導觀念在領(lǐng)導過程中的作用？P65
（1）首先，不同的領(lǐng)導觀念決定人們采取不同的領(lǐng)導方式。
（2）其次，不同的領(lǐng)導觀念決定人們在領(lǐng)導工作中采取不同的目標以及達到目標的手段。
（3）再次，不同的領(lǐng)導觀念決定在領(lǐng)導過程中的觀察問題的角度和處理問題的方法。
（4）還有，不同的領(lǐng)導觀念決定采取不同的評價人和事的尺度。
2、簡述領(lǐng)導觀念更新的基本方向？P71
（1）在指導思想上，由小生產(chǎn)的自然經(jīng)濟封閉型向社會主義市場經(jīng)濟的開放型轉(zhuǎn)變。
（2）在領(lǐng)導方式上，由人治型向法治型轉(zhuǎn)變。
（3）在工作方法上，由經(jīng)驗型向科學性轉(zhuǎn)變。
（4）只有逐步破除小生產(chǎn)、自然經(jīng)濟形成的舊的領(lǐng)導觀念的束縛，樹立與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的開放型、法治型、科學性的新的領(lǐng)導觀念，才能領(lǐng)導我們的事業(yè)順利健康地發(fā)展。
3、領(lǐng)導怎樣樹立戰(zhàn)略觀念？P75
（1）首先，要重視對戰(zhàn)略依據(jù)地研究。
（2）其次，要善于提出戰(zhàn)略思想。
（3）再次，要明確地選擇戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略步驟。
（4）最后，要大力抓好戰(zhàn)略實施。
4、創(chuàng)新意識和進取精神的具體表現(xiàn)？P81
（1）要敢于和善于破舊立新，推陳出新。
（2）要有永不滿足的態(tài)度。
（3）要勇于探索，積極進取。
（4）要積極推進知識創(chuàng)新工程。
5、新的價值觀念的內(nèi)涵是什么？P83-84
（1）在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，應(yīng)把知識、人才看成最有價值的東西，樹立尊重知識，尊重人才的觀念。
（2）現(xiàn)代在金錢、財務(wù)觀念上也需要更新，作出新的解析。
（3）現(xiàn)代還要樹立新的時空觀念。
三、論述題
1、現(xiàn)代樹立依法治國有哪些要求？P72
首先，必須使民主制度化、法律化。
其次，必須強調(diào)法律的極大權(quán)威，真正做到法律面前人人平等。
再次，必須把立法、守法、執(zhí)法緊密結(jié)合起來。
最后，必須正確處理黨的領(lǐng)導和依法治國的關(guān)系。
2、現(xiàn)代如何樹立現(xiàn)代化大經(jīng)濟觀念？
所謂現(xiàn)代化大經(jīng)濟，區(qū)別于有悠久歷史的小規(guī)模的自然經(jīng)濟。其特征一是從以自給自為特點的小生產(chǎn)走向社會化大生產(chǎn)。二是生產(chǎn)已不再是惟一重要的經(jīng)濟活動。三是越來越實行改革開放。因此，現(xiàn)代化大經(jīng)濟這一觀念，是科學的觀念，并具有豐富的內(nèi)涵，對它加以進一步展開，應(yīng)包括系統(tǒng)觀念、市場觀念、競爭觀念、信息觀念、效益觀念等。
（1）要樹立系統(tǒng)觀念
系統(tǒng)具有三個特點。一是整體性，二是層次性，三是功能性。現(xiàn)代不能單目標、單因素孤立地解決問題，應(yīng)建立整體地發(fā)展目標體系。
（2）要樹立市場觀念
有了市場，就可以發(fā)展適應(yīng)的先進技術(shù)，去開發(fā)有關(guān)資源。具體的說市場觀念包括如下內(nèi)容：一是要承認社會主義經(jīng)濟是市場經(jīng)濟，只是社會主義市場經(jīng)濟不同于資本主義市場經(jīng)濟，它是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體，多種所有制度共同發(fā)展基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟。二是要承認價值規(guī)律的作用。三是要充分認識發(fā)展市場經(jīng)濟的重要作用。
（3）要樹立競爭觀念
所謂競爭，是在優(yōu)勝劣汰這一法則面前，各種事務(wù)對生存權(quán)力和發(fā)展優(yōu)勢的爭奪。競爭給人以危機感，使人感到壓力，競爭可以振奮人們積極向上的進取精神，沖擊安于現(xiàn)狀的墨守成規(guī)的習慣，使整個社會充滿生氣和活力。
（4）要樹立信息觀念
必須把能否及時、準確地掌握和利用信息作為進行科學決策的基礎(chǔ)，也作為衡量基本素質(zhì)個工作能力的重要標志。
（5）要樹立效益觀念
現(xiàn)代要有效益觀念，要講求效益原則，要把領(lǐng)導活動結(jié)果有無效益和效益大小作為檢驗領(lǐng)導工作做得好壞的重要標志。