環(huán)評師法律法規(guī)講義--環(huán)評文件的分級審批

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三、環(huán)評文件的分級審批
    1、必須由國家環(huán)??偩謱徟慕ㄔO項目:
    《環(huán)評法》第23條 國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價文件:
    (一)核設施、工程等特殊性質的建設項目;
    (二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目;
    (三)由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。
    前款規(guī)定以外的建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批權限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
    建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
    《建設項目環(huán)保管理條例》11條也有相同的規(guī)定。
    同時,《環(huán)評法》第25條:建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的,該項目審批部門不得批準其建設,建設單位不得開工建設。
    2、省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門分級審批建議的原則
    根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》(國家環(huán)??偩值?5號令)
    省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門,按照下列原則提出建設項目環(huán)境影響評價文件的分級審批建議或調整建議:
    (一)以建設項目對環(huán)境影響程度、建設項目投資性質、立項主體、建設規(guī)模、工程特點等因素為依據(jù),分政府財政性投資項目和非政府財政性投資項目兩類規(guī)定審批級別;
    (二)對化工、印染、釀造、化學制漿、農藥、電鍍以及其他嚴重污染環(huán)境的建設項目,其環(huán)境影響評價文件應由市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門審批;
    (三)符合法律、法規(guī)、規(guī)章關于環(huán)境影響評價文件審批管理的其他有關規(guī)定。